高校學生獎助學金評選實施方法優化研究

摘要：本文從高校獎助學金發放實施辦法的重要性入手，通過分析現有獎助學金發放實施辦法的優缺點，結合工作實際，提出一個新的獎助學金發放實施辦法，并利用層次分析法，對優化方法可行性進行論證。

關鍵詞：高校；獎助學金評選方法；優化研究

中圖分類號：G657 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）10（B）-0000-00

一、高校獎助學金評選實施研究的重要性

1、國家層面

國家獎助學金是國家為了激勵大學生勤奮學習，努力進取，使他們在德、智、體、美等方面得到全面發展，同時也可以使家庭經濟困難學生的學費和生活費得到很大程度的解決，解除家庭經濟困難學生的后顧之憂，讓家庭經濟困難學生能夠安心學習并順利完成學業，縮小高校學生之間的經濟差距，促進教育公平，構建和諧校園，實現高校又好又快發展目標而采取的重大舉措。

國家對大學生的獎助工作自建國以來就從未間斷過，近年來，國家不斷調整獎助學金資助的比例，擴大獎助學金的金額和名額，這也使高校獎助學金發放過程的問題逐漸凸顯出來。這些問題一定程度上影響了國家助學金公平公正的評定原則和設立目的，如果不及時加以解決，那么這一惠及數百萬大學生的民心工程將很難落到實處。

2、學生層面

大學生對獎助學金發放高度關注。筆者通過對本校部分在校生進行隨機訪談和問卷調查的形式了解到，76.3%的同學對于獎助學金發放都是持“感興趣，并且隨時關注”的態度；對于自己班級的獎助學金發放情況，61.2%的同學是“了解”，但也有很多同學不清楚；對于各自班級獎助學金發放方法的公平性問題，51.2%的同學認為“較公平，但存在缺陷”。

大學生對于獎助學金發放有著較高的關注度，通過調查得到的數據也可以看出大家對于現存的獎助學金發放實施方法存在一定的不認同。因此，提出一套公平的獎助學金發放實施辦法勢在必行。

二、現有的獎助學金評選實施方法的分析

筆者以問卷調查及隨機訪談的方法對本校進行了調查研究，經過對有效問卷及訪談結果歸納統計，總結了現存的獎助學金評選辦法的種類主要有以下幾種：班主任直接確定、全班投票決定、班級評議小組商定以及某班級創新提出的評議小組打分的方法。采用各方法的班級在數量上也有一定的差異，除評議小組打分的方法外，采用最少的方法的是“班主任直接確定”，所占比例為13.8%；班級全班投票決定和班級評議小組商定所占比例相差較小，分別為46.5%和39.7%。

各方法均存在不足之處，并不能真正保證獎助學金評選的公平性。下面將現有評選辦法的優缺點匯總分析如下。

1、班主任直接確定。調查中發現，采用此方法的班級很多都存在按照成績發放助學金的現象。獎助學金特別是助學金主要目的是幫助家庭經濟困難順利完成學業，如果按成績進行發放，這就違背了國家設立獎助學金的初衷。此方法存在弊端的主要原因是，班主任對學生的家庭情況不是真正了解，且又無法準確掌握學生的日常表現，所以就容易造成根據成績評選班里助學金名單的現象。

2、全班投票決定。根據調查數據顯示，較多班級采用全班投票的方法來評選班內獎助學金名單。此方法中的投票者是朝夕相處的同學，一定程度上保證了投票者對參評者日常表現的了解，但卻因此出現了“人情票”現象，甚至因此出現了獎助學金二次分配，這更是與國家的政策背道而馳；同時，采用全班投票就必須公開相關同學的家庭情況，也有些班級采用全班投票時需要家庭經濟困難學生公開演講，講述自己的家庭情況，這樣不僅不利于保護同學們的隱私，而且也導致了部分家庭經濟困難學生因不想公開自己的家庭情況而放棄了申請助學金的機會。

3、班級評議小組商定。班級評議小組商定的方法，是在班主任的參與下，從班級兩委會及普通同學中選出占班級總人數一定比例的奇數個同學進行討論和投票，進而確定班級獎助學金發放名單。此方法在一定程度上保護了家庭經濟困難學生的隱私，也減小了“人情票”出現的可能性。但是評議小組在評選時并沒有一個規范化的認定細則，只是單純的進行內部討論，所以在評定過程中存在因異議而無法達成共識的現象。

4、評議小組打分。評議小組打分的方法是在調查中發現的某班實行的一種新型的評定方法，此評定方法是通過選出班級代表組成評議小組，制定了一個打分細則進行得分，之后對每一名家庭經濟困難學生的貧困程度、學習情況及綜合素質測評得分按照5：3：2的比例算出總分后進行排名，按分數高低評選出獲得獎助學金的學生名單。此次方法相對于之前幾種方法更具客觀性和公平性，但是也存在一定的問題，比如有同學反映，貧困程度如何定義，各項分數所占的比例是不是不太合理，在打分細則中加入其它衡量標準如義工課時數等是不是會更加準確等。

三、高校獎助學金評選實施方法優化研究

1、評選方法優化總體思路

根據研究發現，現存的高校獎助學金評選方法都存在一定的弊端，評選過程中需要處理的主要問題是保證公平性。本文提出的評選方法優化方案是以評議小組打分方法為基礎，通過細化貧困程度得分和調整各項得分的比例，得到一個更加公平的評選方法。最后，通過建立動態數據庫，對困難學生進行量化管理，使優化方案形成為一個科學的評選體系。

2、具體的做法

（1）各項得分確定方法

a、困難程度得分確定：

根據貧困程度的不同情況，確定待評價對象的評價準則構成的一個模型。其中最高層為評價目標層，第二層為準則層，第三層為子準則層，對待不同的貧困程度可設置不同的等級，本圖的情況可分為高、中、低三種狀態（并賦予不同的分值，高可取10分，中取8分，低取6分）。

由不低于班級總人數1/5的偶數同學組成班級評議小組，班主任為組長，其中評議小組成員組成要求班級兩委會成員和普通同學均占總數的50%，參評同學原則上不允許參與評議小組。由評議小組對參評同學的消費情況、義工積極性、獎懲情況等日常表現進行打分，最高記10分。

c、學習成績得分確定：

學習成績得分按照公式“（個人平均績點/4）*10=成績得分”得出，最高記10分。

（2）量化層次比例分析

調查中發現的，某班級按照5：3：2（困難程度：學習成績：綜合表現）比例進行打分，總分中貧困程度所占的比重比較小，無法體現其真實經濟情況。后期通過層次分析法對方案進行了調整，定出了一個新的方案，即按照7：2：1（困難程度：日常表現：學習成績）比例進行量化打分，此情況更能反映出學生的貧困程度。

通過走訪調查，大家對困難程度、日常表現、學習成績得分的比例集中如下7：2：1 6：3：1 8：1：1 5：3：2 5：2：3 6：2：2。根據這些數據確定層次分析矩陣如下：

綜上：7：2：1（困難程度：日常消費情況：學習成績）是較合適的比例。

（3）動態數據庫的建立

建立一個數據庫，將全院所有家庭經濟困難學生的基本信息錄入，實現對信息的系統管理，也可以在評選過程中打破班級界限，使評選更加公平。

3、優勢所在

本文中提出的高校獎助學金評選實施方法優化方案對學生的家庭經濟情況及平時表現進行量化，通過數據評選，增加了客觀因素，避免了人情票以及其他各種不公平因素，從而提高了評選的公平性。

四、結束語

獎助學金評選方法問題一直以來都是高校獎助學金發放工作的重點和難點。情乃人之本，某些時候，如果感情因素占據主導地位，就會出現不公平現象。以感情因素為主導就會給一些人提供利益，這樣就必然會損害他人的利益，這是我們所不希望看到的。所以在評選過程中只要能夠避免“人情”因素的出現，就可以基本實現公平的目的。本文中提出的優化方案以量化的形式打分，憑借客觀數據評選，基本實現了評選過程的公平性。

參考文獻：

[1]段志雁，魏景柱，楊金保.高校獎助學金發放存在的問題及對策[J].教育探索，2011，7.

[2]夏金梅.高校獎助學金評定與發放優化途徑研究[J].現代商貿工業，2014，2.

[3]陶蕊娜，張志健.對國家獎學金和助學金評發的思考及對策[J].青年文學家，2009，22.

[4]吳愛軍.高校學生資助問題研究[D]，南方醫科大學，2008.