大學生志愿者評價體系調查與研究

摘 要：當今對于高校大學生特別是醫學院學生來說，因每個人都有社會實踐任務，志愿服務已成為大學生活中必不可少的一部分。然而由于處于學生時代的大學生，社會經驗、服務技能等方面存在欠缺，大學生的志愿服務到底在社會產生怎樣的影響仍有待研究，志愿服務優缺點并存，社會及高校針對志愿服務評價機制更是存在欠缺甚至空白，不利于提高志愿者參與志愿服務的熱情和進行志愿服務的質量。該文將根據所做調查，就以上幾方面展開論述，以期為志愿者服務評價機制提出合理建議。

關鍵詞：志愿服務 評價機制 調查 研究

中圖分類號：c916 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2015）08（b）-0040-02

Abstract：Today for college students especially medical college students， because everyone has a social practice work， volunteer service has become a part of university life essential. However because it is in the college student， social experience， service skills， etc. there is a lack of， college students volunteer service in the end in the society produce what kind of impact remains to be studied， the volunteer service exits both advantages and disadvantages， society and universities for volunteer service evaluation mechanism is deficient and even blank， which is not good for improving the enthusiasm of volunteers to take part in the volunteer service. According to the survey， this paper discusses the above several aspects， put forward reasonable suggestions for volunteer service evaluation mechanism

Key Words：Volunteer Service；Evaluation System；Investigatian；The Study

志愿者一詞來源于拉丁文，意為“意愿”。目前在我國大陸和港臺地區對此有不同的譯法： 大陸稱之為志愿者；香港稱之為義工；臺灣地區稱之為志工；志愿者就是指自愿貢獻個人的時間和精力，在不計物質報酬的前提下，為推動人類發展、社會進步和社會福利事業而提供服務的人員。志愿服務是一種非政府系統的組織行為和服務行動，是民間系統服務于社會的群體行為或個人行為，是公民個人或民間組織基于道義、信念、良知、愛心和責任，利用自己的時間、技能、資源、善心為通過各種服務性的行動去實現對社會事業的服務與奉獻，或完成對有困難的社會群體及個人的服務與保障。[1]在國際社會，志愿服務已有近百年的發展歷史，它起源于戰爭救護、重建家園、安置孤兒等與戰爭相關的人道主義的救助活動，在當今和平時代，志愿服務已經涵蓋環境保護、扶弱助殘、賑濟貧困、救災搶險、維護和平、社區建設和社會進步等諸多領域，成為公民參與公共生活的重要平臺，成為公民重要的生活方式。

我國志愿服務至今已有十幾年的歷史，發展現狀相對于歐美、日韓及我國港澳臺地區相比尚不成熟。[2] 制度化建設相對滯后，缺乏長效的管理機制和工作機制，在服務領域、人員招募、項目策劃與推廣、組織管理、組織發展等方面均存在著系統化、組織化、規范化、專業化、制度化、持久化不足等缺陷與問題。[3]大學生在志愿服務團體中占據重要地位，但大學生主要以學業為主，志愿服務對于大學生來說，除了是大學中必須完成的實踐任務，更是大學生接觸社會、為社會奉獻的良好途徑。但由于對志愿者志愿服務評價機制尚不明確，在一定程度上影響了大學生志愿工作的積極性。本文旨在根據所做調查進行分析志愿者服務評價機制現狀，以及存在的問題，以期為志愿者評價機制的建立提出合理建議。

1 大學生志愿者服務現狀

以北京中醫藥大學為例，志愿者服務優缺點并存。優點在于所進行的志愿服務得到了服務對象的認可，不足之處在于當前志愿者評價機制存在不足甚至空白，正處于探究摸索階段。而志愿者評價機制的不足影響到了志愿者的服務熱情、服務質量和對志愿服務的參與度，不利于大學生志愿服務的可持續發展。

1.1 當今大學生志愿服務的優點

首先社區服務對象對大學生的志愿服務整體給予認可，評價較高，認為在服務質量方面雖然志愿者水平參差不齊，有差異但都認同志愿者的服務改善了他們的問題，現在開設的志愿服務項目也滿足了他們的需求并從中獲得了保健和養生的知識；態度方面，志愿者會同他們熱情的交流對他們的問題耐心解答；活動組織方面，志愿者之間組織有序、互相配合。由于大家的良好表現，表示愿意甚至期待接受下次志愿服務。

1.2 當今大學生志愿服務的缺點

大學生志愿服務存在諸多不足，表現在志愿者招募機制、志愿者培訓機制、志愿者服務評價機制和志愿服務保障機制等方面的不足。在志愿者招募機制中，高校志愿服務多以臨時性服務任務為主，缺乏深入的前期規劃。在志愿者培訓機制中，培訓目的多在于關注如何使志愿者做好所從事的服務活動，而很少著眼于志愿者自身發展；培訓內容側重于通識、技能和組織紀律培訓，而忽略理念培訓；培訓方法多以灌輸式教育為主，隨意性大、掌握率低。在志愿服務評價機制中大學生志愿服務評價的隨意性較大，通常只將評價作為志愿服務成果的標志和象征，評價目標不明確。

本次所得調查結果顯示我校大學生志愿服務中，服務對象和志愿者均認為我校開展志愿服務的情況不佳。部分服務對象認為如學校志愿服務流于形式，志愿者沒有熱情，而原因是缺乏正規的評價、賞罰機制，認為一個正規的機制有助于激勵志愿者的積極性。

我校每年均有優秀志愿者評出，并且對優秀志愿者進行合理的學分獎勵和金錢獎勵，但優秀志愿者的選舉往往是不公開、非透明的，主要途徑是通過學校給社團或協會一定的優秀志愿者名額分配，主要通過社團或協會的社長或會長直接推舉，并將個人報給學校，作為本社團優秀志愿者。這種評價機制存在諸多不足之處，一方面學校僅僅根據社團的規模人數給出優秀志愿者名額，而不考慮社團實際進行志愿服務的次數和規模；另一方面優秀志愿者均由社團社長或協會會長推舉，摻雜了太多個人因素，具有不公平性，難以讓志愿者們信服。

2 調查方法和過程

本組調查以自編問卷調查和實地訪談為主，由于志愿者評價機制與受益對象密切相關，因此，本組調查問卷分為兩個部分：（1）志愿者問卷；（2）社區問卷。志愿者問卷主要針對志愿者參與志愿服務動機、頻率、服務時長、服務收貨和對現行志愿服務評價機制等相關問題進行設計。社區問卷主要針對志愿服務對象關于對志愿者服務的水平、態度以及在享受服務后所得到的效果進行設計。充分考慮了多方面可能涉及到的問題，每份問卷均在本組調查人員監督和客觀指導下完成，問卷具有合理性和嚴謹性，結果具有可靠性和客觀性。數據采用SPSS10.0社會統計軟件處理，結果分析具有科學性。

3 調查結果與分析

3.1 志愿者調查結果

大學生志愿者一般利用雙休日和課余時間進行志愿服務，一學期參加志愿活動的頻率多集中于1～6次，占總人數的68.65%，參加志愿活動10次以上的占14.93%。參加的志愿服務活動主要是由校內組織發起的占88.15%，個人進行志愿服務、參加校外志愿者社團、參加自發的志愿者團體組織的分別占4.81%、2.59%、4.44%。參與志愿活動的目的為加社會實踐學分（學校強制要求）；鍛煉自己的專業技能；鍛煉自己，開拓視野增強交際能力；為簡歷添彩，增加就業競爭力；承擔社會責任，能夠實現自我價值；充實業余生活的分別占35.69%、28.25%、20.07%、0.74%、11.90%、3.35%。關于志愿者對我校志愿服務評價機制認可度的調查中，74.25%的學生認為我校志愿服務評價機制存在弊端。其中認為存在的弊端為沒有明確評價機制、評價標準過于單一、評選過程不透明、名額過少的分別占40.38%、21.89%、29.43%、6.79%。89.63%的同學認為有必要建立一個合理的志愿者評價機制。

3.2 社區問卷調查結果

在志愿服務對象人群中，以60歲以上退休職工為主。他們對當今所獲得的志愿服務頻率、服務水平感到滿意，并認為自己真正從志愿服務中獲益，志愿服務解決了部分生活上的問題。但有61.66%的人認為志愿者服務水平參差不齊。98.40%認為志愿者的行為應該受到激勵。并有98.94%的人認為一個正規合理的志愿者評價機制將有助于激勵志愿者更好的參加志愿活動。

3.3 調查結果分析

針對調查結果并結合我校志愿者參加志愿服務活動的現狀，根據我校實際情況，一學期內參加四次志愿活動可獲得1分社會實踐學分，一學期參加6次志愿活動可獲得2粉社會實踐學分，而志愿者的服務次數集中與1～6次，超過10次的人數極少，說明對于我校志愿者來說，參加志愿服務的動機不排除為掙取社會實踐學分，但其中也不乏真正心靈美、能力佳，愿為志愿服務付出并渴望從中提升自己的社會價值而不圖回報的真正的優秀志愿者。享受社會志愿服務的人群的確在接受志愿服務中有所收獲，并且心存感激。但由于志愿者評價、考核、賞罰機制尚不明確，認真付出的志愿者卻不能得到應得的認可和待遇，使志愿者心靈受屈，服務對象也為自己心中可愛的志愿者抱不平，這些因素產生志愿者參加志愿服務的積極性不高、功利心過重等不利影響。

4 志愿者評價機制建議

由于志愿服務一般是指志愿者組織、志愿者服務社會公眾生產生活和促進社會發展進步的行為，志愿者評價機制所應具備的考核方法應該同時考慮到志愿者和受益對象兩方面的意見。因此在問卷調查的過程中，我們也分別針對志愿者和服務對象就志愿者服務評價機制的設立設計了相關問題，征求對志愿者服務機制的意見，以便對志愿者評價機制提出合理建議。通過對結果的分析，我們認為建立一個合理有效的志愿者評價機制是志愿者和志愿受益人群兩方面的訴求，該機制的建立勢在必行！

同時，完善的志愿服務評價機制，是激勵大學生志愿服務熱情，擴大大學生參與志愿服務參與度，是提高大學生志愿服務質量和在社會發揮實際效益并得到社會認可，促進長期、有效、可持續發展的有力保障。

4.1 制定志愿服務規范

志愿服務規范是志愿服務中的工作重點，可以避免志愿服務中的意外等的發生。因此首先要制定統一的大學生志愿服務工作規范，對全校志愿工作進行指導。具體實施時，可以在高校設立專門的志愿培訓部門，這一點在我校主要由相關社團培訓部門擔任，但在實際志愿服務中，也允許未通過的志愿者參與志愿服務，這一點有待改進，必須嚴抓志愿服務技能，這是保障志愿服務安全順利進行的前提。

4.2 志愿者評價機制模式構想

要建立完善的志愿者評價機制，首先要完善大學生志愿服務的管理機制，建立社會-高校-組織團體-志愿者個人五位一體的大學生志愿服務管理體系。我國大學生志愿服務多為有志愿任務的社團或協會等組織領導的，在志愿服務的過程中，志愿者本身未曾受到監督，服務態度和積極性有所差異，服務質量與個人服務技能不成正相關，要建立志愿者評價機制首先要從最底層的監督做起，這種措施可以使志愿者的付出得到公平對待。

志愿團隊作為高校的代表，其質量的好壞直接影響高校在社會中的口碑，因此志愿者評價機制應該在學校領導層次、志愿服務組織中受到重視。一個優秀的志愿者，除了要滿足積極多次的志愿服務的要求，同時服務技能、服務質量、與團隊的配合能力等因素也應考慮在內。為公平合理地評選出優秀志愿者，我們建議放棄以往優秀志愿者內定的方法，通過競賽等方式進行評選。如根據高校實際情況開展志愿者服務技能大賽、志愿知識競答大賽。從服務專業技能、服務中溝通能力、組織能力等方面設計相關考核問題進行考核。根據問卷調查結果分析和訪談結果統計，我們建議在優秀志愿者評選過程中，評價所占比例應該有所側重，具體表現為：服務的質量>服務的次數>學校內技能考核>組織能力；因通過投票和推舉存在個人因素和拉票現象，所以在評選過程中，根據平時志愿服務表現積分>投票或推舉。得分或得票靠前者評為優秀志愿者。

客觀地看待現在的志愿服務，建立更加有效的志愿服務機制，不僅是激勵志愿者服務熱情、提高志愿者對志愿服務的參與度、提高志愿服務質量和提高學?？诒牧己么胧⒑线m的大學生志愿者評價機制的任務刻不容緩。

參考文獻

[1]時小燕.我國志愿服務的現狀及對策分析[D].河海大學，2007.

[2]曾雅麗.比較視角下的大學生志愿服務：制度化與專業化[J].2012，33（3）：71-79.

[3]黨秀云.論志愿服務的常態化與可持續發展[J].2011，309（3）：51-55.