國務院扶貧辦部署2015年扶貧開發信息采集工作

為貫徹落實黨中央、國務院關于精準扶貧的一系列重要指示和全國扶貧開發工作會議精神，2014年12月31日，國務院扶貧辦向各省（區、市）扶貧辦（局）、新疆生產建設兵團扶貧辦下發《關于開展2015年扶貧開發信息采集工作的通知》（國開辦發〔2014〕85號）（以下稱《通知》），組織各級扶貧機構在2014年建檔立卡工作基礎上開展2015年扶貧對象建檔立卡數據采集和更新工作。

《通知》明確，本次扶貧開發信息采集工作要全面掌握2014年各地扶貧部門針對建檔立卡貧困戶的幫扶情況，采集2014年度扶貧對象（包括貧困戶、貧困村、貧困縣）相關信息和各地扶貧部門2015年度幫扶項目計劃。同時，對2013年度建檔立卡基礎數據進行進一步核對、修改和完善。

據悉，本次數據采集和更新工作涉及的扶貧對象為2014年建檔立卡工作中納入規模分解范圍識別的國家扶貧標準貧困戶、貧困村以及貧困縣（含集中連片特困地區縣和國家扶貧開發工作重點縣），同時包括東部省份省級扶貧開發工作重點縣。對于已錄入2014年建檔立卡扶貧對象數據庫中的省級及以下扶貧對象（包括新疆生產建設兵團的扶貧對象），在確保國家認定的扶貧對象有關數據采集工作如期完成的前提下，各省可以自行安排超出以上范圍的數據錄入和更新工作。

《通知》要求，各地要抓緊完成以下四項工作內容：采集2014年度幫扶措施及受益貧困戶信息；采集2015年度幫扶計劃信息；采集2014年度建檔立卡扶貧對象基礎信息；完善2013年度建檔立卡扶貧對象數據。

《通知》強調，2015年2月28日前，各省級扶貧部門要組織填寫本轄區內上述四項工作內容中確定的各項表格紙質版，并做好資料的存檔。2015年3月20日前，各省級扶貧部門要組織工作人員使用國務院扶貧辦下發的用戶名和口令，登陸全國扶貧對象基礎信息管理系統（網絡版），根據紙質版表格從網上直接錄入電子信息。

對于采用本省信息系統進行數據采集的省份應按照《通知》要求，完善信息系統庫表結構，對于指標缺項要進行補充采集，并設定必要的過濾條件和校驗規則確保數據質量。要加強與國務院扶貧辦聯系，在技術上確保所采集數據能夠完整、準確、及時地導入全國扶貧對象基礎信息數據庫中。

《通知》中也對報表和一些關鍵數據的填寫做了規范。其中《2014年度扶貧開發項目實施及建檔立卡貧困戶受益情況表》內容包括項目類別、項目名稱、總投資和構成、受益貧困戶信息。受益貧困戶必須為2014年建檔立卡貧困戶，扶貧項目僅填寫有財政專項扶貧資金（包括中央和地方）投入且幫扶到戶的項目。此表由縣扶貧辦牽頭，安排項目組織單位填寫。

《2015年度扶貧開發到戶項目計劃表》內容包括項目類別、項目名稱、項目預算（含分項資金預算），項目僅填寫有財政專項扶貧資金（包括中央和地方）投入且幫扶到戶的項目。此表由縣扶貧辦牽頭組織填寫。

2014年度《貧困戶登記表》和《貧困村登記表》要在縣扶貧辦的指導下，由村委會和駐村工作隊組織填寫。2014年度《貧困縣登記表》縣扶貧辦負責填報。

各地對于現已采集的2013年度建檔立卡戶表、村表、縣表中的漏項及錯誤數據要進行認真修改、補充和完善，并在全國扶貧對象基礎信息管理系統（網絡版）軟件中直接修改。東部部分省份要補充完善省級重點縣縣表和低收入村村表。在此基礎上，各省（區、市）扶貧辦要開展數據分析工作，并通過數據分析進一步發現問題，不斷提高數據質量。endprint