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對減免稅政策效應綜合量化分析

2015-05-09 18:27:58程安亭
天津經濟 2015年6期
關鍵詞:效應企業發展

◎文/程安亭

對減免稅政策效應綜合量化分析

◎文/程安亭

為全面了解天津市國稅部門落實減免稅情況,以及減免稅政策在服務地方經濟社會發展中所發揮的職能作用,文章立足天津國稅2008至2013年減免稅統計調查數據,多方面總結分析天津市國稅減免稅情況,結合全市經濟運行數據,從稅收角度評估減免稅對促進天津經濟社會發展的效應,并對進一步做好減免稅工作提出建議。

減免稅;效應;分析

天津市國稅部門自2008年新一輪稅制改革以來,認真貫徹落實國家各項結構性減免稅政策,2008年至2013年六年間,累計減免稅額1078.3億元,年均增長9.9%。充分發揮了減免稅調控作用,有力地支持了天津經濟社會發展。

一、稅收減免的總體情況分析

天津市國稅部門積極貫徹落實稅收優惠政策,減免稅收總體規模與全市經濟社會健康發展需要基本相適應,各類減免稅政策惠及領域協同發展,集中展現國家宏觀政策調控導向。

(一)減免稅總量規模持續擴大,超過三成企業受益

享受減免稅納稅人戶數由2008年的 2.6萬戶逐步增加到2013年的 9.5萬戶,累計減免38.1萬戶(次),減稅面由2008年的 15.3%擴大到 2013年的33.6%。減免稅額由2008年的134.3億元增加到 2013年的214.8億元,6年累計減免稅額占同期全市國稅收入的14.7%。

(二)稅收減免對第二產業支持力度穩中有升,對第三產業稅收減免扶持幅度逐年加大

稅收減免對第二產業的支持保持穩定。受2007年新企業所得稅法實施后新老企業所得稅過渡優惠逐年遞減影響,第二產業累計減免稅額754.8億元,年均小幅增長4.1%,比重由2008年的82.6%下降至2013年的63.2%。……

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