水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系與評價方法

摘 要：隨著我國社會經(jīng)濟技術(shù)的不斷發(fā)展，我們所生活的自然環(huán)境逐漸的受到破壞，這與人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求相背離，也就使得人們對于環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注逐漸增強。水利水電工程的建設(shè)和運行過程中的各個環(huán)節(jié)均會對環(huán)境產(chǎn)生極大的影響，也就說明，水利生態(tài)工程環(huán)境影響評價是極其重要的，而且評價過程是一個比較復(fù)雜的過程，是建立完善的環(huán)境影響評價體系的前提。同時，評價方法的熟悉掌握會簡化生態(tài)環(huán)境影響評價。文章就水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價的指標(biāo)體系與評價方法進行探析。

關(guān)鍵詞：水利工程；生態(tài)環(huán)境影響；評價體系與方法

前言

為了滿足人們工作、生活以及工業(yè)生產(chǎn)活動中對水的需求，水資源的開發(fā)利用強度變得越來越大，水利工程的規(guī)模也在不斷的擴大。水利工程在灌溉、發(fā)電、漁業(yè)、航運以及城市用水等環(huán)節(jié)均被廣泛的應(yīng)用，這些工程的開發(fā)均會對環(huán)境造成一定的影響，也就使得人們越來越重視水利工程對環(huán)境的影響程度。現(xiàn)如今，管理者為了減緩水利工程所引起的各種環(huán)境問題，使得人類具備最基本的生存發(fā)展條件，已經(jīng)將水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價列入到工程決策中。

1 水利工程環(huán)境影響評價現(xiàn)狀及進展

在二十世紀初，世界的經(jīng)濟快速發(fā)展引起了嚴重的環(huán)境問題，而水利工程在此時的經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重，這便使得大型水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響的問題受到廣泛關(guān)注。國外的水利工程項目的環(huán)境影響評價工作幾乎與項目建設(shè)同時提出，一些發(fā)達國家的水利工程項目環(huán)境影響評價已經(jīng)變得相當(dāng)成熟，是需要我國去引進學(xué)習(xí)的。相比之下，我國的水利工程評價工作發(fā)展的比較晚，在二十世紀八九十年代才陸續(xù)的展開，所幸的是我國的評價工作發(fā)展較快，才不至于過分的影響環(huán)境。近年來，我國進行水利工程環(huán)境影響評價工作的主要有黃河、三峽、新安江、都江堰等大型的水利水電建設(shè)項目，對這些項目的環(huán)境影響評價有效地緩解了周圍環(huán)境持續(xù)惡化的現(xiàn)象，并且引起了相關(guān)的管理工作者的注意，對我國水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的建立起到了推動作用。

2 水利工程環(huán)境影響評價理論基礎(chǔ)

隨著人類社會的進步和發(fā)展，人類的生產(chǎn)生活對自然生態(tài)環(huán)境的影響越來越大。關(guān)于生態(tài)環(huán)境的定義，不同的專家有著不同的看法，總結(jié)起來生態(tài)環(huán)境就是由生物群落及非生物自然因素組成的各種生態(tài)系統(tǒng)的綜合，會對人類的生存與發(fā)展產(chǎn)生影響。生態(tài)環(huán)境影響評價則是對人類在建項目或者已經(jīng)建成的項目可能導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境影響進行分析和預(yù)測，并提出減少或改善生態(tài)環(huán)境的策略和措施，其評價對象主要包括開發(fā)建設(shè)項目、開發(fā)建設(shè)活動影響到的生物及其生境。為了持續(xù)提升水利工程項目對社會經(jīng)濟的正面影響，并減弱其帶來的水體污染、水質(zhì)惡化、生物多樣性下降等生態(tài)環(huán)境影響問題，我們需要系統(tǒng)的認識和評價負面的生態(tài)環(huán)境影響，并制定出緩解措施。如此說來，建立完善的水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系是非常有必要的。

3 水利工程生態(tài)環(huán)境評價指標(biāo)體系

3.1 建立評價指標(biāo)體系的原則

水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響涉及面非常廣，所以建立科學(xué)合理的評價指標(biāo)體系是非常有必要的，在指標(biāo)體系的建立過程中，我們需要遵循綜合性原則、代表性原則、易獲取性原則、科學(xué)性原則和動態(tài)性原則。綜合性原則是指評價體系必須全面真實的反應(yīng)各個地區(qū)的社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等方面的因素，要嚴格詳細的對每個指標(biāo)進行設(shè)定。代表性原則需要具有一定的代表性，能夠準(zhǔn)確地代表區(qū)域的大部分特征。易獲取性原則是指所選取的數(shù)據(jù)能夠較容易的被獲取。評價指標(biāo)體系必須建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上，既要符合科學(xué)要求又要反映實際問題。水利水電工程對生態(tài)環(huán)境的影響是一個持續(xù)的動態(tài)過程，所以評價指標(biāo)體系必須能體現(xiàn)動態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一。

3.2 生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的建立

水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的建立既需要遵循上述的幾個原則，還需要對各項環(huán)境指標(biāo)進行分析，主要包括自然生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和社會生態(tài)環(huán)境指標(biāo)。自然生態(tài)環(huán)境指標(biāo)主要包括對氣候、水文、水環(huán)境、土壤以及生物物種的影響，我們需要細化各個環(huán)節(jié)，將其中的每個小的細節(jié)進行設(shè)定，并將其作為水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)。社會生態(tài)環(huán)境指標(biāo)包括對人群健康的影響、對人口遷移和土地利用的影響以及對自然景觀和社會服務(wù)功能的影響，這些指標(biāo)與人類的利益息息相關(guān)，一般為人們所關(guān)注。總的來說，在建立水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的過程中，需要首先確定指標(biāo)體系建立的原則，然后設(shè)立好基本的框架，使得其自然和社會屬性得到關(guān)注，最后結(jié)合多樣的指標(biāo)共同構(gòu)建科學(xué)的水利工程生態(tài)環(huán)境影響評價指標(biāo)體系。

3.3 評價指標(biāo)的量化處理

對生態(tài)環(huán)境的評價涉及到了自然環(huán)境、社會環(huán)境以及生態(tài)環(huán)境等方面，根據(jù)其收集數(shù)據(jù)的不同可以將其分為定量指標(biāo)的量化處理和定性指標(biāo)的量化處理。定量指標(biāo)的量化處理是依據(jù)相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)對環(huán)境中某一有害物質(zhì)的含有量所作的規(guī)定，若某因素超出限定的指標(biāo)就必須對其進行治理，使得其與指標(biāo)相一致。對于定性指標(biāo)，在進行深入調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)的態(tài)度，只是使用模糊語言對相應(yīng)的指標(biāo)進行描述分級，一般分為優(yōu)良中差幾個等級。定性指標(biāo)和定量指標(biāo)的共同作用就是對生態(tài)環(huán)境中的各項有害因子進行控制，使得水利工程生態(tài)環(huán)境的有害影響程度下降。

4 水利工程環(huán)境影響評價方法

4.1 定量、定性評價法

定量評價法是運用統(tǒng)一的量綱進行評價的方法，就水利工程而言，由于評價指標(biāo)大都具有模糊性，導(dǎo)致其難以量化，所以對其進行完全的定量化評價是很不現(xiàn)實的，我們可以通過選取部分具有代表性的指標(biāo)進行量化的分析和評價。定性評價法一般是利用文字描述來說明事物的現(xiàn)狀的評價方法，具有模糊性、不準(zhǔn)確性。在實際的評價環(huán)節(jié)中，為了方便結(jié)果分析，需要將定性評價和定量評價結(jié)合在一起，有的時候還需要對定性指標(biāo)進行定量化處理。水利工程環(huán)境影響評價指標(biāo)體系的建立少不了定性定量分析的環(huán)節(jié)。

4.2 對比評價法

對比評價法實際上是屬于定性分析法的，是一種常用的環(huán)境影響評價方法，對比評價法可以分為有無對比法和前后對比法兩種。有無對比法是指建成的水利工程的實際情況與建設(shè)前的預(yù)計情況進行對比，進而對其實際產(chǎn)生的影響進行評價；前后對比法是指將該水利工程前期環(huán)境影響報告中的預(yù)測結(jié)果與運行后環(huán)境影響的實際結(jié)果進行比較，找出前后的差異并對其原因進行分析，進而提出彌補措施。對比評價法是現(xiàn)有評價法中最為常用的評價法，具有準(zhǔn)確、便捷的特性。

4.3 綜合評價法

綜合評價法是將各個單獨的評價指標(biāo)結(jié)合起來，把各種因素對水利工程環(huán)境的影響加以綜合，對其環(huán)境影響所做的綜合評價。綜合評價法一般包括對比分析綜合評價法、多層次模糊綜合評價法以及神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法，其中模糊綜合評價法比較常用。模糊綜合評價法在水利工程環(huán)境影響評價中廣泛使用的原因是水利工程環(huán)境影響具有復(fù)雜性的特點，很多的指標(biāo)都難以定量化處理。綜合環(huán)境影響評價的使用能夠?qū)崿F(xiàn)水利工程環(huán)境影響評價的定量化和系統(tǒng)化。

5 結(jié)束語

水利工程項目的建設(shè)是社會經(jīng)濟的需求，符合人們的生活需要，但是其產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響是我們所不期望的，所以需要我們對產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境影響進行分析度量。水利工程項目對環(huán)境的影響評價是非常有必要的，對環(huán)境的改善有著不可忽視的作用。

參考文獻

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