高職院校自主招生模式探索

摘 要：本文結合教育部招生錄取制度改革指導意見，針對高職院校自主招生面臨的問題，進行了探索。

關鍵詞：高職院校 自主招生 模式

課 題：本文系西安航空職業技術學院2012-2013年度院級教育教學改革研究重點課題《高職院校自主招生人才選拔模式的探索與研究》（13xhjg003）成果，主持人：黨杰。

眾所周知，高等職業技術院校人才培養的主要目標就是培養出能適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高素質技術技能型專門人才。換句話說，就是培養學生樹立正確的職業態度，形成良好的職業道德，具有過硬的職業技能和實踐動手能力等。但是，在當前傳統的應試教育的錄取模式下，相當一部分學生是被動地接受高職教育。例如：一些沒有考好的學生為了專升本才上高職院校，缺乏學習專業技能的動力；一些家庭條件好且實踐動手能力強的學生，受傳統觀念的影響選擇了上三本學校，造成人才的浪費和金錢的損失。

當下，我國正處于制造業大發展時期，技術技能人才的培養更是迫在眉睫。為了彌補現行高考制度的不足，解決好當前招生制度下存在的問題，《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發[2014]35號）提出，國家著力推行了招生改革試點。

一、高職自主招生的目的和意義

自主招生是指高等職業技術院校有權自主決定按照學生高中期間的學業成績、特長表現、獲獎情況、社會實踐、成長記錄、校長推薦信等因素錄取新生，或是采用高校自主組織命題、考試、閱卷、劃定分數線而錄取新生。這樣可以讓那些考試分數稍微差一些，但卻有較好的專業潛質和較強的創新能力的特別人才，能選擇自己喜歡的院校和專業。同樣，這也會幫助國家示范、重點職業院校打破往常錄取批次的限制，真正做到“不拘一格錄人才”。

二、高職自主招生面臨的問題

按照國務院對高職院校考試招生制度改革的指導意見，陜西省結合近幾年的招生情況，決定從2015年起，陜西省內所有普通高等職業教育招生院校（含普通高等職業院校、招收普通高職專業的本科院校和成人高校，以下簡稱“高職院校”）全面實施考試招生改革。2015年通過自主招生錄取的學生占高職院校招生總人數的50%左右，以后逐年增加，2017年成為主要渠道。

自主招生作為一項擴大高校自主權、深化高校招生錄取制度改革的重要舉措，它為人才選拔提供的新思路和新方法。作為高職院校，在推進自主招生改革工作時，仍會面臨以下問題。

1.社會認可程度不高

近些年，在國家大力倡導和扶持下，職業教育得到了很大程度的提高。但是，高職教育目前的社會認可度仍然偏低。現在，政策允許學生被自主招生高職院校錄取后，還可選擇參加高考。其實，參加和報考高職院校自主招生考試的學生，大多是沒有把握考取本科的學生，而對于學習成績好的學生根本不會考慮高職院校，其優質生源相當難覓。綜合分析，造成這種困境的原因有兩點。一是政策宣傳不到位。對于高職院校，大多數學生家長有偏見，平時不屑于關注高職相關政策。也就是學生分數出來，成了不得已的定局，才急著拜佛了解政策。所以，高考招生主管部門，應主動承擔起高考政策宣傳的第一責任，不僅要關注政策的出臺，更要關注政策的實施。二是大家的誠信有待于提高。目前，有些高中學校為提高升學率而“推良不推優”；有些高中學校存在偽造學業成績單，偽造各種獲獎榮譽證書等不誠信的行為。也有一些高職院校虛假宣傳，過分夸大自己學校的辦學實力，造成廣大家長和學生無法準確判斷學校的真假好壞，導致高職教育的公信力缺失，直接影響了高職教育的吸引力和可持續發展。因此，教育主管部門和各級司法機關應加大監管力度，從嚴查處招生工作中的各種違法違紀行為。

2.運行成本偏高

目前，有些高職院校自行組織完成入學測試和確定入學標準等各個環節，其中命題、筆試考試、閱卷等幾個環節幾乎都是按照“高考標準”來進行的，需要投入大量的財力與物力。而且，為了使命題符合高中以及中專的教材大綱和考試范圍，同時還要滿足高職院校選拔人才的需求，命題的人就必須既熟悉高中知識，又清楚高職專業需求，這對每一個高職院校來講都是一個非常難的事情。不少學校采取了“筆試+面試+心理測試”的方式，對考生進行全方位的考核，其科學性在一定程度上都已超過了現有的高考模式。這樣，環節繁瑣，工作效率相對較低，考生也需要花費相對較多的時間與精力，會直接影響學生報考的積極性。因此，高職院校在自主招生的過程中，應該適當降低標準，簡化程序。

三、高職院校自主招生模式與錄取條件

1.自主招生模式

根據《陜西省普通高等職業教育分類考試招生指導意見》，綜合考慮各類生源、社會認可、具體運行、人才需求和人才培養等各種因素，可以探索試點表1所示模式，進行自主招生。對于普通高中學生，錄取可以直接依據普通高中學業水平考試成績完成錄取。據現行《陜西省普通高中學業水平考試實施細則（試行）》，普通高中學業水平考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、通用技術和信息技術等8科。考試采取書面考試和操作考試兩種方式，書面考試的科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、通用技術；操作考試的科目為信息技術和物理、化學、生物的實驗操作。可以將學業水平考試進一步完善，增加語文、數學和英語3門課程。這樣涉及面就非常廣泛，與各高職院校的自主命題相比，也顯得比較科學合理。若要選出適合各個專業特長發展的學生，經高職院校專業教師團隊討論商定，在學業水平考試課程中選關聯度最大的一門，成績為A即可，表2可供參考（2014年12月16日，教育部發布《關于普通高中學業水平考試的實施意見》指出，以等級呈現的成績位次由高到低為：A等級15%，B等級30%，C等級30%，D、E等級共25%）。

2.專業開設與招生錄取

高職院校的每一個專業，都是由專業教學團隊經過多方的市場調研，根據行業企業的需求而開設的。但實際上，有的專業一直受人追捧，有的專業卻近乎無人問津。難道有的專業就真的不需要嗎？事實并非如此。由機械工業教育發展中心的信息得知：鑄造、鍛壓、焊接、熱處理等材料加工成型工藝技術技能人才的缺乏早已是制約機械產業升級的瓶頸問題。因家長和學生認識不全面不準確，加之還普遍存在坐辦公室享清福的思想，這幾個相關專業的第一志愿報到率都偏低。近幾年，學生生源數量驟減，各個高職院校為了搶占生源，維持規模，錄取時都完全滿足學生志愿。其實，這樣只能保證眼前利益，而不利于長遠發展。對此，各高職院校應該對行業、對國家、對學生負責，積極以就業為導向宣傳，正確引導學生和家長，強化宏觀調控，確保人才培養的健康發展。

改革開放30多年，我國的經濟發生了根本性的變化，企業的數量、類型越來越多，社會對人才的需求日益呈現多樣化的趨勢，高職教育只有順應社會的發展和高等教育普及化的趨勢，避開一考定終身的弊端，通過制度創新，用最適當的方法，選擇最適當的學生，使學生進入最合適的專業，做最適合發展的工作。自主招生，作為一項擴大高職院校自主權、深化高職院校招生錄取制度改革的重要舉措，是“以人為本”理念在教育中的最好體現，為人才選拔提供了新思路和新方法。通過實施自主招生，學生可以更靈活地選擇高職院校，高職院校可以更靈活地選拔學生。

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（作者單位：西安航空職業技術學院）