中國企業養老保險分析思考

任雪燕

摘要：職工基本養老保險基金自身以支出作為收入依據、以現收作為現付依據、以規劃作為結余依據的三大特點決定了職工基本養老保險統計分析細化工作具有其特殊性與不易操作性。職工基本養老保險基金合理的征收與支出是使其發揮社會效能的關鍵點，結余和合理布局是其更人性化、智能化的有力保障。征收的充分，能最大限度滿足資金需求；結余的合理，能最大限度彈性吸收社會壓力。本文從影響制度的角度出發，提出對職工基本養老保險統計分析這一問題的幾點思考。

關鍵詞：社會保障；養老保險；統計分析

中圖分類號： F842 文獻標識碼：A

職工基本養老保險基金合理的征收與支出使其發揮社會效能的關鍵點，結余和合理布局是其更人性化、智能化的有力保障。從制度角度出發，探究影響制度運作的因素，細化職工基本養老保險統計分析工作，對于發展好基本養老保險事業意義重大。

一、職工基本養老保險基金征繳對統計分析工作的影響

在現行的養老保險繳費制度下，企業職工個人參保繳費費率與個人參保繳費費率施行分軌制，執行不一樣的標準。但是無論哪種標準，當達到規定年限，即繳費滿十五年年限時，都可以按月領取養老金。由于企業職工個人參保繳費費率對于企業自身不利，誘發部分企業強迫職工以個人參保的方式，逃避支付責任，引發亂象。這一利益分配因素與職工面對企業弱勢地位的情況，都會對基金征繳造成不可忽視的影響。然而，現行職工保險基金業務運行的統計工作中并沒有有效的統計執行兩種標準的繳費人數，無法在一個報告窗口期內僅僅憑借征繳總數得到兩套標準的均值繳費基數。如果在統計的過程中就分別統計以企業在職職工身份和社會個人身份參加職工基本養老保險的繳費人數，就能夠簡單的倒推出兩套標準的均值繳費基數，并衍生出第二套驗明真偽和數據是否造假的判斷依據。

二、職工基本養老保險基金待遇享受對統計分析工作的影響

待遇享受安排的不同會直接影響制度的運行，影響統計分析工作的準確性。一般而言，如果在一個報告窗口期間內，待遇享受人員年齡結構普遍偏低，那么在接下來的一個時間段內，基金支付時間會拉長，基金支付的長期壓力會顯著提升；如果在一個報告窗口期間內，待遇享受人員年齡結構普遍偏高，那么在接下來的一個時間段內，基金支付時間會縮短，基金支付的長期壓力會下降。隨著社會經濟水平的不斷提高，養老標準與醫療保障水準都得到了顯著的提升，這也使得基金支付的長期壓力在不斷加大。于此同時，經濟發展的穩定性要求養老金的征收水準無法做出一刀切式的政策安排，而對報告窗口期間享受待遇人員的平均年齡和年齡結構進行統計分析可以幫助決策者提前掌握人群年齡組成結構信息，以便溫和的施行“短、小、平”的調整政策，減緩長期壓力。由此觀之，享受待遇人員的健康狀況是影響養老金制度的重要因素。但是，現行職工保險基金業務運行的統計工作中并沒有加入對繳費人員的年齡結構的統計要求，對于當前數據庫內繳費人員的以身份證為依據的實時查詢體系也未建立，只是對參加了職工基本養老保險的人員做基本信息采錄，只是對參加了職工基本養老保險的人員做應繳額與實繳額的采錄。接下來的工作中，應該細化待遇方面的養老保險統計分析工作，從而獲得更為準確的樣本資料，實現決策的有效性。

三、職工基本養老保險基金自身結余對統計分析工作的影響

基金自身結余是一個考研決策者洞察力與長期決策力的任務，其重要性決定了這一任務的解決不能出現大的紕漏，否則影響國計民生，但是其艱難性又決定了這一任務的解決需要高深的智慧與對未來國家經濟走勢的把握力。基金自身結余問題的關鍵點在一個“量”字。如果結余過多，會承擔過多由于未來通貨膨脹、戰爭等不確定因素導致的貨幣貶值風險；如果結余過少，在面臨長期或短期的養老金支付壓力時無法充足兌現有關資金，引發動蕩。結余資金是“承擔風險的水庫”，沒有這一“水庫”的保障，每逢“大干大旱”就有可能“斷流缺糧”；但是“水庫”的水位太高，面積太大，面對“炎熱的日頭”可能不消幾年水就大量損耗了。在現行的統計任務中，對于結余資金的統計出現了很多缺乏約束力的空白，諸如基金結余與滾存賬目、基金保值增值方式、結余占比等應該接受披露與詳細統計分析的部分都沒有硬性要求。在未來時間段內，強化這一部分的統計與分析，利用統計工作的正收益提升結余工作的可預見性和可掌控性，提高結余基金的增值率，使得基金結余能夠更好地實現其職能。

四、結束語

綜上所述，職工基本養老保險統計分析細化工作具有其特殊性與不易操作性，基金征繳、待遇享受、自身結余等因素深刻的影響了養老金制度的運行，也給統計分析工作帶來了挑戰。

細化統計分析工作受到多重因素影響和制約，務必在穩妥的前提下，使其發揮應有作用，幫助養老金制度更好的運行下去。

參考文獻：

[1]路華.淺議社會保險統計與稽核的結合[J].山東人力資源和社會保障，2012（10）.

[2]羅峰.淺析農村養老保險統計與制度保障[J].財經界（學術版），2013（12）.

[3]李樹華.職工基本養老保險運行統計分析應細化[J].中國社會保障，2013（02）.

[4]王濤.中國養老保險制度運行指標統計回歸預測及演化分析[J].黑龍江科技信息，2010（33）.

[5]王春露.統計理論與微機系統相結合的新型統計方法在企業保險管理中的應用[J].才智，2011（04）.