我國對外工程承包企業國際化經營策略研究

【摘要】文章簡要歸納了現階段我國對外工程承包的現狀，運用“SWOT”分析法，剖析了我國對外工程承包企業國際化經營的優劣利弊，提出了我國對外工程承包企業國際化經營策略。

【關鍵詞】工程承包企業；國際化；經營策略

為進一步支持我國企業參與國際競爭，更好的把握世界經濟新形勢下的發展機遇，我國政府主動應對全球經濟形勢深刻變化，提出了“一帶一路”的戰略構想。作為“一帶一路”的優先領域，我國對外工程承包企業面臨著難得的發展機遇。如何抓住這一戰略機遇，推動我國對外工程承包業務又快又好地發展具有很強的現實意義。

一、現階段我國對外工程承包的現狀

近年來，我國對外承包工程業務規模逐年擴大，經營領域日益拓寬，全方位、多層次、寬領域的對外承包工程市場格局已經形成，市場分布呈多元化推進的趨勢。

（一）市場區域分布以亞非為主

現階段，我國對外承包工程業務的市場區域分布仍保持亞非為主導的傳統格局。拉美、歐洲地區的對外承包業務小有突破，但未來幾年并不會改變我國對外承包業務以亞非為主導的格局。

（二）業務增長保持上升勢頭

據統計數據顯示，盡管近年來國際經濟下行壓力不斷增大，但我國對外承包業務保持了強勁的發展勢頭。2009～2014年，我國對外承包工程營業額年均增長率為13.8%，新簽合同額年均增長率為8.7%。2015年1～6月我國對外承包工程業務依然保持較好的上漲勢頭，完成營業額達675.4億美元，同比增長9.7%；新簽合同額達866.7億美元，同比增長6.9%。

（三）特大規模項目逐年增加

近年來，我國對外承包工程規模不斷提升，大型高端項目增加已經成為我國對外承包工程發展的新趨勢。2015年1～6月，新簽合同額在5000萬美元以上的項目313個，同比增加11個，占新簽合同總額的80.4%。其中上億美元的項目187個，同比增加19個。

（四）涉及領域呈多元化趨勢

進入21世紀，我國對外工程承包業務已涉及國民經濟的各個行業，從初期援外的建筑、鐵路公路工程發展到技術性較強的石油、化工、港口、機場以及新興的通信等多種領域，并逐步向信息技術、工程設計咨詢、航空航天、民用核技術等高科技領域發展，對外承包工程的規模和檔次不斷提高。

二、我國對外工程承包企業“SWOT”分析

（一）優勢

1.企業積極主動“走出去”

我國大部分對外承包企業對國際化經營戰略的重要性已經有了較為深刻的認識。在我國政府“走出去”戰略指引下，越來越多的工程承包企業積極主動走出國門，參與拓展國際工程承包市場。

2.在不同地區比較優勢明顯

與大多數發展中國家相比，我國國際工程承包企業在專業技術水平、機械裝備水平等方面具有比較優勢。而與發達國家相比，在設備采購和人工成本方面具有顯著優勢。只要在不同地區，分析好不同地區各自的比較優勢，就有可能抓住獲得承攬項目的機會。

3.良好的聲譽和口碑

在國際市場尤其是亞非拉地區長期以來的良好口碑，為我國對外承包工程企業今后承攬更多海外項目奠定了基礎，履行社會責任現在已成為我國企業的共識，積極履行社會責任的中國建筑企業也獲得了良好國際聲譽和更多的發展機會。

（二）劣勢

1.市場還較為集中

我國對外工程承包企業在海外承攬工程的市場，主要分布在非洲、亞洲和中東地區。雖然近些年海外市場逐漸被拓寬，但仍主要集中在非洲、亞洲等發展中國家，在歐美等發達國家承攬的項目較少，進入拉美工程市場的企業數量更少。

2.融資問題亟待解決

當前，我國金融行業與發達國家先進而便捷的金融服務還有相當一段距離，國際上許多通行的項目融資服務在我國尚未開展，我國對外承包工程企業在境外融資時還面臨著很大的障礙。

3.業務增長仍然粗放

我國對外承包工程行業當前的增長方式仍較為粗放，項目數量的增加是營業額增長的主要來源，其所提供的工程服務質量有待提高，部分企業境外管理水平比較低，盈利能力不強。

4.技術實力存在差距

我國對外承包工程企業長期以來不重視研發和創新，缺乏專利技術和專有技術，因此，在對外工程承包的技術競爭中基本上處于下風。特別是在科技、資本密集度高的行業領域中國企業競爭力普遍較差。

（三）機會

1.國際工程市場需求旺盛

雖然全球經濟形勢變化莫測，但是總體上呈現出全球化和多元化的發展特點。各國建筑市場的資本投入近年來整體上呈上升的趨勢，世界范圍內建筑資本流動量大。各國政府對基礎設施建設的大量投入，以及經濟全球化的影響為中國對外承包工程企業帶來了大量承包海外工程項目的機會。

2.政府支持力度不斷加大

我國政府積極鼓勵企業“走出去”，政府的政策支持力度日益加大，融資環境得到改善，政府協調機制正在發揮著更大的作用，企業也因此獲得了更多的政策支持和業務便利。

3.相關法律法規日益完善

近年來，我國先后出臺了一系列促進對外承包工程發展的法律法規和政策措施。如《對外承包工程管理條例》《對外承包工程經營資格管理辦法》、制定政策鼓勵企業帶資承包、優化經營主體，培育國際化的大型承包工程企業，以及與部分國家簽訂基礎設施建設合作框架。

（四）威脅

1.國際競爭日趨激烈

我國對外承包工程企業面臨著發達國家承包商和當地承包商的雙重競爭的壓力。發達國家承包商憑借資金、技術、信息和管理等優勢，在高端市場占據著壟斷地位。此外，發展中國家承包商不斷進入國際市場，國際承包工程市場的競爭日趨激烈。

2.貿易保護與技術壁壘制約

國際工程承包企業在海外經常會遇到貿易保護和技術性壁壘問題，目前，特別是技術性壁壘成為各國保護本國工程市場的重要手段，尤其是歐美地區國家的市場準入的難度較大。與此同時，我國企業在國際市場上很多國家中只能拿到國際金融機構項目，大大限制了中國對外工程承包業務的規模。

3.惡性競爭較為嚴重

在國際工程市場上，市場惡性競爭日益加劇，行業之間的銷價競爭，導致邊際利潤下降，利潤率降低，企業抗風險能力下降；與此同時，EPC、BOT等投資—建造—開發—運營性的承包項目越來越多，單純的施工業務利潤越來越少。

三、我國對外工程承包企業國際化經營策略建議

（一）多元化經營戰略

制定國際化市場戰略，在鞏固傳統市場的基礎上，開拓新興市場，早日實現市場多元化。我國對外承包工程企業今后要在國際工程市場上獲得長足發展，應在進一步鞏固現有亞非、中東等傳統市場的基礎上，開拓歐美新興市場，尤其加大開拓拉美市場的力度。在進一步發揮如普通民用建筑、交通運輸和水電等近年來發展相對比較成熟的產業優勢，培養新的優勢產業，如信息通訊行業、環保行業、水處理等行業，努力培育一批有實力的大型企業，適應國際工程承包市場發展的新變化，有意識地加強相關資源的配置，爭取在這些新興領域有所突破。

（二）企業品牌戰略

用高品質的代表性工程樹立品牌，實現在海外工程市場由原來的“以量取勝”轉變為“以質取勝”。國際工程承包企業更應該在樹立品牌上花大力氣，將品牌戰略放到企業戰略層面。我國國際工程承包企業在海外承攬工程時應該高度重視工程質量，完成每一個工程作為自身品牌樹立的過程，并力爭一年打造一個精品工程。當一個企業成功在所在領域立足并擁有被市場認可的品牌時，我國企業在國際競爭中就擁有了先發優勢。

（三）企業人才戰略

我國國際工程承包企業要建立有效的人才培養、人才管理和人才引用機制，源源不斷地為企業輸送新鮮血液，保證企業旺盛的生命力和創造力。只有讓人才成為企業發展強大的根基，企業的未來才不是一紙空談。我國對外承包工程企業要注重人才的培養和使用，真正做到“以人為本”，“人盡其才”，根據行業特點和企業實際，加快實施人才培育工程，充分培育好與企業發展目標相適應的專業技術和經營理隊伍，特別是要加強在外語和信息技術應用等方面的培訓。

（四）科技創新戰略

我國國際工程承包企業應不斷加大科研投入，增強創新意識，培育創新人才，從而通過強化技術優勢來培育企業的核心競爭力。依靠科技進步來應對科技革命的挑戰，適應國際承包市場發展的新特點。我國對外承包工程企業應加大技術研發力度，吸收和推廣國際對外承包工程領域的先進技術和豐富經驗，改善和提高技術裝備水平，強化其在國際對外承包工程市場的競爭優勢。

（五）風險管理戰略

我國總承包公司大都是設計、咨詢、施工、監理分別進行，尤其在工程項目的前期設計、咨詢方面以及施工一體化方面在國際總承包市場上顯得競爭力不足，不利于風險的控制。我國對外承包工程企業應該有目標、有計劃地增強自己在咨詢設計方面的能力，并且在今后的市場競爭中，力求將自身企業發展成為具有綜合能力的工程總承包企業。對外承包工程企業要進一步做好內部風險控制，保障企業盈利能力不斷提升。

參考文獻

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[3]杜強，郭嬌龍，陸寧.2002-2012年中國對外工程承包市場分析[J].工程管理學報，2013，（6）.

作者簡介：劉娉婷（1986-），女，天津人，就職于中國機械設備工程股份有限公司，研究方向：企業管理。