摘要:本文從分析按揭貸款的實(shí)質(zhì)出發(fā),挖掘出按揭貸款的幾個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),理清按揭貸款中出貸銀行、開發(fā)商以及消費(fèi)者之間的關(guān)系,通過分析風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生以及發(fā)展來探索信用風(fēng)險(xiǎn)的防范,對(duì)未來我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展方向做出一定的展望,力求營造一個(gè)穩(wěn)定,健康的房產(chǎn)金融市場(chǎng)。
關(guān)鍵詞:住房按揭貸款;信貸風(fēng)險(xiǎn)
一、我國住房按揭貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)分析
按揭貸款中包含商品房買賣、借款、抵押等一系列民事法律行為,涉及的民事主體也較多,內(nèi)部關(guān)系紛繁復(fù)雜。因此,研究按揭中的法律風(fēng)險(xiǎn),首先必須明確按揭中的法律關(guān)系。從我國現(xiàn)行按揭中的法律關(guān)系來看,其所涉各方主體主要包括銀行、開發(fā)商、購房人(亦借款申請(qǐng)人)、保險(xiǎn)公司四方。各主體之間的法律關(guān)系有:①購房人與開發(fā)商之間的商品房買賣關(guān)系;②購房人與銀行之間的借貸關(guān)系;③購房人與銀行之間的抵押關(guān)系;④開發(fā)商與銀行、購房人之間的擔(dān)保關(guān)系;⑤購房人、銀行與保險(xiǎn)公司之間的保險(xiǎn)關(guān)系;⑥開發(fā)商與銀行的回購關(guān)系。
上述各法律關(guān)系看似相互獨(dú)立,實(shí)際他們之間聯(lián)系緊密,共同構(gòu)成了按揭的各方法律關(guān)系體系,缺少了任何一個(gè)環(huán)節(jié)都無法連接起來整個(gè)復(fù)雜的法律關(guān)系體系。其中,保險(xiǎn)關(guān)系與回購關(guān)系是化解各方風(fēng)險(xiǎn)的保障。
二、住房按揭貸款信貸各方的風(fēng)險(xiǎn)防范
金融市場(chǎng)的危機(jī)不是一蹴而就的,而是一個(gè)水滴石穿的過程,而人們就像是溫水里的青蛙一樣,如果不及時(shí)防范,當(dāng)危機(jī)真的兵臨城下的時(shí)候,已經(jīng)為時(shí)過晚。因此要想獲得健康穩(wěn)定有序的金融市場(chǎng),就要對(duì)金融市場(chǎng)的潛在危機(jī)高度重視,讓風(fēng)險(xiǎn)始終處于人們的把控制下。通過上文對(duì)于我國住房按揭信貸的發(fā)展歷程以及各方法律關(guān)系的分析,可以認(rèn)識(shí)到除宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整變化、法制法規(guī)不配套、房地產(chǎn)市場(chǎng)體系不健全、產(chǎn)權(quán)登記制度不規(guī)范等因素外,本文在分析我國住房按揭貸款信貸風(fēng)險(xiǎn)及其防范措施中將著重從作為住房按揭信貸法律關(guān)系的主要主體銀行、開發(fā)商二者的角度分析。
(一)開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)及其防范
通過對(duì)按揭中法律關(guān)系的分析,開發(fā)商在法律風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)可見一斑。開發(fā)商通過按揭方式賣出房屋,但并不能就此高枕無憂,銀行所要求開發(fā)商提供的連帶保證責(zé)任無時(shí)無刻不是開發(fā)商的一塊心病,隨時(shí)都有可能導(dǎo)致保證責(zé)任發(fā)生,由此而產(chǎn)生的各方風(fēng)險(xiǎn)也就接踵而至。因此,從一定意義上,開發(fā)商通過按揭所獲取的利益是承擔(dān)自身商業(yè)及法律風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià)的。
(二)銀行的風(fēng)險(xiǎn)及其防范
隨著美國表面上房市、金融業(yè)的泡沫性繁榮,銀行存貸款利率不斷上浮,于是次級(jí)貸款的貸款人無力償還利息,不得不放棄原來貸款購買的房子,也就是斷供。這樣一來,銀行無法收回原本放出的貸款利息本金,只能得到一棟無人需要的房子。這樣的事情越來越多,銀行資金鏈中斷,房市泡沫破滅,次貸危機(jī)就這樣爆發(fā),美國作為世界金融的核心,使得這場(chǎng)危機(jī)迅速席卷全球。次貸危機(jī)給全球金融市場(chǎng)帶來了不小的沖擊,我國金融機(jī)構(gòu)也受到了一定的影響,在這樣的背景之下,商業(yè)銀行必須總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以全面預(yù)測(cè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。
三、我國應(yīng)該采取的對(duì)策
個(gè)人住房按揭信貸風(fēng)險(xiǎn)的防范是穩(wěn)定金融市場(chǎng)的必要條件,但是市場(chǎng)因素千變?nèi)f化,只有國家在這方面做好宏觀調(diào)控,用有力的政策調(diào)整按揭信貸市場(chǎng)的秩序,才能達(dá)到穩(wěn)定金融市場(chǎng)秩序的目的。
(一)積極采取措施穩(wěn)定房價(jià)地價(jià),避免房地產(chǎn)泡沫
房地產(chǎn)金融市場(chǎng)能夠發(fā)展到這么龐大的規(guī)模,究其根源就是房價(jià)地價(jià)的快速增長,其利潤空間之大讓眾多人投身于房地產(chǎn)市場(chǎng)之中,這樣的投機(jī)行為更加助長了房價(jià)地價(jià)上漲的勢(shì)頭。價(jià)格過度上漲必然帶來大量泡沫經(jīng)濟(jì),房地產(chǎn)市場(chǎng)不穩(wěn)定直接導(dǎo)致房地產(chǎn)金融市場(chǎng)秩序紊亂,因此政府要采取更多措施將房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定下來,掃除其中的泡沫,營造健康的基礎(chǔ),蓋在它上層的建筑才能立于不敗之巔。
(二)嚴(yán)格規(guī)定商業(yè)銀行審查標(biāo)準(zhǔn),健全按揭貸款門檻
為購房者提供貸款的是商業(yè)銀行,其商業(yè)性難以保證在利益面前不能顧全大局,此時(shí)就需要相關(guān)政策法規(guī)來規(guī)范商業(yè)銀行的行為。在房地產(chǎn)金融市場(chǎng)中,第一步也是最重要的一步就是嚴(yán)格審查購房者的個(gè)人資質(zhì),對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的購房者嚴(yán)格排除,以防后患。鑒于我國人口眾多,住宅面積有限的情況下,大量的住房仍然閑置。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,全國六百六十個(gè)城市共空置住房六千五百四十萬套,足夠二億人居住,這個(gè)巨大的泡沫一旦破裂后果將不堪設(shè)想。因此我國采取限制購第二套房的政策是正確的并且應(yīng)該加大力度減少空房率。
(三)盡快制定房地產(chǎn)拍賣流程,最大化的減少不良資產(chǎn)的損害
作為一種救濟(jì)措施,拍賣不良資產(chǎn)可以成為銀行挽回?fù)p失的一種主要途徑,但是現(xiàn)在對(duì)于拍賣不良資產(chǎn)的問題上沒有制度上的規(guī)定,這必然導(dǎo)致拍賣市場(chǎng)的混亂,使得本來就秩序紊亂的金融市場(chǎng)更是雪上加霜。因此,從制度層面上規(guī)范房地產(chǎn)拍賣規(guī)程,做到程序公開、透明、嚴(yán)格,使得救濟(jì)措施得到很好地落實(shí),也是為金融市場(chǎng)療傷的一劑良藥。