趙勁松,令狐昌應,張春潤
(1.軍事交通學院 裝備保障系,天津300161;2.軍械工程學院裝備指揮與管理系,石家莊050003)
雖然和平與發展仍然是當代的主題,但是產生戰爭的根源并未消失,誘發沖突的各種動因依然存在。世界政治格局的動蕩變化,各種國際勢力角逐較量,以及國家戰略環境的改變都直接影響著國家和軍隊策略的發展。這就使我軍必須時刻聚焦強軍目標,落實戰斗力標準,具備“能打仗”的現實作戰能力和實現“打勝仗”的最終作戰目標,這也是軍隊建設與發展的著眼點和落腳點。
當前,我軍正由機械化向信息化轉變,正處在加快戰斗力生成模式轉變的關鍵時期,作戰以信息為主導,融合了指揮、機動、防護等諸多要素,具有了鮮明的體系作戰特征,這就必然要求作戰能力和保障能力生成模式發生轉變。
幾十年來,我國長期處于和平環境,我軍的絕大部分官兵都未經歷過戰火的真正洗禮,致使武器裝備保障偏重于平時業務工作,弱化了裝備戰場保障的特征,有的甚至混淆了裝備平時保障和戰時保障的本質,將裝備平時的業務管理工作與戰時的保障活動混為一談,存在重業務輕作戰的問題。
和平時期保障體制下形成的部分裝備保障理論和方法,突出解決和滿足的大多是裝備平時技術保障,而未融入裝備保障的戰術要求,存在重技術輕戰術的問題。這種意識下形成的保障理論與方法,不能適應和指導新形勢、新要求下部隊裝備戰斗力提升的需要。從裝備平時保障能力建設到裝備戰時保障能力發揮,從戰前的力量編組、力量部署和力量配置到戰中的搶救搶修、前出后送、后勤保障等,都迫切需要與實戰緊密結合的保障理論方法的指導[1]。
此外,我軍裝備保障實踐活動主要通過仿真模擬、實兵實裝、實打實保演練等途徑提升裝備保障能力,但大都依據腳本規定內容和設定的課目進行演練,雖然部分提升了裝備保障效能,但與實戰特點、規律和要求結合不夠緊密,其效能難以發揮至戰時需要達到的程度。因此,需要創新裝備保障訓練內容,改革組織訓練方式,始終突出實戰牽引,強調裝備實戰化保障訓練[2]。
上述問題導致我軍在和平年代具備的裝備平時保障能力與作戰需要的裝備戰時保障能力存在較大差距,已經不能滿足信息化戰爭對裝備保障的現實需求。全面有效地提高部隊裝備實戰保障能力,是軍隊裝備保障建設的一項重大而緊迫的現實任務。為此,需要緊緊圍繞裝備在實戰條件下的保障任務需求,堅持以保障中存在的問題為牽引,突出技術與戰術的合理融合,重點強化實戰保障能力的有效提升,真正走出一條全面提升裝備實戰化保障能力的新路子。
概念是人們對事物特征屬性的認識,是邏輯思維最基本的單元,也是認識事物的邏輯起點。全面理解和把握裝備實戰化保障,首先要解析裝備實戰化保障概念,說明其內涵和外延。傳統的概念生成都是對事物本身特質屬性的直接描述,對于復雜事物的闡述容易混淆和模糊。遞進耦合的邏輯方法是按照一定順序逐層向問題逼近,這種方法適合解釋復雜或者反面意見、模糊認識頗多的事物,能夠對概念中的差異進行有效的辨別和澄清,可使概念分析更透徹,并有效避免其他語義的影響;同時,耦合形成的新概念新穎,具有特定的內涵和外延。裝備實戰化保障概念按照“實戰—戰化—實戰化保障—裝備實戰化保障”的遞進關系,逐步向裝備實戰化保障逼近和聚焦。
“實戰”在《漢語大辭典》中解釋為實際戰斗。其中,“實”指符合客觀情況、真的意思,“戰”指打仗、爭斗等。地方對實戰的理解是各種真實的競爭性活動,我軍對實戰的理解與一般認知相同,即“實戰”是符合實際客觀情況的戰斗。另外,《百戰奇略》四十四篇“凡與敵戰,若敵人勢實,我當嚴兵以備之,則敵人必不輕動。”這里指的是根據實際威脅進行戰備的意思,與基于威脅的能力建設基本一致。
“實戰化”定義以“實戰”一詞為基礎衍生而來。其中,“化”加在名詞或形容詞后作后綴構成動詞,具有使成為或使變成的意思,表示使轉變為某種性質或狀態,也可解釋為一種事物從原有狀態走向新狀態的過程或一種狀態的普及程度。從系統狀態分析上說,如果實戰是表征戰爭狀態,實戰化則是部隊活動達到實際戰斗狀態的動態過程和活動,即狀態遷移。雖然國內學者對“實戰化”的定義還存在一定分歧,但多數認為“實戰化”是指為使平時軍事活動具備真實戰斗性質和符合其要求而進行的平時狀態轉變為戰時狀態,并使這種戰時狀態得以保持的行為過程。
《辭海》對“保障”的解釋:一是防護和防衛,也指起到保護性作用的事物;二是保證,確保做到。《中國人民解放軍軍語》(2011版)中,“保障”是指部隊遂行各種任務而采取的各種保證性措施與進行相應活動的統稱。
“裝備”一詞在《現代漢語詞典》指配備或配備的武器、車輛、器材、技術力量等;另外,可理解為武裝力量用于實施和保障戰斗行動和日常活動所配備的武器、彈藥、車輛、器材、裝具的統稱[3]。
由上述定義和釋義,可衍生出裝備實戰化保障的概念,即“裝備實戰化保障”是指基于國家安全需求,面向使命任務,以符合真實戰斗性質或規律的客觀條件,對遂行部隊的武器、武器系統和軍事技術器材所采取的各種保證性措施與進行的相應活動。
裝備實戰化保障的目的是建立能夠滿足未來作戰裝備保障需求,簡潔、靈活、高效、適應性強的保障力量體系,構建防止沖突的保障能力[4]。實現裝備戰斗保障性質或始終保持裝備戰時保障的狀態,使裝備平時保障活動與戰時保障行動一致,提高平時保障狀態轉換為戰時保障狀態的轉換能力,可為各類作戰行動提供保障;并能通過保障組訓方式的調整,形成應對多種任務的裝備綜合保障能力,達到裝備戰時保障能力的目標。
裝備實戰化保障的本質內涵主要體現在以下3點。
(1)裝備實戰化保障與裝備戰時保障是有機統一體,其保障對象都是武器裝備,都是基于相同國家安全需求,面向同樣作戰保障任務,具備同等保障能力需求;裝備實戰化保障從時間序列上屬于平時范疇,從性質上屬于戰時范疇,其活動本身就是一種戰斗行動;換句話說,裝備戰時保障是裝備實戰化保障的高級形式,融合于裝備實戰化保障中;裝備實戰化保障向前延伸是平時保障,向后拓展是戰時保障,同屬于裝備保障活動。
(2)裝備實戰化保障必須強調突出實際戰斗的特點、規律和要求。傳統保障突出的是實兵實裝、實打實保、實地實況,這些都是實戰化保障的基本要素,但缺少實際作戰時間緊、任務多、資源少、危害大、非線性、非對稱等實戰特點,未融合作戰中的戰術要求,不符合實戰情況。實戰化保障不能停留在上述傳統保障認識層面,不能因循守舊地按平時保障規律進行建設,必須確立在“實”的基礎之上,突出戰斗特點、規律和要求,實現技術和戰術的有效融合。
(3)裝備實戰化保障涵蓋裝備的各種保障措施,既包含裝備部門和后勤部門的任務,也融合了維修保障和使用保障活動,這與師以下部隊“后裝合一”的基本思路是一致的,與戰時不區分后勤部門和裝備部門,統一由后方指揮機構一起控制的基本情況相符合,能夠有效解決部門間條塊分割帶來的保障流程不順暢、保障功能冗余等問題。
裝備實戰化保障的外延中規范了裝備實戰化保障的層次和范圍。
3.2.1 裝備實戰化保障層級的劃分
裝備實戰化保障層級可劃分為戰略保障層、戰役保障層和戰術保障層(如圖1所示)。

圖1 裝備實戰化保障研究拓撲
(1)戰略保障層。是裝備實戰化保障的最高層級,是戰時戰略統帥機關對軍隊裝備保障實施宏觀籌劃指導,組織全國力量向作戰保障能力轉化及戰略支援的關鍵,主要完成戰略保障籌劃、戰略支援保障力量籌組、戰略保障物資調度、戰略保障基地建設等涉及國家層面的保障活動,目的是保障戰略目標的實現。
(2)戰役保障層。是裝備實戰化保障的中間層,是聯合作戰軍團綜合運用裝備保障力量和資源,保障戰役軍團裝備作戰及其他行動,主要完成戰役方向裝備保障規劃、裝備保障力量編組與運用、戰役保障點及保障支撐點的建設等內容,目的是按照戰略意圖搞好計劃與落實,有效保持和恢復裝備技術狀態。
(3)戰術保障層。是裝備實戰化保障的實現層,是部隊運用保障力量支撐戰術行動,主要完成戰術作戰行動中裝備的搶救搶修和物資器材補給等活動,目的是按照戰役軍團作戰需求,保持和恢復戰斗行動所需裝備的技術性能。
3.2.2 裝備實戰化保障研究的范圍
裝備實戰化保障研究以“按使命任務整合保障力量、按實戰環境融合運行機制、按作戰進程聚合能力、按打仗要求契合評測”的邏輯主線進行,為保障系統建設由“基于型號”向“基于能力”轉型提供理論、方法和技術層面的支撐[1]。其研究重點:
(1)探索基于實戰的保障規律和特點,形成裝備實戰化保障基礎理論與方法;
(2)構建“技戰融合”的裝備實戰化保障力量體系,塑造裝備實戰化保障能力與環境;
(3)裝備實戰化保障能力生成規律與方法,促進裝備實戰化保障能力的生成,主要涵蓋生成過程、標志、周期和方法手段等;
(4)建立裝備實戰化保障能力衡量的基準尺度;
(5)研究裝備實戰化保障動態發展與方向控制;
(6)裝備實戰化保障理論與方法的實踐問題。
綜上所述,信息化條件下裝備實戰化保障概念的提出,是對裝備傳統保障內涵、外延的豐富和補充,是在綜合考量國際形勢變化、戰爭形態演變、國家戰略方針調整和保障本質規律的基礎上,對裝備戰時保障能力生成方式的概括,具有其獨特的內涵和鮮明的特征。新型軍事概念的提出,都必須以戰爭需求為牽引,需要經過實踐檢驗來驗證和完善。
[1] 國防大學雜志社.軍事理論前沿問題聚焦[M].北京:軍事科學出版社,2001:228.
[2] 胥金章.中國軍隊后勤向實戰化聚力[J].瞭望,2014(9):16-18.
[3] 雄武一.中國軍事大辭海[M].北京:線裝書局,2010:3178.
[4] Department of the Army.ATP 4-31/MCRP 4-11.4A Recovery and Battle Damage Assessment and Repair(BDAR)[EB/OL].[2014-03-01].http://armypubs.army.mil/doctrines.