彭云
摘要:早在十多年前,國家提出的 “西部大開發”戰略就要求西部落后省份要有新思路,要充分考慮國內外市場需求的新變化。新時期,云南省如何把握建設國際大市場的機遇,建設開放型經濟,進一步發揮自身優勢,并充分認識到困難和挑戰,具有重大的積極意義。
關鍵詞:大市場;云南;文化;機遇
中圖分類號:F590 文獻標識碼:A
一、文化傳統與歷史變遷
一個好的傳統,有著無窮的歷史魅力。而根植于地區優勢特點的對外傳統,不僅是地區經濟快速發展的保證,也是這個地區取之不盡的精神源泉。國際權威經濟史家李伯重教授指出:改革開放后,中國江南地區的經濟為什么能夠創造 令世界矚目的“奇跡”?其他地區也陸續開放了,為什么不能創造經濟的“奇跡”?他認為這是由于歷史的傳統和沉淀所致。明清以來,中國的江南地區一直是工商業經濟飛速發展的地區,這里的土地孕育著經濟發展所需的諸多條件。改革開放的政策只是釋放了這個地區所蘊藏的巨大經濟能量。
我們知道,云南由于特殊的地理位置和地緣優勢在中國歷史上也是有著深厚的對外交流傳統和經驗。據文獻記載,早在西漢時期,云南就曾與南亞、東南亞發生過密切的經濟聯系。漢武帝元光六年(公元前129年),正在西域進行鑿空之旅的大漢使者張騫竟然在大夏國(今阿富汗北部地區)發現了來自我國西南地區的邛竹杖、蜀布,就已感覺到中國的西南必有一條通往印度的道路,于是這條道路就這樣發現了。后世學者稱之為“南方絲綢之路”,深諳云南歷史的學者認為 “布幣之路”的叫法可能更為恰當 。張騫回國后建議漢武帝打通通往西南地區的西南夷道,武帝采納了他的建議,因而使得一條從成都,經過云南,在到達印度的官方南方貿易通道正式開通。由于道路的開辟,沿途的貿易也開始興盛起來。
可以說整個古代時期的云南是在用“兩條腿”在運轉:一條是通往內地的國家向心力和經濟發展之路;另一條便是與東南亞和南亞之間充滿文化和經濟交流的國際通道。先說第一腿,云南自戰國時期開始便慢慢開始納入中原的政治范圍和經濟范圍,漢晉時期云南曾作為巴蜀經濟區的一部分閃耀中國的西部 。而云南一直延續的國際文化和經濟交流是云南歷史的一個鮮明特點,同時也構成了云南歷史文化運轉的“第二條腿”。云南大學吳曉亮教授指出“云南在歷史上,貝幣的使用、青銅器型、佛教流布等經濟文化方面就體現了開放并與世界交往的特點” 。而這種國際經濟文化交流的痕跡至今還印刻在云南的許多方面。
新時期,我們再次聚集在這條沉寂已久的西南國際大通道。然而經過半個多世紀的封閉,云南的對外交流傳統喪失殆盡,但是云南百姓求取發展的雄心是沒有改變的。通過近十來年的大力發展和建設,云南的交通和經濟狀況取得了重大的發展。但是在現實面前,困難和挑戰依然存在。
二、國際大市場的內涵與建設
目前學界許多人認為建設國際大通道和國際大市場是屬同一個概念或者區分不大。但如云大教授林文勛指出的那樣,我們要建設的不僅僅是一條國際大通道,而應把謀篇布局集中在建設全方面的市場體系中來,這需要我們更大的勇氣和魄力 。
在我看來,國際大市場的內涵應該注重兩個方面的內容:一是要建設完整的國際大市場,而非僅僅是一條國際大通道。我們知道交通的完善,確實需要很大的投入,尤其是構建在云南這樣的復雜地形之上。云南地處祖國西南邊陲,其戰略地位和地緣優勢不言自明。二是云南作為邊陲省份,我們建設的國際大市場不僅僅是為了停留在云南與南亞、東南亞的交流和市場建設層面上,而更應把市場擴展到整個西南乃至整個中國,或者說我們要建設的是一個拉動國內國外的市場樞紐鏈,而非僅僅局部的市場體系。
三、機遇與挑戰
在所有的沿邊對外貿易當中,可以說經濟戰略意義最深的就是云南與東南亞、南亞的國際大通道。但是在這過程中,我們也應正視我們當前所要面臨的困難和挑戰,找出對策,進行解決。
挑戰之一,云南乃至西南的交通狀況。作為內陸高原省份,山區半山區面積占云南全省總面積的94%。區內高山深谷相間,山川湖泊縱橫,橫斷山脈、哀牢山群、烏蒙山系高聳入云,金沙江、瀾滄江、怒江奔騰湍急,6700米高差形成的遍布全省的大峽谷,這一切嚴重制約云南的交通和對外聯系。長期研究云南交通史的陸韌教授指出歷史上盡管云南高山大川縱橫,但是大山內部依然有小的聯系??梢哉f云南的復雜地形是阻隔云南人對外交往的天然屏障,如何戰勝這道天塹,成了我們首要的任務。
挑戰之二,周邊國家經濟的落后以及制度和政策延續性的難以保障。據《瞭望》周刊一記者對德宏州瑞麗市姐告邊境貿易區的調查了解。盡管剛開始有著國家政策的優惠,但是卻依然沒有發展起來。
挑戰之三,復雜的南亞和東南亞形勢。2004年BCIM(1999年,中國、孟加拉國、印度和緬甸創建的經濟合作論壇)第五次會議上,云南方面希望將BCIM從民間層面的二軌機制推進到國家層面的一軌機制。對此,緬甸和孟加拉國都非常支持,唯有印度不同意。地緣政治的影響在現有的國際形勢下是會一直存在的,像今年建成通車的大理-麗江鐵路,印度人即視為中國準備加大在東南亞、南亞的力量而有所緊張。
總之,我們知道任何偉大的創舉都必須面臨巨大的挑戰,而付諸實施所需要的勇氣和魄力則更大。自古以來,云南人以不屈的精神克服著上天給他們的壁壘,從大山里不斷走出來,尋找屬于他們自己的天空。而今,滄桑已逝,鉛華滌盡,支持云南的不僅僅是那山里的各民族百姓,更有強大的祖國母親在背后作為我們堅強的支撐。新時期,我們需要大胸懷,也要有更大的耐心,以歷史和時代賦予我們的責任感披荊斬棘來建設屬于云南的國際大市場,屬于中國的國際大市場。