文 / 梅術文 丁旻玥
理工背景知識產權人才培養路徑探討
文 / 梅術文 丁旻玥
知識產權人才不僅應該懂法律、懂經濟、懂管理,而且在很多場合需要具有理工知識背景。無論是專利代理人、專利律師還是從事企業知識產權管理、專利案件審判工作,都需要運用理工知識與研究開發人員進行溝通,判斷和探究技術說明書、權利要求書的實質內容及其保護范圍。理工背景知識產權人才有著旺盛的市場需求,在培養路徑上也面臨著一些挑戰。建議通過“3+1+2”等方式創新理工背景知識產權人才培養模式,以合理的課程設置培養該類型學生的實務能力和綜合素養,改變教師的結構以因應學生的知識訴求,逐步推廣建設獨立的知識產權學院。
理工背景;知識產權人才;培養路徑
我國于2008年5 月發布《國家知識產權戰略綱要》,第一次將知識產權戰略升級為和科教興國戰略、人才強國戰略并列的新世紀三大國家發展戰略之一。人是生產力中最活躍、最能動的因素,任何事業的發展都離不開人的作用,知識產權戰略的實施同樣需要通過人的作用來實現。2014年12月,國務院辦公廳發布《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)》,將知識產權人才隊伍建設作為三項基礎工程之一。文章結合了理工背景知識產權人才需求現狀,探討其培養路徑以期充分發揮其知識結構優勢。
現實生活中,人們往往將從事與知識產權相關的研究或者實務工作的專門人才統稱為知識產權人才,它主要包括知識產權行政管理、執法司法人員、企事業單位中從事知識產權管理工作的人員、知識產權教學和研究人員以及其他擁有本科以上學歷的高級專門人才。1.曹新明,梅術文:《我國知識產權人才現狀及其培養思路》,載《知識產權年刊》,2006。2014年國家知識產權局共受理發明專利申請92.8萬件,同比增長12.5%。授權發明專利23.3萬件,同比增長12.3%。商標注冊申請量也繼續保持快速增長態勢,商標局共受理商標注冊申請228.54萬件,同比增長21.47%,申請數量連續13年位居世界第一。2.專利統計數據來源:國家知識產權局http://www.sipo.gov.cn/zscqgz/2014/201501/t20150116_1062609.html 商標統計數據來源:中商情報網,http://www.askci.com/chanye/2015/04/24/14161rid2.shtml,2015年3月18日訪問。無形的知識通過產權的形式加以固定,一方面代表了我國創新水平、知識產權意識的進一步提高,同時也彰顯在實施創新驅動戰略、建設知識產權強國的進程中,知識產權人才存在著強大的市場需求。
知識產權工作是集法律、技術、經營管理于一體且復雜、高難度的服務活動,知識產權人才在知識背景上往往需要有理工背景:(1)在知識產權的創造階段,理工背景是從事知識產權代理、信息檢索分析的前提。在知識產權創造活動中的知識產權人才,可以利用工科背景幫助企業選準研發方向和項目,合法利用他人已有的技術成果,實現突破性發展,并及時將取得的成果在所有目標市場轉化為權利,獲得最大限度的保護。我國《專利代理條例》明確規定,從事知識產權代理工作必須具有理工背景。實際上,從事專利審查和專利分析預警工作,更是只考慮理工背景的優秀畢業生。(2)在知識產權的運用方面,理工背景的知識產權人才可以將權利狀況和技術需求、技術前景結合起來,為權利人設計周密、合理的許可使用和轉讓合同,向企業、研究機構提供可供合法利用的技術信息。在從事知識產權運營等服務工作時,對互補技術充分了解,有利于促成專利組合,實現價值增值。同時將知識產權融入產業前沿發展,更利于其價值的最大化實現。(3)在知識產權管理方面,理工背景的知識產權人才可以幫助機關、企業、高校、研發機構將知識產權工作與企業的研發戰略相契合,增強知識產權管理和科技管理的粘合度,減少因科技成果權益分配引發的糾紛。(4)在知識產權保護方面,理工背景的知識產權人才可以在處理計算機軟件、專利、植物品種糾紛等方面發揮更好的作用。他們能夠更為便捷地與技術審查人員進行溝通,迅速把握法律要素和技術環節的關鍵點和爭議點,建立與當事人的良性溝通。行政執法部門引進懂技術、懂法律的知識產權人才可加強在執法過程中的權威性。法院引入此類人才,可形成自己的衡量意見,避免在侵權判定技術分析時可能發生的被技術專家意見書“綁架”的情形,以增加公正性。成立知識產權法院以后,技術審查官也必須具有理工背景。
由此可見,在知識產權人才需求總量持續增長的背景下,具有理工背景的知識產權人才更具有旺盛的需求。雖然知識產權人才在本質上是綜合性、融通性的人才,因此它并不否定文科背景、法學背景的人才構成也具有合理性;但是由于知識產權與技術創新的特殊關聯性,加之我國長期以來并不重視理工背景知識產權人才的培養,因此在“十三五”期間,應該積極探索理工背景知識產權人才的培養路徑。
目前我國知識產權專業人才培養模式無外乎兩種形式:一種形式是本科層次培養知識產權人才。主要包括法學本科專業(知識產權方向)、知識產權專業、知識產權第二學士學位、輔修知識產權雙學位等。其中,教育部在法學一級學科中設立知識產權專業,該專業畢業生授予法學學士學位。目前全國共有35所高校增設知識產權本科專業。3.曾培芳,吳樹山:《創辦高水平知識產權學院的思考》,載《知識產權》,2012年第5期。第二種形式是碩士和博士研究生階段培養知識產權人才。在學術型碩士中,法學、工商管理、管理科學與工程等專業都設立有知識產權學術型碩士,有些學校是在一些二級學科中增加知識產權方向,有些則是直接設立知識產權碩士或知識產權博士點。另外,在專業碩士中也可以招收知識產權方向。法律碩士、公共管理碩士甚至工商管理碩士中,都有設立知識產權專業碩士的情況。
上述各類知識產權人才培養模式中,沒有強調理工背景。知識產權專業的開設,讓具有法學學位的本科生成為知識產權本科人才的主流。當然,第二學位、輔修雙學位、非法本法碩等模式,都在培養理工背景知識產權人才方面發揮了重要的作用。但是,即便這些模式可以照應理工背景,但是實際的培養質量也不容樂觀,仍存在諸多不足之處。
首先,在具體的培養模式上還有待進一步創新。第二學位曾一度是理工背景知識產權人才的主要培養途徑,但是現在卻面臨著生源質量下降、用人單位追求更高學歷所帶來的困境。在兩年的有限時間里,學生很難實現從理工專業向知識產權專業的轉型,一些學生更是以第二學位作為跳板,改變原本不受歡迎的二本、三本出身,并非真有興致以知識產權為業。輔修雙學位雖然可以擴大理工背景學生的知識面,但是拘泥于上課的時間只能在周末,學生也沒有太多精力投入知識產權專業學習,因此更多的是普及性的教育,而非專業素養的訓練。知識產權管理或者法學碩士中也會招收理工背景的本科生,但是與非理工背景學生適用同樣的培養方案,缺少知識產權法學或者管理學的基礎使得這些學生從事研究型的學習比較吃力。非本法碩在導向上傾向實務,針對生源的法學基本功訓練較少,管理學的知識技能更是不在教授的課程之列。
其次,在如何將理工背景與知識產權結合方面,還沒有形成有效的課程體系。系統理工學科的學習,學生雖然對技術創新點、產業發展等方面可以有更為精準的把控;但是,理工科學生分析問題解決問題的方法往往過于直接,習慣用基礎工具,追求單一正確結果,面對具有“法律屬性”和“管理屬性”的知識產權知識時,理工背景人才在接觸知識產權初期往往會感到無措迷惘。由于知識產權人才必須懂法律、懂管理、懂經濟,所以必須在理工背景學生中強化法學、管理學和經濟學的知識訓練。但是在現有的各種培養路徑中,并沒有同時兼顧這三種知識的課程體系。同時,現有課程結構上很難同時兼顧系統化的理論學習和滿足實務需要的技能學習。社會需要具備理工科和法學功底,知科技、曉管理,懂外語、善溝通,了解專利的申請、保護到布局實務,有能力對知識產權進行風險預警和評價其創新能力,同時熟知企業所處領域的技術、內外部創新及競爭環境。現實中,研究生課程一般著眼知識產權理論,偏重于研究型人才培養,實踐、實務性課程很少。
最后,師資隊伍以文科師資為主,培養手段上仍傾向于將知識產權作為純粹的文科專業進行評價和考核。我國從事知識產權教育的教師目前絕大多數來源于大學培養的法學碩士或者法學博士等研究型人才,實務經驗相對較少。在知識產權課程體系設置上,各高校還是偏向于從文科專業的角度,尤其是從法學專業和管理學專業的角度,嚴格貫徹核心課程的培養要求,較少有實驗課和實務課,即使具有理工背景,學生的知識產權動手能力仍然不強,不能將已有的理工專業和知識產權實務結合起來。
總體上看,當前我國理工背景知識產權人才培養模式呈現出一種金字塔式的結構:中高端人才較少,雙學位和二學位人才過多,通識教育得以在理工專業普遍展開。(見圖1)但是,未來理工背景知識產權人才應該更多向中高端水平挺進,通過構筑更為合理的培養路徑,不斷強化理工專業背景帶來的優勢,改善和優化理工背景知識產權人才的知識結構。

圖1 理工背景知識產權人才培養路徑及人才結構
(一)創新中高端知識產權人才培養模式
誠如前述,現有人才培養模式在回應理工背景知識產權人才需求方面都存在缺失。一些具有理工生源的高校應該進行大膽改革,探索新的人才培養模式。“3+1+2”培養模式是一種有益的嘗試。該模式共分為三個階段:第一階段的“3”是理工本科的前3年,學生進入高校后參加理工科專業的學習,由知識產權學院和所在的理工科學院進行聯合管理,本科前三年的學習仍以工科為主,學生必須如期完成理工科應修學分。第二階段的“1”是在四年本科的最后一年從事知識產權專業學習。這些學生將按照知識產權學院的教學計劃,系統學習1年的知識產權知識,包括法學、管理學基礎課程和知識產權專業知識。學生畢業時修滿所有學分后,取得理工科學士學位,同時獲得法學學士學位。第三階段的“2”是這些學生經過保送或者考試后進入知識產權學院進行碩士階段的學習。學生可以選擇非法本法律碩士或者知識產權法學、管理學學術型碩士。完成“3+1”學業的本科學生,可以自愿報名參加知識產權管理、法學碩士的“本碩連讀”選拔,也可以根據學校的“特區”政策保送攻讀碩士學位。這種模式保證了人才知識結構在理工知識、法學知識、管理學知識之間的復合性和平衡性,有助于理工學生不斷改善自己的學識閱歷和綜合經驗。
(二)通過合理的課程設置培養理工背景知識產權人才實務能力
理工背景知識產權人才由于其知識結構的復合性、思維方式的綜合性,為社會所大量需要,在實務工作中也更能凸顯其價值和優勢,形成個人社會競爭力。4.田軍強:《實務型知識產權專業人才培養模式研究》,中國政法大學碩士論文,2011.因此在理工背景知識產權人才培養方面,尤其是中高端知識產權人才培養方面,應該考慮社會的現實需求,在扎實學習理論的基礎上設置相應的實踐課程,構建知識產權實驗室,模擬仿真專利申請流程、專利分析預警流程,對企業實證案例和法律保護案件進行分析學習,培養學生實際操作能力。理工背景與知識產權實務結合的重要基點就是產業。通過實務課程,建立起機械、光電、生物、醫藥、互聯網、自動化等技術為背景的各類產業知識產權人才培養體系。這種培養模式下,理工背景知識產權人才的實務能力得到了充分的鍛煉,對知識產權法律和管理的理解也會更加深入具體,無論是將來進入社會成為知識產權實務型人才,抑或是繼續知識產權學科研究,都能夠打下扎實的基礎。
(三)改變教師隊伍結構單一現狀
實務型知識產權專業人才的培養是一種復合型人才的培養,這給教師隊伍素質提出更高要求。具體有以下建議:第一,在知識產權學院的框架下建立起復合型的教師隊伍,涵蓋法律、管理、經濟等各個學科的教師。同時,鼓勵知識產權學院與法學院、工科學院和經濟管理學院合作,引進其他學科的課程共同培養知識產權專業的學生。第二,在教師隊伍中增加兼職教師的數量,尤其是實務部門的專家學者,強化教學的多樣性和實務性。可以考慮聘請實務工作者作為學院的兼職教授,對學生進行雙導師制培養。同時,結合理工背景學生的實際,聘請實務部門專家執教實驗課,或者將實踐教學的課堂直接延伸到實務部門。第三,不斷改善知識產權教學環境和待遇,引進國內外更多的高端人才參與知識產權專業人才的培養。通過教師隊伍的積淀,不僅在知識產權分析預警、知識產權訴訟代理、知識產權管理和保護實務等方面形成一支優秀的教師隊伍,而且針對具體的產業和技術需求,在新材料、新能源、光電工程、社會公共安全科技、互聯網、化學工程、生物醫藥以及文化產業等領域,集聚一批“術業有專攻”的實務型知識產權師資隊伍。
(四)建立獨立的知識產權學院
獨立的知識產權學院能夠在實質上激勵創新,從而打破傳統法學院或者管理學院在培養人才上出現的固定思維,它能夠在依托本校優勢的基礎上實現有針對性的創新,更好地凸顯理工背景知識產權人才的培養訴求。知識產權學院的基本定位就是文、理交叉且融貫法學、管理學和經濟學的新型學院。知識產權學院應該建設有知識產權法學學科和知識產權管理學學科兩大學科齊頭并進、協調發展、融合交叉、特色鮮明的綜合性學科體系。它要求打破傳統的學科格局,在學科交叉、融會貫通上體現出自己的特色。
知識經濟的今天,知識產權人才供不應求,具有理工背景的知識產權人才由于其知識結構、思維方式等方面的優勢,更能符合當今社會對知識產權人才復合型、融通型、實務型的需求。知識產權強國建設征程中,需要有更多的高校依托其理工背景與學科優勢,加強多學科交叉與滲透,形成知識產權特色的高層次人才培養路徑。如果能夠將“3+1+2”知識產權人才培養模式由理論應用到實踐,同時不斷優化課程結構,改善教師隊伍,這樣一定能為社會輸送更高質量、更符合需求的知識產權人才,進而更好地服務于創新型國家建設。
Discussion on the Cultivating Path for IPR Talents with Technical Background
Intellectual property talents should not only know a lot about laws, economy and management, but should also have the knowledge of science and technology on many occasions. Whether working as a patent attorney or in corporate IP management and patent cases trials, they need to use technic knowledge to communicate with research and development staff , to judge and to explore the substance and scope of protection of the technical specifications and patent claims. IPR talents with technical background are in a large demand, but there is a great challenge in their cultivating path at the same time. In this article, innovating talent-training model by using “3+1+2” pattern, developing the practical ability and comprehensive quality of students by setting up suitable course, changing teachers’ structure of knowledge and setting up independent IPR college are recommended.
Technical background ; IPR talents ; Cultivating path
梅術文,法學博士,南京理工大學知識產權學院副教授,江蘇省知識產權發展研究中心研究員,研究方向為知識產權。丁旻玥,南京理工大學知識產權學院碩士研究生。
本文系南京理工大學2014年研究生教學改革研究課題《理工背景知識產權碩士培養路徑研究》的階段性成果。