試析網絡犯罪偵查困難及其防范措施

摘要：網絡犯罪是伴隨著計算機技術的發展而產生的一種新的犯罪形式，由于其具有很強的隱蔽性，且犯罪手段比較先進，因而較難防控，給社會造成了極大的危害。本文首先對網絡犯罪的基本情況（概念和基本特征），以及當前偵查網絡犯罪存在的困難進行了說明，進而提出了幾點防范網絡犯罪的策略。

關鍵詞：網絡犯罪；含義特征；防范策略

計算機網絡技術的發展，極大促進了社會的進步。但網絡也是一把雙刃劍，在具有無可比擬的優勢的同時，也產生了相應的負面作用，網絡犯罪作為一種新的犯罪形式的出現，便對社會的穩定起到了很大的破壞作用。正確認識網絡犯罪，并采取積極有效的防范措施予以防治，將對整個社會的穩定和發展具有積極意義。

一、網絡犯罪的涵義

網絡犯罪，是指行為人運用計算機技術，借助于網絡對其系統或信息進行攻擊，破壞或利用網絡進行其他犯罪的總稱。既包括行為人運用其編程，加密，解碼技術或工具在網絡上實施的犯罪，也包括行為人利用軟件指令，網絡系統或產品加密等技術及法律規定上的漏洞在網絡內外交互實施的犯罪，還包括行為人借助于其居于網絡服務提供者特定地位或其他方法在網絡系統實施的犯罪。簡言之，網絡犯罪是針對和利用網絡進行的犯罪，網絡犯罪的本質特征是危害網絡及其信息的安全與秩序。

二、網絡犯罪的基本特征

1.犯罪手段的復雜性和先進性

網絡犯罪分子往往借助最先進的技術手段，以利用原有技術無法察覺的有利時機實施犯罪，因而具有先進性特點。

2.隱蔽性

網絡犯罪活動能在幾分鐘甚至數秒內就可以完成，很難被察覺，因而具有很好的隱蔽性。

3.跨地域性

地球村的“建成”，網絡四通八達地遍布于全球，使得網絡犯罪不存在國界性，且跨國性的犯罪往往會牽涉到很多國家，具有更大的破壞性。

4.嚴重破壞性

網絡犯罪在國外，如美國、英國等國家，每年造成的損失多達幾十億元，由于網絡犯罪60%以上發生在金融行業，所以每次犯罪活動又往往涉及很大的金額，因而，具有極強的破壞性。

5.犯罪主體低齡化和內部化

據統計，網絡犯罪中，犯罪主體年齡在35歲以下的案件占了七成以上，這與計算機盛行的時間和熟悉計算技術人員的年齡有著很大關系.

三、當前偵查網絡犯罪存在的主要困難

1.網絡犯罪法律體系不健全

盡管從1991年國務院發布《計算機軟件保護條例》以來，已先后又頒布數項行政法規對網絡犯罪予以防治，如《計算機信息系統安全保護條例》、《計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《金融機構計算機信息安全保護工作暫行規定》等，在1997年又通過在新刑法第286、第287等條中專門增加利用計算機和對計算機信息系統犯罪的相關條款，但總體而言，刑事立法還無法覆蓋不斷新型化的網絡犯罪，致使犯罪分子往往成為漏網之魚。

2.網絡犯罪十分復雜，犯罪主體不易確定

由于網絡犯罪是利用高科技進行的犯罪，且犯罪手段多樣，犯罪證據又可以被刪改，因而使得網絡犯罪十分復雜，較難處理。同時，犯罪分子在接觸網上的文字和圖像等信息時，一般不需要進行任何登記，可以一直保持匿名狀態，而且可以進行反復登錄，直至達成犯罪目標，在整個過程中，偵查機關很難對犯罪行為提前監控到，因而，對真實的身份往往難以查認。加之偵查取證的過程一般需要按部就班一步步進行，客觀上拖延了查找犯罪分子作案證據的有效時間，等到接近犯罪目標時，犯罪分子往往早已逃之夭夭。這種不利情況致使犯罪分子的漏網幾率大大增加，給偵查機關辦案帶來很大困難。

四、網絡犯罪的防范措施

網絡犯罪具有很大的破壞性，給企業和國家均造成了很大危害，又鑒于以上在網絡犯罪偵破上存在的困難，今后應認真分析網絡犯罪的相關情況，切實做好網絡犯罪的防治工作。

1.完善網絡犯罪法律體系，促進偵查工作順利開展

首先，網絡犯罪法律制度應與時俱進，不斷適應新的網絡犯罪形式，基于網絡犯罪的新型化速度很快，相關法律絕不應出現固化現象，以為制定時適用于當下，就可以束之高閣；同時，在立法時，要對犯罪方式進行全面充分了解，以保證所定法律法規能覆蓋所有的網絡犯罪領域，避免在偵查案件時，出現無法可依的現象。其次，在制定司法解釋時，視野要寬，涉及技術性的問題一定要經過相關專家的核定，以保證法律的科學性和嚴謹性。最后，基于網絡犯罪主體的低齡化特征，以及網絡犯罪一般牽涉金額較大的問題，應從實際出發，考慮將犯罪主體的定罪年齡適當放低，以避免具有犯罪意圖的不法分子鉆法律空子，給社會造成危害。

2.加強網絡犯罪的法律宣傳力度，形成社會合力以利于偵查工作開展

在健全網絡犯罪法制建設的同時，應加大網絡法規的宣傳力度，提高全社會的法制意識，促使人們依法上網，形成文明的上網風氣；應讓人們充分了解和認識網絡犯罪的危害性，保持人們上網的警惕意識。同時，還應逐步培養起人們的法律觀念、法律意識，在全社會形成一種法律風氣，給網絡犯罪分子的犯罪通口布下“天羅地網”。另外，應加強社會的合力作用，以更好地防治網絡犯罪。加強政府對網絡的行政監管力度，不斷增強網絡的安全性；檢察機關在獲悉案件情況時，應及早介入，盡量查找充足的證據資料，以方便偵查工作的開展和案件的及時偵破；鑒于金融行業是網絡犯罪的多發行業，應重點加強法律宣傳力度，對內部操作計算機的人員進行法律知識培訓，以提高他們的法律素養，增強依法用網辦公的意識；對于青少年也應重點加強法律知識的宣傳，避免擁有熟練網絡技術這種一技之長的青少年，因法律意識淡薄而走上不法之途。只有在全社會形成一種良好的法律風尚，人人樹立起法律意識，形成一股強大的合力，才能有效地防治和抵御網絡犯罪的發生。

五、結語

網絡犯罪是當今網絡時代具有極強破壞力的一種犯罪形式，應加強對網絡犯罪的認識和警惕，不斷健全和完善網絡犯罪的相關法律法規，提高計算機偵查技術，以及執法人員的網絡執法能力，同時，提高全社會的法律意識和法律觀念，在全社會形成一種打擊網絡犯罪的合力，并不斷加強與其他國家合作偵查網絡案件的力度，另外，應積極借鑒和學習國外管理互聯網和打擊網絡犯罪的經驗，以充分做好網絡犯罪的防范工作，保證我國信息和財產的安全以及整個社會的安定。