淺議提高反腐倡廉教育針對性的有效途徑

摘要：加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉教育是企業(yè)黨風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)的重要工作，也是從源頭上預(yù)防違法違紀(jì)案件發(fā)生的主要措施，而提高反腐倡廉教育的針對性是搞好反腐倡廉教育的關(guān)鍵。一是提高反腐倡廉教育的針對性，必須更新觀念，明確重點(diǎn)。二是提高反腐倡廉教育的針對性，必須搭建載體，豐富內(nèi)容。三是提高反腐倡廉教育的針對性，必須完善機(jī)制，注重長效。

關(guān)鍵詞：提高；反腐倡廉；完善；機(jī)制

加強(qiáng)反腐倡廉教育是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員和重點(diǎn)崗位人員廉潔自律意識(shí)，做到廉潔從業(yè)的重要途徑，是深入推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，從源頭上防治腐敗的基礎(chǔ)性工程。反腐倡廉教育作為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容，只有緊緊抓住針對性這個(gè)關(guān)鍵問題，著力在發(fā)揮反腐倡廉教育的導(dǎo)向、凝聚、警示和規(guī)范作用上下功夫，才能深入持久地推進(jìn)反腐倡廉教育在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。

一、提高反腐倡廉教育的針對性，必須更新觀念，明確重點(diǎn)

抓源頭預(yù)防和治理，教育既是基礎(chǔ)，又是從思想上筑牢拒腐防變堤防的重要措施。反腐倡廉教育和其他工作一樣，要突出針對性，取得實(shí)效，必須與時(shí)俱進(jìn)，更新觀念，突出重點(diǎn)。這樣，才能更好地發(fā)揮教育的超前預(yù)防和治本作用。

1.思想觀念要更新

近年來，由于國有企業(yè)不斷重組，企業(yè)的機(jī)構(gòu)、機(jī)制和人員都發(fā)生了很大的變化，在這種形勢下，如果仍然用傳統(tǒng)的思維和模式來思考、籌劃和安排反腐倡廉教育工作，不僅不能適應(yīng)企業(yè)整合后節(jié)奏快、任務(wù)重、要求嚴(yán)的特點(diǎn)和需要，紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和影響也會(huì)受到影響。因此要提出轉(zhuǎn)變觀念，用發(fā)展和創(chuàng)新的觀點(diǎn)，確定反腐倡廉教育工作的思路、原則、方法和目標(biāo)。

2.工作作風(fēng)要更新

就是在完成上級(jí)部署教育任務(wù)的基礎(chǔ)上，要走出機(jī)關(guān)、深入一線、強(qiáng)化調(diào)研、充實(shí)頭腦、掌握情況。作風(fēng)的轉(zhuǎn)變?yōu)橛行ч_展教育，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，提供了豐富教育素材。例如開展針對一線站隊(duì)等基層領(lǐng)導(dǎo)的專題教育，要采用發(fā)生在身邊的典型的事例，能夠大大增強(qiáng)教育的針對性和說服力。同時(shí)也避免了教育中極易存在的空洞、枯燥和說教式的問題。

3.方式方法要更新

就是要在以往組織學(xué)文件、看錄像、發(fā)書籍的基礎(chǔ)上，又以面對面的、直接的、指向明確、內(nèi)容實(shí)際生動(dòng)、形式新穎獨(dú)特、有感染力、震懾力的方式來開展教育。

在更新觀念的同時(shí)，還要明確教育的重點(diǎn)對象和部位，做到抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓，這樣才能避免和克服以往在教育上容易出現(xiàn)的平庸、平淡和一般化的通常現(xiàn)象。實(shí)踐表明，在開展反腐倡廉教育工作中，及時(shí)地轉(zhuǎn)變觀念，做到與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持抓重點(diǎn)和重點(diǎn)抓，反腐倡廉教育的針對性就能得到加強(qiáng)，反腐倡廉教育工作的作用就能得到充分發(fā)揮。

二、提高反腐倡廉教育的針對性，必須搭建載體，豐富內(nèi)容

內(nèi)容和形式是相互促進(jìn)和相得益彰的，好的內(nèi)容需要好的形式來擴(kuò)大影響和聲勢，好的形式需要好的內(nèi)容來支撐和充實(shí)。因此，在教育的內(nèi)容和形式上既堅(jiān)持并重的原則，又要突出教育的重點(diǎn)內(nèi)容和方式，這是擴(kuò)大和增強(qiáng)教育的影響與效果的重要方面。

1.針對基層領(lǐng)導(dǎo)人員開展反腐倡廉教育，提高自律意識(shí)

為提高基層領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律意識(shí)，要把反腐倡廉教育與創(chuàng)建“四好”班子相結(jié)合，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。例如可以為領(lǐng)導(dǎo)人員購買《廉政故事》等書籍，定期組織員工對領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉情況進(jìn)行評議，在中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部中實(shí)行簽訂《廉潔自律承諾書》制度等。

2.針對機(jī)關(guān)管理人員開展反腐倡廉教育，規(guī)范管理人員從業(yè)行為

為促進(jìn)機(jī)關(guān)管理人員廉潔從業(yè)，在重要節(jié)日前，對機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行遵紀(jì)守法和廉潔從業(yè)教育。組織關(guān)鍵崗位人員參觀反腐倡廉警示基地和反腐倡廉教育展覽。

3.針對全體員工開展反腐倡廉教育，培育“廉榮腐恥”的風(fēng)氣

可以通過組織員工創(chuàng)作反腐倡廉幻燈片、建設(shè)展室、櫥窗、利用宣傳媒體廣泛宣傳等方式，努力營造廉榮腐恥的企業(yè)氛圍。

三、提高反腐倡廉教育的針對性，必須完善機(jī)制，注重長效

反腐倡廉教育是紀(jì)檢監(jiān)察部門四項(xiàng)職能之一，更是全黨的一項(xiàng)長期的、艱巨的任務(wù)。國有企業(yè)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員不僅有抓安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的責(zé)任，也有組織開展對本單位本部門所轄人員進(jìn)行反腐倡廉教育的責(zé)任。教育不能想起來就抓一抓，想不起來就不抓，也不能出了案子就一陣風(fēng)地抓，不出案子就把它變成可有可無的工作，而是要把它變成一種常態(tài)工作，堅(jiān)持經(jīng)常抓，抓經(jīng)常，發(fā)揮它的持久影響力。

1.要將反腐倡廉教育納入懲防體系建設(shè)規(guī)劃

要將反腐倡廉教育作為企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入《公司建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年實(shí)施辦法》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)。

2.要完善反腐倡廉教育工作的責(zé)任機(jī)制

各級(jí)黨委要成立反腐倡廉教育領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、干部員工廣泛參與的工作機(jī)制。

3.要建立反腐倡廉教育的激勵(lì)保障機(jī)制

把反腐倡廉教育同其他黨風(fēng)建設(shè)工作一起納入工作考核之中。與此同時(shí)，加大對反腐倡廉教育的投入。

總之，反腐倡廉教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是一項(xiàng)重要的工作，只有不斷在實(shí)踐中探索和總結(jié)，才能不斷提高教育的針對性，發(fā)揮教育的預(yù)防和治本作用。