北京用“中藥法”施展軟實力

英國《金融時報》網站5月6日文章，原題：中藥的意外成效作為一項投資承諾，460億美元絕對可以抓人眼球。根據上月習近平主席訪問伊斯蘭堡時所披露的計劃，中國將把這筆資金投入到巴基斯坦的能源和交通項目。在本周阿塞拜疆首都巴庫舉行的亞洲開發銀行理事會年會上，代表們的話題都是圍繞這一投資展開的。傳統上由日本掌管的亞洲開發銀行從未夢想過如此規模的投資。

中國對外擴大影響力的努力遠不止于巴基斯坦。中國正在籌建亞洲基礎設施投資銀行（亞投行），其初始認繳資本目標為500億美元。北京的“一帶一路”倡議正在逐漸由幻想轉變為現實計劃。北京已為此從可觀的外匯儲備中拿出些許零頭——620億美元。

中國揮金的努力標志著外交進入一個新階段。將之稱作軟實力似乎并不妥當。哈佛大學教授約瑟夫·奈所提出的軟實力定義是“通過吸引和說服而非威逼或利誘達到目的的能力”。數十億美元似乎屬于利誘，但貸款和投資并非賄賂。

無論我們是否把它稱作軟實力，中國都在嘗試一些新東西。一名中國官員在巴庫將之稱作“中藥”——你或許不了解它的運行機制，但這并不意味著它沒有療效。美國戰略與國際研究中心的斯科特·肯尼迪和大衛·帕克承認，中國的新戰略有贏得影響力的潛力。他們認為，“一帶一路”能夠牢固確立以中國為核心的貿易、投資和基建模式，強化北京的外交杠桿。亞投行距離軟實力的概念也不遠。盡管面臨華盛頓的壓力，英國還是感到有必要加入其中。

諸多西方國家加入亞投行有助于北京減少過多的存在。如果它們幫助確保亞投行的項目更可持續、更滿足當地民眾需要，將使該行成為一個更為有效的外交工具。如果愿意的話，就把它叫做“中藥”吧！在北京看來，西方政府幫助擦亮中國在亞洲的形象，肯定更貼近于軟實力的概念。▲

（作者戴維·皮林，王曉雄譯）