淺談新形勢下思想政治工作在國有企業中的作用發揮

思想政治工作是黨的工作的重要組成部分，高度重視思想政治工作，始終是我們黨的優良傳統和政治優勢。然而，隨著國有企業改革不斷深化，受到利益沖擊的群體日益增多，干部職工思想出現了復雜多樣的新問題，思想政治工作卻日漸呈現出地位下降、功能弱化的趨勢。

一、當前國有企業干部職工思想問題的突出表現

思想是行動的先導，有什么樣的思想和觀念就會有什么樣的行動和作風。思想問題的具象表現就是職業行為和工作作風。思想深處有疑慮、有怨氣、有不滿，表現在職業行為和工作作風就是士氣不振、態度消極、工作懈怠。

1.干部職工主人翁責任意識不強

主要表現為干部職工愛企如家的主人翁責任意識不強，工作中等、要、靠思想嚴重，推著走、混著干、推諉、扯皮的現象比較普遍，擔當意識弱化。一些人全局觀念淡漠，考慮個人利益多于企業利益，甚至有個別人為了滿足個人利益不惜損害企業利益。究其深層次原因，還是思想政治工作疏導解釋和激勵引導不到位，企業凝聚力和向心力不強，企業核心價值觀沒有真正融入干部職工的職業實踐，沒有將企業的發展愿景具象為自身的職業價值，沒有把企業的發展壯大當成自己的事、自己家的事一樣來用心經營。

2.從嚴管理的思想基礎不牢固

主要表現為干部職工嚴細實恒的工作習慣還沒有自覺養成，抓一抓就緊一緊，放一放就松一松，程序執行不嚴格，制度執行不到位，人治人情干擾大，各項管理普遍存在失之于軟、失之于寬的問題。因為基礎工作不扎實、決策問題不細致埋下的糾紛隱患，因為領導人員管理粗放、工作方法簡單粗暴引發的干群矛盾，積壓誘發的信訪穩定問題日益凸顯。究其深層次原因，還是思想政治工作不深入不細致，沒有重視解決思想根源問題，沒有重視培育無為而治的管理文化，管理行為短期粗放、各自為政、各掃門前雪的問題始終未得到根治。

3.黨員干部示范表率作用發揮不明顯

主要表現為一些領導干部官僚主義和官本位思想嚴重，率先垂范、身先士卒的公仆意識淡薄。黨員把自己混同于普通群眾，先進意識普遍弱化。個別黨員在支持改革、維護大局、廉勤敬業等方面，不但沒有體現出黨員的純潔性和先進性，甚至還陽奉陰違、帶頭鬧事、違規違紀，嚴重損害了黨在職工群眾心目中的形象。究其深層次原因，還是黨的思想政治工作流于形式，黨員教育實效性不強，黨員標準、黨性觀念、黨的宗旨意識淡化，持續推進的企業黨組織建設針對黨員個體的教育和引領效果不明顯。

二、國有企業思想政治工作功能弱化的原因分析

多年來，國有企業思想政治工作主要是通過自上而下的灌輸形式來進行，帶有濃重的宣貫和說教色彩。隨著國有企業改革的不斷深化和干部職工思想的復雜多變，這種自說自唱的傳統工作形式越來越不能適應干部職工的需求和企業管理的需要。

1.對工作內容的認識片面，手段單一，流于形式

盡管國有企業始終強調要“加強和改進思想政治工作”，要“以企業發展為目標”，但實際上思想政治工作總是不知從何入手。目標太過籠統，找不到具體的切入點和落腳點，導致思想政治工作和企業經營管理“兩張皮”。有的企業認為思想政治工作就是形勢任務教育，重視新聞媒體平臺的開發和利用，重視企業生產經營形勢的輿論宣傳，卻忽視了培養干部職工對企業的歸屬感，企業發展愿景與職工成長價值的關聯度。有的企業認為思想政治工作就是解決職工思想矛盾問題，也堅持開展了職工矛盾分析排查等工作，卻大多流于形式、應付了事，排查的手段簡單，分析的內容空泛，甚至只報喜不報憂，既沒有真正反映出職工思想深處的矛盾問題，也沒有注重著手解決實際問題，沒有務實做好一人一事的思想疏導和矛盾化解工作。

2.對責任主體的定位狹隘，重視不夠，培養欠缺

大多數人認為，按照組織機構劃分和工作職責分工，思想政治工作就是思想政治工作部門或宣傳部門的事，就是政工干部的事。隨著近年來國有企業減員增效的力度不斷加大，政工干部崗位配置也大幅壓縮合并，很難有精力深入細致地做好一人一事的思想政治工作。思想政治工作是管理工作的一項重要內容，每一名領導干部都應該是思想政治工作的責任主體。小到一個部門、一個車間、一個班組，越是微小的單元，思想政治工作就越貼近職工，貼近實際，效果越好。部門領導、車間領導、黨支部書記、黨小組長、班組長，每一名管理者都應勤于、善于做好分管范圍內和身邊一人一事的思想政治工作。在重大改革措施出臺前，在體制機制改革過程中，在每一項具體的工作任務里，第一時間發現和化解職工的思想問題，有的放矢地做好宣貫和引導工作。

3.對載體形式的拓展欠缺，就事論事，單打獨斗

國有企業思想政治工作普遍存在就事論事、單打獨斗，與企業黨的建設、經營管理日常工作脫節的問題，融入度不夠，滲透力不強，發揮作用的時間和空間都有局限性，效果不甚理想。思想政治工作只有拓寬工作載體，融入常項工作，才能全方位滲透于企業經營管理全過程，持之以恒地發揮功效。耐心細致地做好一人一事的思想疏導和矛盾化解是思想政治工作的一種形式，培養干部職工抗壓減壓、應急應變的心理調適能力也是思想政治工作的一種形式，端正選人用人導向、營造從嚴管理氛圍、嚴格監督執紀問責同樣是思想政治工作的一種形式。思想政治工作貴在潛移默化、潤物無聲，要致力于發揮內因和環境的綜合效能，從根源上解決思想認識、價值理念和行為取向問題，重視培育和養成無為而治的管理文化。

三、國有企業思想政治工作作用發揮的幾點思考

鄧小平同志指出，思想政治工作不是一般的工作，它涵蓋物質文明和精神文明建設，涉及各個領域。就國有企業而言，企業管理的基礎工作就是思想政治工作，它對于凝聚人心、促進發展、維護穩定具有重要作用。

1.務實疏導，重視做好一人一事的思想政治工作

一是建立大政工格局，通過落實各級領導干部和管理人員的思想政治工作責任，管理職能和思想政治工作“一崗雙責”，務實做好分管領域和身邊一人一事的思想政治工作。二是強化人文關懷和心理疏導，通過組織心理疏導講座、改革釋疑講座等，切實做到重大改革措施出臺前，體制機制改革過程中，思想政治工作打先鋒、做鋪墊、緊跟進。特別是對利益受到沖擊的群體和個體，切實做到教育引導到位，思想疏導到位，溫暖服務到位。三是重點推動信訪矛盾事要解決，通過從嚴落實信訪穩定責任，屬地包保和解決信訪矛盾事項，及時有效地做好一人一事的信訪穩定工作。特別是對不符合政策規定、不可能解決的信訪訴求，要強化思想政治工作攻勢，尋找心理突破點，逐一突破化解。對纏訪鬧訪事項要依紀依法嚴肅處理，全力推進疑難問題妥善解決。

2.創新載體，重視培養干部職工的自我調適能力

一是融入職工素質工程，將心理健康輔導、壓力調適與情緒管理、心理問題的咨詢與治療等內容納入干部職工教育和培訓課程，著力培養干部職工抗壓減壓、應急應變的自我調適能力。將管理心理學、管理技巧與能力提升、問題溝通與員工激勵等內容納入領導干部培訓課程，著力提高領導干部人文管理和科學管理的能力。二是融入黨的組織建設，把黨建重點放在強化黨員個體先鋒模范作用發揮上，著力強化黨員的身份意識、先進意識和旗幟意識，自我疏導、自我管理、自我提升。落實黨員包保責任制，及時發現和做好身邊職工群眾的矛盾化解和思想引導工作。三是融入企業文化建設，文化的形成是一個企業優秀管理經驗的積淀和升華，不是刻意的編制口號和強制宣貫，企業的文化理念要為職工所認同，必須有科學規范的管理和深入人心的思想政治工作內容做支撐。

3.拓展外延，重視營造綜合發揮作用的外部環境

示范帶動作用是無聲的旗幟和導向，最能有效增強思想政治工作的說服力和滲透力。一要強化干部隊伍作風建設。領導干部一心為公、公道正派、作風嚴謹，職工才愿意勤勉敬業、無私奉獻、積極進取；領導干部處處以身作則、身先士卒、求真務實，職工才愿意追隨、愿意效仿、愿意投入，切實增強對企業的向心力和凝聚力。二要樹立正確的用人導向。重用有正義感、有責任心，敢于揭露和暴露問題，敢于從嚴治黨、從嚴治企的干部，重用對企業風氣、企業管理、企業效益有實質性促進和作為的干部，職工才能發自內心地信任和投身企業，切實增強對企業的歸屬感和榮譽感。三要從嚴維護管理權威。執行力體現的是一個企業的整體素質和發展潛力，而對待違規違紀行為的懲戒態度又從根本上決定了人的執行力。從嚴管理看似管的是人，其實敲的是警鐘，立的是規矩，樹的是正氣，培育的是嚴、細、實、恒的思想觀念和職業態度。

任何工作都要靠發揮人的積極性和創造性去完成，人始終是最終起決定作用的因素。所以，思想政治工作永遠是企業管理最基礎的工作。只有務實做好人的工作，重視解決思想問題，重視培育端正的職業態度和價值取向，企業管理才能高效有序規范，企業發展才能和諧持續健康。