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摘要:隨著我國電力事業的發展,用電監察這項工作的重心也在不斷發生變化。在本文中,將就用電監察工作現狀及推進措施進行一定的研究。
關鍵詞:用電監察;工作現狀;推進措施
1 引言
在現今用電監察工作中,反竊電可以說是一項艱巨、且非常重要的任務。尤其在現今竊電科技化以及隱蔽化的情況下,更為監察工作的開展帶來了非常大的難度。對此,就需要精確把握問題現狀,以針對性方式的運用推進監察工作的開展。
2 用電監察工作現狀
2.1 竊電行為現狀
2.1.1 竊電多元化
近年來,電力企業針對竊電問題引起了充分的重視,并加大了日常的打擊力度,使部分竊電行為得到了較好的遏制。而在對個體產生效果的同時,竊電主體也從傳統個體向著集體化的方向轉移,使越來越多的企業也參與到了竊電的隊伍之中,并為了不正當目的而逐步采取了多元化的竊電方式,如欠流式、干擾式、擴差式以及移相式等,不僅使用電檢查人員很難對其進行防范,且會進一步對電力系統的安全運行以及國有經濟造成損害,對竊電方式變化的重要性引起重視,可以說是現今用電監察工作的一項重點。
2.1.2 竊電隱蔽化
在現今竊電行為中,隱蔽化可以說是非常主要的一類特征,尤其是在現今的網絡時代下,很多竊電非常隱蔽的方式并不僅僅存在于少數的不法分子手中,而可以通過網絡的形式進行流傳,進而使更多的網民掌握、并嘗試運用這部分隱蔽的竊電方法,并因此造成更多的地區由于竊電情況的存在出現不繳費以及少繳費的情況,而這則正是竊電隱蔽化所帶來的電能流失問題。同時,部分用戶也通過自身所掌握的電力知識,以非常專業化的方式實現隱蔽竊電,則更進一步加大了電力監察工作開展的難度。
2.1.3 竊電高科技化
隨著科學技術的發展,竊電行為的技術含量也在此過程中不斷加大,越來越多的高科技竊電技術以及工具被不法分子所應用,甚至在將防竊電裝置改裝之后,由于檢查人員對于防竊電裝置功能的信任而沒有進行檢查,進而使電能遭到繼續的流失。同時,具有高科技水平的竊電技術同竊電裝置也實現了結合性的應用,以此對防竊電工作的開展帶來了更大的難度。
2.2 法律法規不完善
竊電是一項對社會具有非常嚴重危害的行為,且具有著較為嚴重的社會影響,理應受到法律法規的嚴懲。而就目前來說,我國在竊電方面的法律體系建設還不夠完善,雖然有法律法規對竊電行為進行了明確的規定,但在具體量刑方面還存在著不夠明確、細致的情況。該種情況的存在,則使得電力事業相關法律在具體實施中缺乏良好的執行力以及強制力,可操作性較差,并不能夠對竊電行為起到應有的懲治效果。
2.3 監察隊伍不健全
在現今用電監察工作中,監察隊伍專業性不強也是非常重要的一個問題:首先,監察隊伍在專業各方面存在著一定的不足情況,并不能夠采取專業、科學的手段以及方法對用電檢查工作進行加強,且在隊伍建設方面也沒有同社會發展實現良好的協調,并不能夠以科學、有效的方式對竊電行為產生的可能性進行預見,而往往是在竊電情況發生之后才起作用,并不能夠及時挽回經濟損失。其次,檢查人員的安全性也是一個不容忽視的問題,面對蠻橫的竊電人員,在實際監察工作中也經常受到侵害與威脅。
3 用電監察推進措施
3.1 堅持預防為主
對于竊電現象而言,其具有著較強的隨機性,對此,則需要按照查處為輔、預防為主的方式開展工作,避免一味的事后處理。首先,要建立起一直具有較高專業化程度、綜合素質強的監察隊伍,從技術層面保證預防工作的規范性;其次,要對防竊電工作的方式以及手段進行積極的更新,通過科學防竊電方法的應用保證滿足社會需求,在對防竊電技術進行創新的基礎上使防竊電工作的預見性以及針對性得到提升;最后,在做好防竊電預防工作的基礎上,也需要加強查處工作,保證所使用手段的合法、合理,在具有充足證據的基礎上做好人員安全的保障工作。
3.2 加強社會宣傳
要想使竊電行為得到有力的打擊,除了需要良好的竊電隊伍建設以及良好用電監察方式的應用,還需要新聞媒體的正面宣傳,在向群眾對竊電行為社會危害性進行廣泛宣傳的基礎上激發起人們的反竊電熱情,使竊電行為一直處于群眾的監視之中。同時,需要通過新聞媒體的良好運用對竊電案件進行報道,在對社會正氣進行弘揚的同時也在社會中對竊電者產生強大的威脅力,使其不愿、不敢再從事竊電行為。
3.3 加強法律建設
目前,竊電行為之所以屢禁不止,打擊力度不夠可以說是非常重要的一個原因。如果打擊力度較輕,不僅不能夠對竊電分子產生“傷筋動骨”的效果,也不能夠良好起到教育本人以及警示他人的目的。對此,就需要我國能夠加強該方面的法律法規建設,在對法律法規進行完善的基礎上保證依法嚴打、依法查處,遏制其發展勢頭,在使竊電者受到應有懲罰的基礎上更好的對竊電行為進行打擊。
3.4 建立營銷管理體制
對于供電企業,需要將自身轉變為電力營銷型企業,并在此基礎上做好反竊電監控體系的建立。在該項工作中,根據主體的不同可以分為以下方面:
3.4.1 供電局管理
第一,線損管理。即根據線路地理分布、每月用電量以及導線型號通過科學方式的應用對不同線路的理論線損進行計算,將3個百分點表計誤差作為考核指標;第二,營業普查。雖然通過線損管理工作能夠對竊電行為的線索進行獲取,但該種方式也并不能對問題進行全面的反映。如果在具體抄表工作中存在不到位情況,雖然之后發現,但反竊電時間已經過去。對此,則需要供電局經常派人進入基層進行營業普查,從表卡審核、用電檢查以及抄表監督等方面做好監察工作,推動反竊電工作深入進行;第三,加強組織管理、結合實際情況對用電管理人員做好教育工作,提升其反腐蝕觀念以及專業技術。
3.4.2 班組管理
第一,責任管理。根據本地區實際,以分線、專人方式進行管理,保證責任到人,對個人積極性進行充分發揮的基礎上對相關人員進行調換,并做好抄表的監督工作,避免出現謊報電量情況;第二,落實組織措施,對抄表監督制度進行嚴格的執行,組織力量做好用戶用電參數的測算,并在每月抄表完成后做好審核工作,從中尋找竊電線索;第三,完善反竊電措施,動員用戶購買防竊電計量裝置。
3.4.3 個人管理
第一,要按照相關規定進行裝表以及接電工作,對于沒有經過供電局校驗的設備,不允許進行安裝;第二,認真做好抄表監督工作,避免出現漏抄、錯抄以及估抄情況;第三,以逐戶的方式完成用電參數測算,并按月完成表卡審核工作;第四,對拆表、裝表工作單以及業務工作單等資料進行認真的填寫;第五,全面掌握各種查電技術,定期對計量裝置進行檢測。
4 結束語
可以說,反竊電是現今用電監察工作的重要內容。在上文中,我們對用電監察工作現狀及推進措施進行了一定的研究與分析,需要在實際工作開展中能夠把握要點,以科學措施的應用保障用電監察工作的高效、順利進行。
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