淺談公共圖書館的弱勢群體服務(wù)

【摘要】弱勢群體的問題在我國已經(jīng)成為一個(gè)熱點(diǎn)話題，文章試圖敘述公共圖書館為弱勢群體提供服務(wù)的社會(huì)意義，以及改進(jìn)和提高這種服務(wù)的措施。

【關(guān)鍵詞】弱勢群體；公共圖書館服務(wù)；和諧社會(huì)；館員素質(zhì)；分類服務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，弱勢群體的問題日益突出。在社會(huì)資源的分配上，弱勢群體處于弱勢地位。因此，加強(qiáng)對(duì)弱勢群體的服務(wù)問題就顯得尤為重要。公共圖書館作為重要的社會(huì)資源，是公民提升積極自我的重要場所，在為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)中發(fā)揮著重要的作用，為此在針對(duì)弱勢群體的服務(wù)方面，公共圖書館義不容辭。

一、何為弱勢群體

雖然近年來弱勢群體的問題被廣泛提及，但是我們對(duì)弱勢群體概念的界定似乎并沒有達(dá)成共識(shí)，只是在一般概念上認(rèn)為弱勢群體是社會(huì)弱勢群體的簡稱。又由于弱勢群體的概念具有相對(duì)性、開放性和歷史性，就更加造成了對(duì)這一概念的解釋眾說紛紜。

但是為了研究的方便，本文將在現(xiàn)階段的社會(huì)發(fā)展的條件下，把公共圖書館可能面臨的弱勢群體按照類型分為生理性弱勢群體和社會(huì)性弱勢群體（目前已經(jīng)得到國內(nèi)普遍認(rèn)可），具體包括：老年人、少年兒童、殘疾人、城市貧困群體、農(nóng)民工。

二、對(duì)弱勢群體服務(wù)的意義

（一）有利于彰顯公共圖書館的公正平等的理念

圖書館作為一個(gè)平等的場所，應(yīng)該是能最好的體現(xiàn)公正和平等的理念的場所。我國法律賦予我國公民追求知識(shí)的權(quán)利，每個(gè)人都應(yīng)該有平等的享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)力，而不受年齡、性別、種族、宗教信仰、社會(huì)地位差異的限制。在優(yōu)越的社會(huì)主義制度的光輝映照下的我國，圖書館作為一類重要的社會(huì)資源，其對(duì)弱勢群體的服務(wù)鮮明地體現(xiàn)了公正平等的理念和人道主義關(guān)懷。

（二）有利于構(gòu)建和諧社會(huì)

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)弱勢群體的構(gòu)成也在發(fā)生著很大的變化，他們已經(jīng)成為一個(gè)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、分布廣泛的群體，解決弱勢群體問題是構(gòu)建和諧社會(huì)必須解決的重大問題之一。和諧社會(huì)需要圖書館對(duì)弱勢群體提供充分的服務(wù)，提高其文化素質(zhì)和信息獲取能力，增強(qiáng)其參與就業(yè)和再就業(yè)的能力，這樣做也有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

（三）社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)

圖書館作為社會(huì)重要的資源，擁有著比較全面、系統(tǒng)的信息資源和數(shù)據(jù)庫資源。它作為一種公益性的文化教育機(jī)構(gòu)，主要具有文化服務(wù)和社會(huì)教育的職能。

利用圖書館的資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮其職能，對(duì)弱勢群體進(jìn)行知識(shí)和信息服務(wù)，提高他們的知識(shí)水平，增強(qiáng)其職業(yè)技能，從而提高生存能力和生活質(zhì)量，這是公共圖書館義不容辭的責(zé)任。對(duì)社會(huì)弱勢群體的關(guān)注是一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，我們給予了充分的重視。在優(yōu)越社會(huì)主義制度下的我國，更應(yīng)該積極關(guān)懷、援助弱勢群體，積極維護(hù)其文化權(quán)益，能擔(dān)當(dāng)此重任的只能是公共圖書館。因此，要把圖書館建設(shè)成為弱勢群體提供服務(wù)的場所，使圖書館在為弱勢群體提供服務(wù)中發(fā)揮更大作用，這是我國社會(huì)文明進(jìn)步的要求。

三、提高對(duì)弱勢群體服務(wù)的有效措施

由于公共圖書館在為弱勢群體提供服務(wù)的時(shí)候會(huì)遇到各種各樣的問題，會(huì)面對(duì)來自各方面的壓力。所以公共圖書館為了提高對(duì)弱勢群體的服務(wù)而做出的有效措施顯得極為重要。筆者認(rèn)為，公共圖書館應(yīng)該從以下幾點(diǎn)措施提高其服務(wù)水平。

（一）取消諸多限制，為弱勢群體打開方便之門

為了降低弱勢群體對(duì)公共圖書館的排斥程度，公共圖書館應(yīng)當(dāng)盡一切可能消除可能成為該群體利用圖書館的障礙因素。所謂的有償服務(wù)是指公共圖書館采取諸如收取辦證費(fèi)、保證金等方式來開展有償?shù)姆?wù)。有償服務(wù)曾經(jīng)在我國的上世紀(jì)80年代起到了很大的作用，在很大程度上支撐了圖書館的日常運(yùn)行。但歷史表明，這種有償性對(duì)公共圖書館的可持續(xù)性發(fā)展的影響是負(fù)面的。對(duì)弱勢群體而言，他們已經(jīng)承擔(dān)著巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，若要再困于這種有償服務(wù)帶來的經(jīng)濟(jì)壓力，顯然是不太合理的。

（二）成立專門的部門，設(shè)立專屬的區(qū)域，建立分類服務(wù)的思想

公共圖書館應(yīng)該加強(qiáng)重視程度，成立專門的“弱勢群體服務(wù)部”，專門負(fù)責(zé)弱勢群體的服務(wù)工作，為所有因各種原因不能利用常規(guī)圖書館服務(wù)的用戶提供圖書館服務(wù)，使弱勢群體能夠盡可能的接受圖書館提供的各項(xiàng)服務(wù)。

（三）與政府和外部機(jī)構(gòu)合作

在我國，公共圖書館理應(yīng)成為提升公民自身實(shí)力的重要場所，更應(yīng)該是為弱勢群體提供服務(wù)的平臺(tái)，然而現(xiàn)實(shí)是公共圖書館并沒有得到政府和社會(huì)應(yīng)有的重視，公共圖書館在教育陣地中的地位正在一天天的下降。

為了保證公共圖書館的社會(huì)教化功能的發(fā)揮，公共圖書館應(yīng)該積極與政府進(jìn)行溝通，尋求資金支持。為此，圖書館就要為政府提供有效的信息、數(shù)據(jù)服務(wù)和宣傳服務(wù)，增強(qiáng)公共圖書館的社會(huì)職能，為政府職能的發(fā)揮做出補(bǔ)充，使之更好地與政府進(jìn)行雙向溝通。

僅僅靠公共圖書館一方是很難解決弱勢群體的服務(wù)問題的，因此，公共圖書館應(yīng)該加強(qiáng)與社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作，比如邀請(qǐng)一些慈善機(jī)構(gòu)、志愿者團(tuán)體進(jìn)入到圖書館對(duì)弱勢群體的服務(wù)體系中來；也可以與一些慈善基金合作，利用其慈善基金。

（四）提高館員素質(zhì)，使新時(shí)期的公共圖書館的服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)

提高圖書館館員的素質(zhì)是公共圖書館為大眾尤其是弱勢群體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的前提和保障。只有高素質(zhì)的館員才能開展高質(zhì)量、深層次的文獻(xiàn)信息服務(wù)，也才能及時(shí)把握時(shí)代的需求，更好地為城市弱勢群體服務(wù)，幫助他們提高獲取信息資源和利用信息的能力，使他們能快速的和主體社會(huì)聯(lián)系起來。

圖書館應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)館員的技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)，重點(diǎn)是提高館員的人文關(guān)懷，使每個(gè)圖書館館員都能為弱勢群體提供更豐富的服務(wù)，都能成為適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的優(yōu)秀館員。

關(guān)注弱勢群體，構(gòu)建和諧社會(huì)是我國當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主旋律，圖書館應(yīng)充分發(fā)揮自己的信息資源優(yōu)勢，為扶助、服務(wù)弱勢群體貢獻(xiàn)出自己的力量。

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