美智庫擔憂公共外交推廣受挫

本報記者 王渠

“過去10年，包括廣州在內的8個美國中心遷移和并入美國使領館；未來10年，北京等21個美國中心也將面臨遷移。”有美國媒體7日報道稱，美國公共外交咨詢委員會近日公布的一份白皮書，對美國推廣公共外交的前景表示擔憂。中國學者趙可金7日對《環球時報》說，公共外交是美國實現自身安全的一種手段，是其大戰略的重要組成部分，目標定位是推廣美式民主和自由價值觀。該報道說，在上世紀八九十年代美駐外使領館遇襲后，出于安全考慮，位于廣州、孟買等地的8個美國中心遷移至美國使領館內，成為使領館的信息咨詢中心。未來10年，21個美國中心也將因安全和反恐法面臨遷移，包括北京、新德里、上海、耶路撒冷以及首爾等大都市。

“美國維持在這里的影響力至關重要”，美國公共外交咨詢委員會執行董事凱瑟琳·布朗說，獨立于美使領館之外的美國中心能夠吸引更多人造訪。一旦并入使領館內，必須經過事先預約和嚴格安檢才能進入，且上網會受到限制。

美國中心是美國公共外交的平臺之一。據美國使館網站介紹，該中心時常舉辦各種文化活動，包括演講、電影之夜、藝術展覽等。

美國推行公共外交的努力由來已久。清華大學國際問題研究所副所長趙可金7日向《環球時報》介紹說，冷戰期間，美國推行公共外交是應對蘇聯威脅。冷戰后，特別是“9·11”后，非傳統威脅推動美國對伊斯蘭世界發動公共外交攻勢，減少他們對美國的仇恨，消除恐怖主義滋生的土壤，但反美主義逆勢上揚。

趙可金說，美國公共外交主要有3種手段和形式：國際廣播、國際信息活動和教育文化活動。美國中心是教育文化活動的一部分。近年來，由于經濟不景氣和全球戰略收縮，導致美國整個外交投入都在縮減。比如，富布賴特學者交流項目的資金和名額就在減少。▲