聯合投送課程的內涵建設

劉 中，初海寧，周飛飛，李海華

(軍事交通學院聯合投送系，天津300161)

為貫徹落實習主席關于加快新型作戰力量人才培養的指示精神，擔當起戰略投送能力支撐性院校的使命任務，打造“聯合投送、一專多能”的特色品牌，軍事交通學院(以下簡稱為“學院”)下大力抓緊以作戰聯合投送組織為龍頭的聯合投送課程體系建設。課程建設是一所院校的培養之本、辦學之基、發展之要。實戰化的聯合投送組織作為面向學院任職教育與學歷教育的標志性課程，專業系應當深化理解、提高認知、把握內涵、加強建設、早出精品。

1 認清學科特性，找準課程復合定位

開國元帥劉伯承曾指出:“軍事交通本身就具有戰略的、戰役的、戰術的意義。”我軍的軍事交通既包含軍事運輸組織指揮，又包括交通保障與交通戰備(如圖1所示)。

圖1 我軍軍事交通運輸學科的組成要素

“軍事運輸”與“交通保障”構成了我軍完整的軍事交通體系，其學科兼具軍事勤務性和工程技術性。既關乎部隊機動力，又提供部隊保障力;既屬于部隊作戰行動的重要組成部分而跨界于軍事指揮學的學科范疇，又界定為我軍后方專業勤務而隸屬于軍事后勤學。如此多元且復合的學科特征構成了軍事交通運輸學科的三維特性。

由此可見，進行軍事交通運輸學科的建設與研究也應該是多層級、多維度、多要素的，不能將其片面化和簡單化，一定要結合我國的國情與軍情，充分認清我軍軍事交通建國以來取得的巨大建設成就和良好的軍民融合式發展基礎，增強“軍交自信”;客觀認識我軍軍事交通隨著國家“安全邊界”與“利益邊疆”的拓展在戰略層級產生的滯后與不相適應，引發“軍交自省”;準確認知軍委關于新型作戰力量建設中對戰略投送的頂層謀劃與深遠思考，注重“軍交自覺”。目前，該學科領域內對戰略投送、軍事交通、聯合投送、綜合運輸、多式聯運等名詞與概念的混沌理解和混用泛用，一定程度上影響和誤導了學科建設單位對自身職能與特點的準確把握與定位，既不能將戰略投送等同于軍交運輸而降低其層級，也不能將聯合投送混同于軍交運輸而模糊其內涵。

只有根據軍事交通運輸學科的三維特性，才能找準其課程體系中聯合投送組織的復合定位，才能使該課程建設成為戰略投送能力支撐性院校的支撐，才能使其符合學院培養聯合投送勤務指揮與工程技術人才的辦學目標。

2 理解課程內涵，深入開展勤務研究

簡要地說，戰略投送就是具有戰略意義或為達成戰略目的的軍交運輸行動，也就是前已論述的戰略層的軍事交通。這個看似比《軍語》上簡單得多的定義反而有了更大的外延，內涵了某些具有戰略意義的“太空投送”以及帶來戰略格局變化的“反恐斬首突擊隊投送”，一般意義上的戰略投送具有大規模、遠距離、多方式、成建制等特征。

聯合投送強調的是“聯合”，為研究軍事交通提供了一個新的視角，應從3個方面理解其內涵。一是多種運輸方式的聯合，即多式聯運、綜合運輸、立體投送的組織籌劃和整體優化;兩種運輸方式之間的銜接運組織等。二是軍地運力資源的聯合。即軍隊運力、國家運力、民用運力、企業運力的動員、籌措、征用、補償等。三是指揮體制機制的聯合。即應急、應戰聯合投送組織指揮機構的設立、指揮機制、指揮權限的確立、指揮手段與效能的評估。

2.1 多種運輸方式的聯合

鐵、水、空、公4種運輸方式可分為兩個層級，即戰略/戰役層與戰術層，空運、海運無疑是現代信息化戰爭中跨境運輸的主要方式，隨著我國“一帶一路”戰略構想的實施，鐵路運輸也將擔當起戰略投送的重任，公路機動因其靈活便捷，自然成了前述3種運輸方式的兩端延伸段及中間銜接轉運段的戰術運輸方式，特別是最先一公里和最后一公里的中短途運輸與配送。一次完整的部隊機動或軍事運輸行動，往往需要用到上述4種運輸方式中的兩種以上，這就是我軍正在積極開展的立體投送和綜合運輸，以充分利用我國、我軍運力資源的綜合優勢，最大程度地發揮我軍的投送保障效能，門到門、端到端地提升我軍投送服務保障質量。

公鐵(鐵公)聯運、鐵水(水鐵)聯運、公水(水公)聯運、空地(空公)接運等兩種運輸方式的銜接運構成了我軍聯合投送的多種形態與樣式，特別是我軍集裝化運輸的逐步興起，使我軍多式聯運的比重逐年攀升，投送保障質量與效能也得到全面躍升。

2.2 軍地運力資源的聯合

近年來，我軍軍交運輸部門和交通戰備系統深入貫徹落實中央軍委“軍民融合式發展”的重大戰略思想，按照“平時服務、急時應急、戰時應戰”的總要求，以提高我軍聯合投送能力為出發點和落腳點，充分依托國家交通運輸資源，努力構建起軍、政、民、企運輸力量一體運用，鐵、公、水、空多種方式綜合運用，運防修建緊密結合、遠中近程配套銜接的軍交運輸保障體系。在平時注重交通設施設備建設貫徹國防與軍事要求的常態下，急時或戰時就能快速完成“平戰轉換”，在軍隊自身運力不夠時就能迅速動員、籌措、征集到足夠的地方運力，用平戰結合、軍民融合、運力聯合的方式即可共同完成戰略戰役投送任務。需要繼續深入研究的是:國家或地方交通設施設備貫徹國防與軍事要求的新常態機制;國家或地方運力的信息化動態掌控與快速動員體系;國家或地方運力動員和征用后的科學補償機制與政策法規建設。

2.3 指揮體制機制的聯合

2.3.1 聯合作戰時聯合投送指揮體系的聯合特性

現代戰爭中的快速投送，是為了掌握戰爭主動權，基于國防交通運輸保障系統，綜合運用軍隊和地方各種交通運輸力量及保障設施，對諸軍兵種作戰力量實施的綜合、立體投送行動。在信息化條件下，戰爭中的快速投送具有更強的整體性和綜合性，要求建立一個結構合理、分工科學、緊密銜接的戰略、戰役快速投送保障體系和與之相適應的指揮體系。其中，靈敏高效、穩定可靠的指揮體系是保證各種保障資源能夠有效發揮潛能的基礎。立足我軍現有投送保障條件，研究信息化條件下快速投送指揮體系的構建問題，對于聯合投送學課程的實戰化教改具有十分重要的理論研究價值和現實意義。

2.3.2 聯合作戰對聯合投送指揮體系的基本要求

聯合投送指揮體系的構成呈現多元聯合的特點，應從組織上強化其整合協調功能，必須以現行聯合投送系統為基礎，建立三軍一體、軍地兼容的快速投送指揮體系，才能協調眾多方面的關系，對多元化、多樣式、多維度的投送保障要素和行動進行整合，形成綜合保障能力。聯合投送指揮體系具有雙重指揮性質而又相對獨立，應強化其職權權威，必須同時考慮作戰和后勤指揮兩方面的需要，否則，就會削弱和破壞投送中指揮與保障的統一性。另一方面，快速投送指揮又具有一定的獨立性，它要求強化相應指揮機構的權威，以保證投送行動的時效性和準確性。聯合投送指揮體系的結構和運作受多種因素的影響，應合理確定其職能和權限，制訂相應的法規制度，清晰、準確地界定聯合投送指揮體系中各指揮機構之間以及它們與聯合作戰指揮機構、后方勤務指揮機構之間的指揮關系，以保證投送行動達到快速、高效的要求。

2.3.3 實戰條件下聯合投送指揮體系的構建設想

聯合投送指揮體系，應根據未來作戰行動的規模和樣式，在各級聯合作戰指揮機構的直接領導下，依托現代信息網絡技術平臺，分設戰略、戰區戰役和戰役方向3個層面的聯合投送指揮機構，從而在整體上形成一個上下貫通、左右互聯的指揮體系。戰略投送指揮機構應當在統帥部聯指直接領導下，以總后聯合投送指揮機構為主體，吸收總參、總裝的相關部門，以及參戰軍兵種和國家交通(交通戰備)部門領導，共同建立軍地聯合戰略投送指揮機構，視情下設綜合協調、鐵路投送、水路投送、航空投送、公路運輸和交通保障等職能部門，對全國范圍內的投送運輸保障力量、交通防衛力量統一組織指揮。戰區戰役快速投送指揮機構應當以戰區聯合投送部為主體，吸收戰區作戰、裝備有關部門和參戰諸軍兵種及省(區、市)交通(含交通戰備)部門、公安交警的領導，共同建立軍地聯合戰區戰役快速投送指揮機構，視情下設綜合協調、鐵路投送、水路投送、航空投送、公路運輸和交通保障等職能部門，統一組織指揮戰區戰役力量投送保障。戰區快速投送指揮機構，既是戰略投送指揮機構的計劃和命令的執行者、落實者，又是戰區范圍內各類交通運輸力量的指揮者、協調者，統管本戰區范圍內的各項投送保障活動，其任務更顯具體、繁雜和持久。戰役方向快速投送指揮機構，可以由戰區快速投送指揮機構派出人員組建，也可以由戰役方向作戰部隊的有關部門人員與當地國防交通主管機構人員共同組建，按照戰區戰役快速投送指揮機構的指示，在戰區前指的直接領導下，統一組織指揮該方向的戰役投送保障工作。

3 把握建設重點，教授領銜多軌并進

課程建設不是孤立單一的教材建設，而是以教材建設為核心的教學隊伍建設、教學內容建設、教學方法和手段建設、教學實驗與實踐條件建設、教學激勵及評價機制建設，等等。其中，教學隊伍建設、教學資源和實踐性教學條件建設是課程建設的3個重點也是難點。

3.1 教員隊伍建設

在教員隊伍建設上，要多渠道選調有部隊任職經歷的教員，高標準選留有深厚理論功底的教員，制度化選送青年教員深入部隊代職鍛煉，逐步形成一支以主講教授負責的、結構合理、人員穩定、教學水平高、教學效果好的教員梯隊。

3.1.1 選調有部隊任職經歷的教員

在教員隊伍建設上，要從作戰部隊運輸部門、駐交通沿線軍事代表辦事處、總部軍區軍兵種機關軍交運輸部門等多渠道選調有一定實際工作經驗的教員，充實到院校編制內任教或采用編外聘請客座教員、兼職教員的方式為院校短期所用，構建部隊指揮員與院校教員相結合的“雙員型”師資隊伍，從經歷上確保實戰化教學教員隊伍結構的優化。

3.1.2 選留有深厚理論功底的教員

從軍隊或相關地方院校選留一些軍政素質好、理論水平高的高學歷、高素質畢業生充實到聯合投送專業的教員隊伍中來。特別是數學功底好，參加過全國大學生或全軍研究生數學建模競賽并獲得過獎勵的研究生要優先選留，具有良好信息化技能且擅長軟件研發的研究生要優先考慮，有科研院所工作經歷并取得相關成果或專利的高職研究員要優先選調，從學歷上確保高素質、高水平教員隊伍的層次。

3.1.3 制度化選送青年教員代職鍛煉

從院校到院校的高學歷教員，雖然具備較扎實的理論功底，但對部隊的了解和認知有限，特別是對一線作戰部隊的各種投送需求、實際投送條件、經驗做法程序、被運裝備更新、現場工作組織等并不十分熟悉，而部隊已有的投送經驗和教訓也未得到及時總結。大批部隊遠距離成建制投送的組織籌劃評估需要院校協助，部隊既有的各種機動案例尚需專人編撰，這些均需要院校教員特別是青年教員定期深入部隊代職鍛煉調研。既可協助部隊實施遠程投送訓練演練籌劃總結，又能夠從能力上制度化鍛煉提升教員隊伍的教書育人水平。

3.2 教學資源建設

在教學內容建設上，要具有先進性、科學性，要及時反映本學科領域的最新科研學術成果。在使用先進的教學方法和手段上，要將相關的人才培養方案、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄等上網開放，實現優質教學資源共享，重點加強聯合投送想定、案例庫建設［1］。

3.2.1 編撰聯合投送想定集

遵循《總后院校教學想定建設方案》，按照統一的作戰背景、企圖立案、想定教學編制和編寫規范，分層級、分時段編寫各戰略戰役方向聯合投送典型教學想定，為聯合投送實踐性教學提供基礎訓練資源。

3.2.2 編寫聯合投送案例庫

結合部隊應急應戰演習等聯合投送行動確定案例編寫計劃，利用能力評估活動及現場調研收集案例素材資料，組織團隊編撰案例庫，在課堂上進行檢驗并修改完善［2］。重點圍繞聯合投送前期籌劃、聯合投送組織實施和聯合投送訓練演練3個方面編寫。

3.2.3 制作數字媒體資源庫

面向全院各專業開設聯合投送概論、聯合投送網上綜合演練、實兵實裝聯合投送組織、應急應戰聯合投送交通保障等相關課程，并進行聯合投送系列公開課的教學片錄制。同步建設網絡課程、多媒體課件并上網開放，最終整合形成聯合投送系列開放式網絡課程，實現軍網遠程教育。

3.3 實踐性教學條件建設

在實驗與實踐環節建設上，要大力改革實踐性教學的形式和內容，鼓勵開設綜合性、創新性實驗研究和實踐型課程，鼓勵本科生參與科研學術活動。通過基地化訓練、網絡化訓練特別是實兵實裝遠程投送演練，全流程、全要素、全方位開展聯合投送實踐性教學［3］。

3.3.1 基地化模擬訓練

充分利用學院綜合訓練基地的優越條件，對聯合投送中的裝、運、卸、銜4個核心環節進行分業訓練，從計劃提報、方案擬制、車輛選扣、捆綁加固、裝車引導、乘降組織、裝卸組織等各個動手實作環節逐一開展訓練，與課堂講授穿插交替進行，確保實踐性教學質量和訓練時數。

3.3.2 網絡化虛擬訓練

運用現代作戰模擬理論和方法，利用虛擬仿真等多種信息網絡技術，盡快啟動聯合投送虛擬訓練系統研發，攻克電子沙盤研制、態勢系統研發、仿真模型研究等技術難點。讓參訓學員在實戰化基本想定和企圖立案背景下開展投送方案生成、預案推演驗證、投送全程監控、投送能力評估等全要素全時空對抗性訓練與演練，檢驗或培養學員的聯合投送組織籌劃能力、投送方案擬制優化能力、突發情況應對處置能力和網絡信息攻防技術的運用能力。

3.3.3 實兵實裝綜合演練

在基地化模擬訓練及網絡化虛擬訓練的基礎上，組織畢業或結業學員開展實兵實裝聯合投送綜合演練。通過鐵、水、空、公等多種運輸方式進行立體投送，使參演學員綜合運用所學知識籌劃并組織一次完整的軍事運輸行動，為走向第一任職崗位打下堅實基礎，儲備實戰化技能，檢驗聯合投送學課程教學效果。

4 結語

在我軍大力開展實戰化教學的新形勢下，要學習借鑒國家精品課程鐵路軍事運輸的經驗與做法，按照國家教育部對精品課程的建設要求，將聯合投送組織等課程建設成為具有一流教師隊伍、一流教學內容、一流教學方法、一流教材、一流教學管理的示范性課程。要建立起相應的激勵和評價機制，鼓勵教授領銜擔當精品課程建設任務，建立并完善新的用人機制和梯隊接力機制，確保精品課程的可持續納新與出新。

［1］ 布魯斯·喬伊斯.教學模式［M］.北京:中國人民大學出版社，2014.

［2］ 中國人民解放軍總參謀部軍訓和兵種部.軍事案例教學［M］.2 版.北京:解放軍出版社，2010:31-32.

［3］ R·M·加涅.教學設計原理［M］.上海:華東師范大學出版社，2007.