論述館網(wǎng)結(jié)構(gòu)的合理布局與中間性 檔案機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展

大慶市讓胡路區(qū)政府

摘要：檔案管理事業(yè)的發(fā)展，需要充分的做好相應(yīng)的館網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局工作，這樣就能夠有效的凸顯出檔案管理的價(jià)值。另外，有效的實(shí)現(xiàn)中間性檔案機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展，對(duì)檔案機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行有效的應(yīng)用，就能夠使得檔案管理事業(yè)得到長足的發(fā)展。本文主要就針對(duì)館網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局所應(yīng)遵循的原則以及中間性檔案機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展進(jìn)行探究，從而總結(jié)得出新來源觀與檔案管理的再現(xiàn)歷史聯(lián)系原則，希望通過本文的探究，能夠?yàn)橄嚓P(guān)的人員提供一定的參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：館網(wǎng)結(jié)構(gòu)；布局；中間性檔案機(jī)構(gòu)；社會(huì)化發(fā)展

隨著檔案事業(yè)的發(fā)展，中間性檔案機(jī)構(gòu)逐漸的興起，并且正在向社會(huì)化方向發(fā)展，只是在中間性檔案機(jī)構(gòu)發(fā)展的過程中，需要處理好幾種關(guān)系，即監(jiān)管與脫鉤之間的關(guān)系、服務(wù)于有償之間的關(guān)系、咨詢與勞務(wù)之間的關(guān)系，只有處理好這幾種關(guān)系，中間性檔案機(jī)構(gòu)才能更好的履行中介的職能，進(jìn)而成為新型文化中心。

1、館網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局應(yīng)遵循的原則

第一，我國的檔案館數(shù)量有很多，這為數(shù)眾多的檔案館在規(guī)模上不可能一致，針對(duì)不同規(guī)模的檔案館來說，其在進(jìn)行館網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局的過程中，要嚴(yán)格的遵照互補(bǔ)的原則，在一定的條件下，合理的應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)，來對(duì)檔案館的發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型處理。一般來說，專業(yè)的檔案館能夠?qū)崿F(xiàn)綜合性的發(fā)展，并且具有其明顯的優(yōu)勢，同時(shí)能夠帶動(dòng)其他檔案館的發(fā)展，而相關(guān)的單位在對(duì)館網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局的時(shí)候，則要充分的考慮到實(shí)際的檔案館發(fā)展情況，實(shí)現(xiàn)資源的高度共享，依據(jù)法律來對(duì)綜合性的檔案館與專業(yè)性的檔案館之間進(jìn)行有效的融合，使得檔案管理事業(yè)能夠得到進(jìn)一步的發(fā)展。

第二，在對(duì)館網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行布局的時(shí)候，要著重對(duì)其中的重點(diǎn)進(jìn)行凸顯，使得布局能夠呈現(xiàn)出理想化的效果，相關(guān)的單位要確立一個(gè)中心的檔案館，該檔案館主要就是針對(duì)一些重要和核心的文件進(jìn)行保存和管理。同時(shí)，要注意對(duì)館藏的布局進(jìn)行定期的調(diào)整，使得檔案館能夠逐漸向著重點(diǎn)檔案館的方向轉(zhuǎn)化。在一些發(fā)展較為落后以及區(qū)域空間較小的地方，并不需要設(shè)置重點(diǎn)檔案館，只需要利用普通的檔案館來發(fā)揮出應(yīng)有的檔案管理職能即可。

第三，要合理的建設(shè)終極檔案館。之所以要建設(shè)這樣的檔案館，主要就是因?yàn)橐恍┢髽I(yè)也具有檔案管理的能力，另外，很多的高校也能夠發(fā)揮出檔案管理的職能，特別是在學(xué)生上學(xué)期間，而終極檔案館的建設(shè)，則可以充分的將高校的檔案管理職能與企業(yè)的檔案管理能力充分的結(jié)合在一起，因此，構(gòu)建終極檔案館具有重要的意義。所謂的終極檔案館，其不僅能夠有效的對(duì)檔案進(jìn)行管理，同時(shí)也能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)社會(huì)的開放，融合社會(huì)職能，對(duì)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行分擔(dān)，使得檔案管理具備社會(huì)化的性質(zhì)。

2、中間性檔案機(jī)構(gòu)的社會(huì)化發(fā)展

2.1新型文化中心

我國文化中心出現(xiàn)了新的發(fā)展，形成了新型文化中心，而這一新型的文化中心可以被當(dāng)做是中間性檔案機(jī)構(gòu)。也就是會(huì)所，中間性檔案機(jī)構(gòu)是新型的文化中心，其所具有的職能也相應(yīng)增多，總的來說，中間性的檔案機(jī)構(gòu)能夠有效的為各種公開的文件提供滿意的服務(wù)，同時(shí)也能夠使得機(jī)關(guān)檔案具備優(yōu)越的功能。而要想使得這樣的新型文化中心可以高效的實(shí)現(xiàn)，就需要針對(duì)檔案館進(jìn)行現(xiàn)代化的發(fā)展，同時(shí)應(yīng)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)檔案館網(wǎng)站的高效連接，實(shí)現(xiàn)資源的共享，只有這樣，中間性檔案機(jī)構(gòu)才能夠真正的轉(zhuǎn)型成為新型文化中心，并實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的發(fā)展。

2.2中介服務(wù)結(jié)構(gòu)

首先，脫鉤與監(jiān)管之間的關(guān)系，檔案中介服務(wù)結(jié)構(gòu)畢竟不是傳統(tǒng)意義上的檔案館，因此相關(guān)檔案行政管理部門必須做好監(jiān)管工作，嚴(yán)格審批，并且對(duì)其運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督，與此同時(shí)還需要保證此類型的機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)上獨(dú)立，與其他檔案機(jī)構(gòu)沒有任何的經(jīng)濟(jì)往來，該機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員需要自負(fù)盈虧，否則檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之后成為當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān)；其次，服務(wù)于有償?shù)年P(guān)系。此類中介機(jī)構(gòu)既應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，又不宜以盈利為目的。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要合理，要努力辦成實(shí)行企業(yè)化管理的，收支相抵后略有盈余因而可持續(xù)發(fā)展的社會(huì)公益事業(yè)。在必要和可能時(shí)，當(dāng)?shù)貦n案部門可在財(cái)力允許的前提下給予資助。

“公益事業(yè)”是其基本性質(zhì)，“企業(yè)化管理”則是在現(xiàn)實(shí)條件下較為可行的管理辦法。總之，賺錢不應(yīng)成為此類機(jī)構(gòu)的終極目標(biāo)，而只是維持其生存與發(fā)展的一種手段；最后，咨詢與勞務(wù)的關(guān)系。此類機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍可以劃分為咨詢與勞務(wù)兩個(gè)方面。圖書館咨詢方面包括工作方案策劃、規(guī)章制度待擬、疑難問題解答、工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等，也可以是代理培訓(xùn)，甚至推薦、待聘工作人員。勞務(wù)則主要是指對(duì)檔案本身的管理，如整理、編目、編研等，甚至可以全過程代管委托單位的檔案。總體上看，此類機(jī)構(gòu)應(yīng)是兩類業(yè)務(wù)并重。具體地講，則應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象的要求有所側(cè)重。

3、新來源觀與檔案管理的再現(xiàn)歷史聯(lián)系原則

3.1傳統(tǒng)來源原則和全宗理論面臨的挑戰(zhàn)

來源原則誕生于19世紀(jì)的歐洲，后經(jīng)各國檔案工作者的靈活運(yùn)用于發(fā)展，逐步得到了完善與豐富。傳統(tǒng)來源原則的核心思想是按照文件的形成機(jī)關(guān)來源整理館藏檔案，強(qiáng)調(diào)同一來源檔案的不可分散性和不同來源檔案的不可混淆性。一個(gè)多世紀(jì)以來，來源原則一致指導(dǎo)者檔案實(shí)體的整理。作為檔案學(xué)的特色理論，它對(duì)世界各國的檔案學(xué)理論與時(shí)間都產(chǎn)生了重大影響，對(duì)構(gòu)件近現(xiàn)代檔案學(xué)和指導(dǎo)近現(xiàn)代檔案工作發(fā)揮了不可磨滅的作用。

3.2來源原則面臨的質(zhì)疑

具有濃厚技術(shù)特性的電子文件的出現(xiàn)。計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用，使得人們可以并開始打破機(jī)構(gòu)、地域間界限共享和形成數(shù)據(jù)信息。

出現(xiàn)了以科技檔案為代表的新的檔案種類。它們具有不同于政務(wù)檔案的形成過程與規(guī)律。例如，由不同單位共同完成的同一向科研課題、工程項(xiàng)目的科技檔案具有成套性、完整性和獨(dú)立性，若繼續(xù)采用按同一形成機(jī)構(gòu)來源管理檔案，必然會(huì)割裂這些活動(dòng)及其檔案之間固有的歷史聯(lián)系。由此，按機(jī)構(gòu)來源整理檔案的做法不再一統(tǒng)天下，同一機(jī)關(guān)不再是檔案歷史聯(lián)系的代名詞。傳統(tǒng)的來源原則、全宗理論在解釋和指導(dǎo)現(xiàn)代社會(huì)的檔案實(shí)踐活動(dòng)時(shí)顯得力不從心，面臨著尖銳質(zhì)疑。

4、結(jié)語

通過本文的分析可以了解到，針對(duì)管網(wǎng)結(jié)構(gòu)的布局進(jìn)行合理的安排，同時(shí)采取有效的手段來對(duì)中間性的檔案機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)檔案機(jī)構(gòu)的社會(huì)化，均有其一定的必要性。我國目前的館網(wǎng)結(jié)構(gòu)在布置上存在著一些問題，而且中間性的檔案機(jī)構(gòu)也無法高效的實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的發(fā)展，這就使得本文需要展開對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容的探究，從而可以為檔案人員進(jìn)行工作提供可以參考的依據(jù)，使得人們能夠更加清楚的認(rèn)識(shí)到中間性檔案機(jī)構(gòu)所具有的職能，從而可以更好的利用這些職能，以實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

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