通信工程監理中存在的問題及其對策

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摘要：隨著社會的發展，通訊工程建設的組合項目愈加復雜，技術也越來越難，很多時候僅靠建設單位自身對其質量進行監理，不僅成本高，而且很難達到滿意的效果。基于此，聘請專業的監理對通信工程進行監管是必然的趨勢文章從通信工程監理的控制原則、存在的問題和具體措施等方面闡述了自己的觀點。

關鍵詞：通信工程監理；問題；對策；控制

把通信工程項目作為對象進行的專門監理活動被稱為通信工程監理，和其他行業的監理活動完全不同。通常對承建方和甲方需要監理工程師直接去面對，系統的工作關系在雙方之間形成。在法律上雖然上游供應商和監理方的關系是間接的，在一些情況下需要直接面對，建立一部分工作關系。為了促進國家信息產業更加有序、健康地發展，簽約雙方的利益在通信工程中得到保障，更加充分的利用我國的信息資源，規范化、有組織的進行通信工程建設的監理活動就顯得更加重要。所以，必須有效排除監理工作中存在的問題，做到規范化管理，使監理工作達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。下面本文就針對通信工程監理中存在的問題進行分析，并提出了其相應的解決對策。

一、通信工程監理中存在的問題

1、工程質量方面

通信工程監理中的質量問題主要表現在一些方面：未對駐波比進行測試，弄虛作假的現象時有發生；將天線的饋線接反；施工前沒進行周密的設計，存在邊設計邊施工甚至先施工后設計的現象；通信管道的埋深不符合要求，未對人手井進行外批蕩處理。

2、工程進度方面

通信工程進度方面的問題有以下一些主要表現：不同專業之間的銜接不夠，分工的界面不明晰，有些站點完成安裝和接入傳輸后找不到人負責最后的接通工作。

3、工程投資方面

通信工程投資方面的問題主要有：因變更設計而增加資金投入，如管道工程中需要穿越建筑物、構建物或者需要頂管等；工程質量不合格需要補救或重建而造成投資浪費。

4、安全、信息、合同方面由于參建方的構成十分復雜，有相當一部分主管人員和施工人員缺乏必要的安全意識，這給安全的管理留下了很大的隱患。由于運營商所采取的管理模式不能協調統一，信息流的路徑被人為增加。由于參建主體的多元化，合同也五花八門，這無形中增加了合同管理的難度，再由于運營商沒有賦予監理管理合同的任務，這樣表面上看起來，監理單位的工作負擔減輕，而實際上其監管力度也大大削弱。

5、協調方面

協調是監理工作永恒的主題，在參建主體較多、專業間緊密銜接的復雜工程中，協調就顯得更加重要，難度也明顯增加，同時工程的進展也受到一定程度的制約。

二、通信工程監理中存在問題的解決對策

1、保證工程監理質量，加強建設監理隊伍

目前很多不規范的行為和現象出現監理行業，一定程度上與施工人員和監理工程師的個人行為有關系，所以要加強培訓教育施工人員和監理工程師。其中職業道德的教育放在首位，堅持“先執征后從業，先培訓后上崗”的原則。另外，加強在施工質量管理方面對施工人員的教育培訓，打造成質量管理被全員重視的理念。

2、對職業健康、環境、質量的安全管理體系一定要嚴格貫徹

在以人為本的基礎上進行通信工程監理管理，嚴格遵循ISO9000管理要求。內審員的作用要充分發揮，體系運行得到保證的參謀和監督員是內審員，內審員還是質量體系貫徹實施的帶頭人；內部的管理評審和質量審核要加強，質量體系建立之后，自我完善的機制也必須建立，對發現的問題有針對性的進行糾正和預防措施，不斷深化和完善質量體系；其他各項管理工作在嚴格的ISO9000管理帶動下進行，質量體系要堅持文件化。

3、做好具體的監理工作

具體的監理工作要做好，必須對通信工程的特點有很好的掌握。專業性越來越強的通信工程，并且發展日新月異的通信技術，另外地域范圍廣、工程線長點多、涉及全程全網，要求極強的安全性。所以要對監理工作有針對性的做好，專業化服務要真正發揮好，實現最大化投資效益。所以，監理工作必須達到的要求是組織協議、信息管理、合同管理、安全控制、投資控制、進度控制、質量控制。在監理任務被監理工程師承接以后，按照項目的工作量、專業、規模、投資等特點做好監理工作。具體內容如下：

（1）組織召開工程交底會，這個會議必須有設備采購、施工單位、設備提供商、建設單位等共同參加，對各單位的責任要分清、明確。具體的施工步驟和實施方案由施工單位提出。并且由監理公司和建設單位來進行審核。建立會議紀要并在工程文檔中進行存放。

（2）與設備使用單位或建設單位提前取得聯系，對開工條件是否具備進行了解，防止盲目調動施工隊伍。

（3）進行建立機構組建，對其中的監理規劃做具體的制定，并且由有關部門對監理計劃進行審閱，這樣可以得到相關部的認可和支持。

（4）進入工程實施階段的時候，對施工單位及建設單位監理工程師要積極進行聯系。針對監理工作思路和工作方案與這些單位進行溝通、交流。為了在施工中使相關部門積極配合，建議業主召開部門溝通會。

（5）對工程項目的設計會審要積極參與。在會審中對設備供應商、施工單位、設計單位、建設單位等與工程相關的工作人員逐步熟悉，在接下來的工作中便于聯系。另外，對建設單位的工程設計方案和建設意圖做初步的了解，做到心中有數對監理的工程的工作質量、規模、投資等這個情況。

（6）在現場施工中監理工程師應做到的工作如下：a.開箱驗貨，邀請設備提供商、設備采購部門、業主的代表等進行現場驗貨，從內部清點到外部檢查在器材中逐箱進行，如實記錄其中發現的問題，并且各方要簽字。b.施工前按照監理細則和設計文件進行環境檢查，檢查對正常進行工作產生影響的因素是否存在，防火墻措施是否有等。問題一經發現，要及時解決，防止工期受到影響。c.另外還要做到以下幾項工作：對施工單位提交的施工組織設計進行審查；安裝軟件并調測數據；對于施工中出現的問題要向建設單位負責人經常反映等等。

（7）大力提倡優質優價的監理服務。通信工程監理服務對質量要求的相當高，如果建設單位開價過低，就難以保證監理單位所拍監管人員的素質和數量，優質在實際監理過程中，監理人員為了利益的最大化難免對業主的利益有所損害，更談不上優質服務。“優質優價、劣質劣價” 是鐵的市場法則，要提高監理質量，就必須加大監理費用的投入。

（8）加強監理隊伍建設。高素質的監理隊伍是信息工程監理質量的重要保證。監理單位應投入財力、物力進行人才尤其是多技術知識、多學科符合人才的發掘和培養，打造能力強、效率高的監理人才隊伍。同時，人才儲備工作尤其是企業外的人才儲備也具有舉足輕重的作用，企業外的人才儲備占職工總數比例應保持在 30%以上，這樣不僅有利于向業主提供優質、全面的服務，還可以在一定程度上規避骨干流失給企業帶來的風險。

結語：

綜上所述，通信工程是提高特定業務的效率過程中應用信息技術建設通信系統，而其中的監理工作顯得尤為重要，監理工作必須達到信息管理、安全控制、投資控制、質量控制等方面的要求。

參考文獻：

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