淺談如何做好水利工程的施工管理工作

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摘要：興水利工程，投資主體是政府行為，是惠民工程稱，是一項綜合性、專業性、政策性的活動，涉及面廣，貫穿于工程建設的各個階段。水利工程建設特點有周期長、投資金額多，涉及專業復雜，必須通過有效控制，落實投資目標，杜絕腐敗行為。切實從各個環節抓好水利工程質量管理，是創造優良工程先決條件。從樣板管理入手、主抓施工過程質量監控管理、通過施工過程質量監控的方法與手段、質量驗收、質評管理等方面總結了水利建設工程施工的質量管理。

關鍵詞：水利工程；施工管理；措施方法

自古以來，我國各個朝代都重視水利事業的發展，現在階段，水利工程是推動我國社會經濟發展的重要組成部分。水利工程推動運輸業的發展，促進農業發展等等，帶來一系列的惠民利益——優質工程就顯得非常重要，只有通過加強施工企業管理，施工過程的質量控制，成本管理，才能創造出優質工程，本文對水利工程施工特點、以及施工中存在的主要問題進行分析，提出現代化的水利工程施工管理方法。

1、水利工程施工中主要的突出的問題

1.1施工企業“人制”管理機

許多水利施工企業，特別是大型水利施工企業或國企，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、施工技術和裝備較先進、施工資質和資信等級較高、施工質量和社會信譽較好、施工經驗豐富等優勢，但因部分領導人獨斷專行，即使有好的方法，技術等到領導處，就胎死腹中，部分領導因個人關系介紹親戚朋友在企業，這部分人沒有多少技能，干少得多，造成相對不均！同時還存在資本金不足不到位、經營機制僵化、歷史包袱沉重、冗員較多、制約機制和激勵機制不完善等弱點，缺乏在制度、機制、管理等方面的創新精神和創新能力，導致企業經濟效益較差。

1.2施工單位競爭力

近年來，我國為了拉動經濟增長，促進人口就業，水利工程基建項目發展迅速，水利工程建設在眾多企業或個人的眼中成了一塊炙手可熱的“蛋糕”，這就刺激這水利施工企業也迅速發展，這些企業的蓬勃發展，又導致了水利水電工程競爭的激烈，最終導致了水利施工企業的施工任務不足。為了水利工程城項目，擴大市場占有率，企業可能運用各種手段達到這一目的，從而確保企業正常運行。水利工程施工企業同任何商品的生產經營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業市場競爭能力不足。這有兩方面的原因，一方面，俗說的關系網，這是社會原因，在招標過程中，建設單位故意提出一些限制，提高其施工單位企業資質要求，這就導致很多企業不能入圍，然后在評標過程中存在不合理現象，這有待于增加加招投標的透明度來改進吧。另一方面，是水利施工企業自身原因，競爭能力不足，主要表現在技術、設備、資金不足，不太注重信息管理，創新型、復合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場競爭容易導致水利水電工程生產成本的加大，這就要求水利水電施工企業加大創新力度，提高效益，使自己的工程“價廉物美”，適應市場競爭。

2、運用現代化施工管理模式

2.1采集工程信息做好工程投標工作工程投標是成本控制的重要前期工作，工程在投標前，首先要掌握準確的工程信息，如工程地點、投資金額、工程性質，付款方式等，明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。

2.2 材料質量控制。凡是進入到施工現場的原材料、半成品或構配件，進場時應由 材料員進行第一次把關，進行控制，對產品的數量，規格、大小、質量、外觀等進行檢查，在審核產品出廠合格證及檢驗報告和技術說明書等技術資料，由施工單位按照國家或行業質量檢驗評定標準的規定，并有監理人員的復查并確認其質量合格后，才能夠進場。注意原料的貯存條件和貯存過程中的質量變化，尤其是受自然環境和氣候影響比較大，例如：水泥、堵漏靈、防水粉、防水砂漿、土工織物材料等，應嚴格按照《標準》要求辦理，做好防水、防潮處理。

2.3、工程質量檢查。施工過程中技術文件是否齊備，是否嚴格按照施工方案進行組織施工，工程質量是否符合設計要求，工程質量是否合格是衡量企業推行項目管理水平的尺度，是降低工程造價提高企業經濟效益的重要因素，是質量檢查驗收的依據。因此，在施工過程中，施工中工程質量的文件、資料和工程實體質量的檢查就十分必要，檢驗施工組織設計方案的執行效果如何，相關技術措施是否可行，對環境的影響程度，工程竣工后個別分項工程質量怎樣；質量保證資料是否準確、齊全。通過經常性的質檢工作，從而使施工順利進行，確保施工質量。

2.4認真抓好施工質量管理

施工中的質量管理涉及多方面的管理，在工程運作過程中建設單位、監理單位、設計單位、施工單位等四方管理。在工程運作過程中階段不同，各方參與管理時間節點和管理目標不同。其中建設單位是主體，具有協調其它各方對工程質量進行全面監督檢查和管理的責任和權利。各方應積極配合，努力提高工程建設質量，創出優質水利工程。具體說來，施工中應著重抓好以下一些環節

①編制施工組織計劃，制定施工技術規程，符合設計要求。施工單位根據國家有關施工規范，技術標準及設計要求，結合本工程特點和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設計和針對本工程的施工技術規程。②實行工程監理制，監理是代表業主對工程質量進行監控的，依法享有對工程質量進行檢查的權力。針對施工單位在施工中違反施工程序或質量不合格，監理人有權責令其停工整改、或返工。③落實三檢制度；施工單位施工單位所設專職質檢員，在某道工序完成后，做好自檢。互檢，交接檢查制度，負責旅工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時向質檢組織匯報質檢情況。確認合格后，上報監理單位或建設單位進行檢查，對工程分階段分部分按程序進行檢查驗收。每項工程及施工各階段都必須履行相應的手續，經檢查合格后，方可進入下一道工序。

2.5 強化監管，加強技術培訓，落實責任制。負責人的重視程度是搞好水利工程質量管理工作的關鍵所在。行政主管部門重視基層水利行業整體工程質量管理工作，負責任的精神真正把工程質量工作落到實處。全面規范工作程序，明確各級各部門領導、項目責任人、項目技術人員和具體工作人員的責任，一級抓一級、層層抓落實。按照工程施工的技術規范進行施工，出現質量問題，不管造成問題變化的原因是什么，都要追究項目負責人的責任，即“誰建設，誰負責”的原則，實行工程質量責任終身制。加強技術培訓，提高質檢人員專業素質和技術裝備水平，推動和促進施工現場、質量管理能力和水平的提高。每個施工人員的質量意識和專業素質對工程質量有著重要影響。加強項目管理人員及專業技術人員培訓，提高員工技術業務素質對于保證工程的質量至關重要。因此，施工企業在施工過程中要注重對現場操作人員和維修人員進行考核。在施工過程中要強化了在崗培訓工作的針對性和實效性。通過必要的培訓，提高施工人員的施工技能和安全操作水平的同時，也要促進員工安全意識培養和提高，確保安全施工，促進工程質量和進度，減少工程事故發生。

水利工程質量程是施工企業的生命，質量管理是水利工程重中之重的大事，質量不合格，一切等于零。在水利工程施工中，要進一步貫徹落實科學發展觀，嚴抓工程質量，樹立“水利工程質量程是施工企業的生命”的理念，在任何時期、任何環境下都不能松懈。在水利工程施工過程中必須貫徹“質量興業”和“百年企業，質量為本”的方針，才能確保工程質量，企業才能有長久的發展，立于不敗之地。