加強電力工程施工安全管理的分析

田永祥

摘 要：安全管理一直都是電力工程施工的重中之重，但電力工程施工管理具有一定難度，需要我們采取強化措施。主要對加強電力工程施工安全管理的方法展開了分析，提出了一系列相應的有效措施，以期能為相關單位提供參考和借鑒。

關鍵詞：電力工程；安全管理；技術培訓；安全意識

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.06.049

目前，電力工程正處于大規模快速發展的階段，隨著電力工程施工數量的增多，電力工程施工安全事故在不斷發生。因此，為了在保障電力工程施工質量的同時，減少或避免安全事故發生，就需要做好電力工程的施工安全管理，以防范安全事故的發生和確保項目工程的施工質量。

1 安全生產培訓

1.1 開展有針對性的安全生產培訓

對員工進行安全教育培訓，是提高員工安全素質的有效方式之一，也是做好安全生產的基本保障。對施工人員進行安全培訓和技能教育，可使其遵守規章制度，按操作規程施工。

1.2 具備相應的安全生產資格

各類施工人員必須具備相應的安全生產資格后方可上崗。電力工程施工單位的主要負責人和安全生產管理人員要經國家二級安全生產培訓資質機構的培訓，具備電力工程施工方面的安全生產知識和管理能力，并經有關主管部門的考核，以取得任職資格；電力工程施工的特種作業人員必須按照國家有關規定，經國家三級以上安全生產培訓資質機構的安全作業培訓，并經有關主管部門的考核，取得特種作業操作資格證書后持證上崗；新從業人員在進入施工現場作業前，要進行公司、工區或項目部、作業班組的三級安全教育。

1.3 學以致用，講求實效

將安全教育培訓與技術教育、崗位專業培訓相結合，將提高安全意識、自我防護能力與提高業務能力相結合，掌握工程施工所需的安全生產知識，提高安全生產技能，增強事故的預防和應急處理能力。

2 遵守安全生產法律、法規和標準

2.1 安全生產法律、法規和標準

電力工程的施工單位要嚴格遵守有關法律、法規、國家標準或行業標準。

2.2 施工單位安全生產的條件

電力工程施工單位應具備安全生產條件，且必須取得施工許可證。施工單位要設置安全生產管理機構，配置專職的安全生產管理人員；要在危險因素較多的施工場所和有關設備上設置安全警示標志；安全設備的使用應符合國家標準或行業標準；特種設備的使用要取得安全使用證或安全標志；禁止使用國家明令淘汰、禁止使用的工藝、設備。

2.3 從業人員的權利和義務

應保障從業人員的權利和義務，這有利于防范施工安全事故，保證安全生產。從業人員有獲得安全保障、工傷保險和民事賠償的權利，施工單位要為從業人員繳納工傷保險費；從業人員有了解施工現場和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應急措施的權利，有權對工程施工的安全生產工作提出建議、批評、檢舉和控告，有權拒絕違章指揮和強令冒險作業；在緊急情況下，從業人員有權停止作業和緊急撤離施工現場。

3 落實安全生產責任制

3.1 建立健全安全生產責任制

按照安全管理系統原理中的“整分合”原則建立安全生產責任制。電力工程施工包括土建項目、電氣安裝項目和線路架設項目等，工程管理難度較大，必須建立完善的安全生產責任體系，落實安全生產方針、安全生產法律法規和政策的具體要求。

3.2 施工人員要盡職盡責

安全生產管理人員負責對電力工程施工現場進行監督和檢查，發現安全事故隱患時，應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告，且對事故隱患的整改要做到“五定”。

3.3 加強監督和考核

要對各部門和各類人員的職責履行情況進行監督、考核、檢查和落實，按照安全生產責任制中的要求對管理失職的情況追究違章、違約責任，形成競爭機制、激勵機制和約束機制，從而保證安全生產責任制落到實處。

4 嚴格執行安全規章制度

4.1 安全規章制度

安全規章制度是國家安全生產法律法規、國家行業標準和地方政府的法規標準在電力工程施工生產中的具體體現，是工程施工過程中危險有害因素的辯識、控制、事故教訓和先進安全管理方法的總結。

4.2 健全和細化安全管理規章制度

電力工程施工涉及安全的工種、工藝、設施設備和材料和環節錯綜復雜，沒有相應的嚴密的規章制度、操作規程和嚴格的管理措施，很難做到預防為主、消除不安全因素和事故隱患，進而難以避免安全事故。

4.3 嚴格執行安全規章制度

要加大安全工作的檢查力度，嚴格執行安全規章制度，向著規范化、標準化的方向發展。要發揮安全管理人員、班組長、工作負責人和現場監護人的安全監管作用，使其切實履行崗位職責；使施工人員自覺、主動地遵守安全生產規章制度，形成“人人講安全，人人關心安全”的良好氛圍，堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣斗爭；嚴格執行班組作業前的安全交底、班組安全抵押金等班組安全管理制度，筑牢安全管理基石，從源頭上實現安全生產。

5 全面落實安全技術措施

5.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中存在很多危險因素，需要采取有針對性的安全技術措施，消除或控制施工過程中可能發生的事故隱患和不安全因素，以防事故發生。

5.2 電力工程施工安全技術措施

根據能量意外釋放理論，防止事故發生的安全技術措施為：采取約束、限制能量或危險物質，防止其意外釋放，包括消除危險源、限制能量和危險物質、隔離故障、減少故障和損失等。

減少事故損失的安全技術措施為：防止或減輕意外釋放的能量對人體的傷害或對物體的損壞，包括隔離、設置薄弱環節、個體防護、避難和救援等。

5.3 落實施工安全技術措施

施工安全技術措施起著安全法規的作用，必須認真落實和貫徹執行。必須保證必要的安全投入，編制安全技術措施計劃，電力工程安全作業環境和安全施工技術措施所需的費用必須保證。在電力工程施工中，工長要按照工程進展向班組進行書面安全技術交底，班組長要在施工前向施工人員進行本工種和作業環境的安全技術交底，以保證施工過程的安全。

6 加強工程施工全過程的安全管理

6.1 做好施工組織管理

按照安全管理的人本原理，激發員工的工作能力，調動員工的積極性和創造性，充分發揮基層班組和員工的潛能。加強作業過程的安全管理，改革工藝或降低勞動強度，合理安排勞動和休息的時間。每位員工在每日的工作中應相互監督、提醒和檢查，查找漏洞和薄弱環節，以防存在不安全因素。

6.2 加強現場安全管理

要加強安全生產檢查，通過思想、意識、制度、管理和隱患等軟件系統的檢查和施工設施、安全設施、作業環境等硬件系統的檢查，發現和消除工程施工過程中存在的隱患、危險因素。開展危險點辨識和預控活動，及時發現、制止和糾正違章行為，消除人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷。

6.3 做好事故應急預案的制訂和演練

應建立事故應急體系，包括應急組織體制、運作機制、法制基礎和保障系統等，落實有關部門和人員的職責，保證應急設備、物資的供應、維護，以及與外部力量的銜接，加強應急隊伍的建設，開展應急預案的演練，全面提高應急能力。

7 結束語

綜上所述，安全是電力工程的核心因素，安全管理成效也將會影響電力工程施工的總體質量。因此，我們要加強電力工程的安全管理工作，從各個細節入手，切實將安全管理制度落到實處，加強對施工人員的培訓和教育，從而為電網的安全運行奠定堅實的基礎。

參考文獻

[1]農東妹.基于電力工程施工安全管理的分析[J].通訊世界，2014（21）.

[2]趙麗，王彩麗.加強電力工程施工安全管理措施探討[J].科技創新與應用，2013（24）.

〔編輯：張思楠〕