關(guān)于現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃存在的問題及解決措施研究

前言

在城鎮(zhèn)化建設(shè)進程日益加快的今天，建設(shè)用地的短缺的形勢更加嚴(yán)峻，而統(tǒng)籌規(guī)劃作為提高土地利用率的主要手段，其面臨沉重的任務(wù)，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃工作提出了更加苛刻的要求。雖然，各個地區(qū)依照國家標(biāo)準(zhǔn)編制了相應(yīng)的土地利用規(guī)劃，但仍然存在許多問題，迫切需要解決。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃存在的問題

1.1規(guī)劃方案單一

在第二輪土地規(guī)劃修改和整編中，依據(jù)國家的相關(guān)要求來對用地規(guī)劃進行設(shè)置和詳細(xì)劃分建設(shè)區(qū)，雖然增加了規(guī)劃的靈活性，但因物質(zhì)條件、人力資源、資金、科學(xué)技術(shù)等多項內(nèi)容的制約，使得原本繁瑣的土地利用問題太過簡單，加之規(guī)劃自身具有一定的制約性，部門規(guī)劃僅僅制定了一種實施方案，且尚未編制針對性的預(yù)案。一旦物質(zhì)條件等制約因素發(fā)揮作用，將會導(dǎo)致規(guī)劃無法有效實施。部分政府忽略土地規(guī)劃，且鄉(xiāng)鎮(zhèn)抱著應(yīng)付的態(tài)度，單純地分解上級指標(biāo)，形成了土地規(guī)劃工作脫離現(xiàn)實生活的局面，大大降低了指導(dǎo)作用。

1.2缺乏創(chuàng)新性以及可操作性

在土地規(guī)劃工作中，片面強調(diào)評價，過度關(guān)注農(nóng)業(yè)用地評判，忽視資源整體優(yōu)化，忽略空間布局，其中在未來項目中表現(xiàn)得更加突出。因土地規(guī)劃缺少創(chuàng)新性，各部門之間銜接不到位，固步自封，觀點陳舊，大大阻礙了項目的開展，體現(xiàn)不出來土地規(guī)劃的合理性和現(xiàn)代性。另外，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地規(guī)劃缺少對當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情的考慮，導(dǎo)致地方特色不明顯，缺少可操作性。……