新自由主義害了世界經(jīng)濟(jì)30年

張鋒

每個(gè)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)治理都有一個(gè)特定的主題。“治理”就是用各種實(shí)力要素去實(shí)現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等目標(biāo)。在冷戰(zhàn)時(shí)期，西方陣營在其勢力范圍內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)治理目標(biāo)是強(qiáng)化遏制蘇聯(lián)的美歐政治軍事聯(lián)盟，并削弱蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在后冷戰(zhàn)時(shí)期，隨著西方在政治軍事領(lǐng)域與蘇聯(lián)競爭的“勝出”以及在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新自由主義的盛行，美國主導(dǎo)的西方經(jīng)濟(jì)治理目標(biāo)是推動(dòng)自由貿(mào)易、資本流通以及跨國公司的全球擴(kuò)張。按照新自由主義的邏輯，世界經(jīng)濟(jì)政策必須遵循在美英等國大行其道的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，必須在自由市場原則下運(yùn)行。

2008年的全球金融危機(jī)是對(duì)西方自鳴得意的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重大打擊。很明顯，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)沒有任何能力預(yù)測金融危機(jī)這類重大事件，癡迷于數(shù)學(xué)建模的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)是純粹象牙塔尖上的學(xué)問，不接“地氣”就難免失敗。但是，雖然西方經(jīng)濟(jì)治理在金融危機(jī)后受到普遍質(zhì)疑，后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策卻還是離不了新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)。如果連百年一遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī)都無法破除西方對(duì)新自由主義的迷信，還能對(duì)西方改革全球經(jīng)濟(jì)治理寄太大的希望么？

在后金融危機(jī)時(shí)代的全球經(jīng)濟(jì)治理改革上，中國可著重強(qiáng)調(diào)“平等”。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的極端自由市場派是不會(huì)強(qiáng)調(diào)平等的，他們甚至認(rèn)為不平等是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件（美國共和黨的經(jīng)濟(jì)教條即基于此）。雖然完全平等是個(gè)烏托邦，高度不平等卻能對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)造成極大危害，我們需要的是能激勵(lì)人們勤奮工作、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的溫和有益的不平等。

當(dāng)今世界的一大特征是明顯的高度財(cái)富不均。據(jù)慈善組織樂施會(huì)的估計(jì)，到明年，世界上1%最富有的人將控制全球總財(cái)富的一半以上，這些超級(jí)富翁未來的總財(cái)產(chǎn)超過所有其他人財(cái)產(chǎn)總額的可能性也并不少；世界上80個(gè)最富有的人擁有1.9萬億美元的財(cái)產(chǎn)，這是世界上35億低收入人口擁有的財(cái)產(chǎn)總額；與此同時(shí)，世界上還有超過10億人生活在每天1.25美元的貧困線以下。從國家和地區(qū)來看，雖然新興市場的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國家，北美和歐洲仍是財(cái)富高度集中區(qū)，在全世界1%最富有的人中，有77%來自這兩個(gè)地區(qū)。

如此巨大的不平等不僅在道義上說不過去，也對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行造成了現(xiàn)實(shí)的傷害。新自由主義極端鼓吹市場的萬能，而在過去30年新晉的超級(jí)富翁中，占據(jù)“市場”核心的金融家們?cè)絹碓蕉唷Ｐ伦杂芍髁x是從20世紀(jì)70年代開始在西方大行其道的，而世界范圍內(nèi)的財(cái)富不均也是從那時(shí)開始劇增的。不平等與西方資本市場特別是金融業(yè)發(fā)展之間的因果關(guān)系呼之欲出了。有些人之所以變成超級(jí)富翁，并不是因?yàn)樗麄兲貏e聰明或勤奮，而是經(jīng)濟(jì)模式有利他們之故。

在全球經(jīng)濟(jì)治理上，中國高舉“平等”大旗會(huì)得到發(fā)展中國家的共鳴，也會(huì)得到發(fā)達(dá)國家相當(dāng)一部分人的響應(yīng)。過去30年來全球經(jīng)濟(jì)治理史的一大主線，就是新自由主義如何在世界各地制造經(jīng)濟(jì)危機(jī)的歷史，也是新自由主義導(dǎo)致的不平等如何成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)誘因并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的歷史。這種局面需要得到扭轉(zhuǎn)了。▲

（作者是澳大利亞國立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)系學(xué)者）