“事實孤兒”的成長之殤

他們本應無憂無慮地生活，卻因父母重度殘疾、服刑、患嚴重疾病等而無人撫養；他們不是標準意義上的孤兒，卻孤苦無依；他們未被納入孤兒救助體系，但與孤兒相比，他們面臨著同樣甚至更加嚴峻的生存難題……他們是“事實無人撫養兒童”，一個缺乏關注、亟待救助的邊緣群體。

小兄妹“一頓粥管一天” 56歲的海南省屯昌縣南坤鎮山塘村委會南安村村民王安崇，小心翼翼地將一小勺白米粥喂給面黃肌瘦的孫子王朝泉。客廳右側，剛過百歲的老父親也端著一小碗粥慢慢喝起來。這是一個苦命的家庭。2014年10月，王安崇的兒子患癌癥離世。年底，兒媳在產下女兒不久即離家出走。如今，孫子王朝泉不到兩歲，孫女王穎才八個月。

昏暗的臥室里，簡陋的木板床上只有一張涼席，床邊放著一個草墊防止孩子翻身時摔下。王安崇說，因為沒有錢買紙尿褲，加上有時來不及照顧，孩子經常把床弄臟。

“我買不起奶粉，只能給他們熬粥，一頓粥要管一天。”王安崇告訴記者，因為要照顧兩個孩子和老父親，他沒有時間外出掙錢，唯一的經濟來源是去年村里給辦的每月600元的低保。

相比王朝泉、王穎兄妹，海南省臨高縣臨城鎮宮花村12歲的謝國器則成了“一家之主”。父親因病死亡，母親精神殘疾，哥哥智障，他一直靠拾荒維持一家人的生活。

“事實孤兒”到底有多少？據北京師范大學兒童福利中心課題組根據全國20個省份的數據推算，截至2011年，全國“事實無人撫養兒童”的總數可能在57萬左右。

有人產生輕生念頭 海南成美慈善基金會從2014年起在陜西、廣西、甘肅和海南進行“事實孤兒”生存狀況摸底調研，并開展針對性的救助項目。他們在對陜西地區5歲至14歲之間的237個“事實孤兒”樣本進行分析后發現，因父親死亡或身患重病、母親改嫁或離家出走而造成的“事實孤兒”的比例接近50%。

在有關海南“事實孤兒”的一項調研中，178名孩子中家庭主要收入來源為“務農”的占78.29%，月收入500元以下的占66%，有九成家庭月收入1000元以下。

“相對生活的窘迫，缺乏精神上的關懷是更為嚴重的問題。”海南成美慈善基金會項目負責人甘峻表示，摸底調查時發現，約有37.8%的“事實孤兒”會因家里貧困受到同學嘲笑；只有35.1%的孩子心情不好會向家人傾訴；多數孩子不善言談，存在明顯的自卑傾向；32.4%的孩子經常或偶爾覺得活著沒意思。半數以上的“事實孤兒”不時感覺恐懼，甚至有人產生輕生念頭。“曾經有‘事實孤兒’幾次試圖自殺，媒體報道后才得到救助。”

“哪個部門管，我們也不清楚” 目前，“事實孤兒”的幫扶救助工作存在很多困難。

缺依據。民政等部門在救助“事實孤兒”時感到有心無力，甚至有地方民政部門被審計、財政等部門警示，這樣做涉嫌挪用孤兒專項福利金，“因為‘事實孤兒’不是孤兒”。

缺政策。海南民政廳相關部門負責人介紹，從全國來看，對“事實孤兒”的救助沒有統一政策。某省兒童福利院相關負責人告訴記者，有時候發現一些“事實孤兒”無人撫養，“我們想接收過來，但是上面沒有相應的政策，只能作罷”。

缺制度保障。“到底哪個部門管，我們也不清楚。”海南省民政部門的相關負責人說，目前針對“事實孤兒”這個群體的幫扶救助，沒有明確的部門職能劃分。

摘自《新華每日電訊》