亞投行與地緣政治無關(guān)

多麗絲·菲舍爾

亞投行的宗旨是向亞洲國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的合作。

歐洲國(guó)家對(duì)加入亞投行很積極。截至4月14日，中國(guó)財(cái)政部的聲明顯示，埃及、挪威、俄羅斯正式成為亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)后，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)增至50個(gè)。這其中，以俄、英、德、法、意、瑞士和盧森堡等為代表的傳統(tǒng)歐洲國(guó)家已達(dá)15個(gè)。歐洲國(guó)家不受美國(guó)的影響，積極參與亞投行，顯現(xiàn)了“我的事情我做主”的風(fēng)格，而背后的原因主要有兩方面。

就政治決策而言，英法德等歐洲國(guó)家在過去一直積極參與各個(gè)地區(qū)的發(fā)展銀行。比如，世界銀行、泛美發(fā)展銀行、亞洲發(fā)展銀行、非洲發(fā)展銀行等。因此歐洲國(guó)家加入亞投行這個(gè)新的發(fā)展銀行是延續(xù)傳統(tǒng)。不同之處是，這次美國(guó)不愿意加入，因?yàn)閬喭缎惺侵袊?guó)政府推動(dòng)的項(xiàng)目。但“美國(guó)因素”不會(huì)成為歐洲國(guó)家參與亞投行的障礙。

在經(jīng)濟(jì)考量方面，幾年前，中國(guó)就提出創(chuàng)立亞投行的必要性，得到許多亞洲國(guó)家的響應(yīng)。歐洲主要國(guó)家最初并無加入亞投行的打算。隨著對(duì)該銀行了解的深入，他們逐漸改變想法。亞洲是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的地區(qū)，不參與其中就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。參與亞投行，歐洲國(guó)家反而可以對(duì)這一機(jī)構(gòu)發(fā)揮影響。同時(shí)，中國(guó)啟動(dòng)亞投行項(xiàng)目，目標(biāo)是支持貫通亞洲和歐洲的“一帶一路”計(jì)劃。歐洲國(guó)家對(duì)此很有興趣，因?yàn)榭山栊陆z綢之路令本國(guó)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。

有人說中國(guó)創(chuàng)立的亞投行分裂了西方，顯然有些言過其實(shí)。而且，這也不是中國(guó)政府的目標(biāo)。亞投行的宗旨是向亞洲國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持，加強(qiáng)國(guó)與國(guó)之間的合作。美國(guó)人可能出于這樣或那樣的考慮，未加入亞投行。但歐洲人有自己的考量，不會(huì)輕言拒絕。在后者看來，亞投行與地緣政治關(guān)系不大。

如果亞投行“支持亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的宗旨不變，那么世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織與亞投行肯定有很多合作機(jī)會(huì)。亞洲有巨大的投資需求，可以容得下多個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)。實(shí)際上，中國(guó)與世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織的合作一直很好。一些西方媒體熱衷于“制造”亞投行的地緣政治背景是一種誤導(dǎo)。

美國(guó)接不接受亞投行，這個(gè)問題不重要。美國(guó)無法阻止亞投行，也不可能阻止歐洲國(guó)家與亞洲國(guó)家共同建設(shè)亞投行。每個(gè)國(guó)家都有權(quán)選擇加入或者觀望。

在亞投行這樣的發(fā)展銀行里，未來的運(yùn)轉(zhuǎn)是由專家完成的。歐洲的加入可以加強(qiáng)中國(guó)專家與歐洲專家的合作，使亞投行更加國(guó)際化。歐洲專家具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，而中國(guó)也有一些專家此前曾在世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織工作過。通過密切合作，雙方可以共同取得成功。這將是一個(gè)典型的雙贏局面。

（作者是德國(guó)維爾茨堡大學(xué)中國(guó)商務(wù)和經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、著名漢學(xué)家）endprint