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摘要:安全管理是水利工程施工的重要內容,水利工程施工安全生產管理內容涉及到施工構成中的各個方面,單純靠施工人員的管理難以對水利工程安全施工工作進行全方位的管理。基于這種管理現狀,本文從水利工程施工的安全管理現狀入手,對水利工程施工的安全管理方法進行了探討。
關鍵詞:水利工程施工;安全管理;問題;策略
前言:
改革開放以來,隨著我國市場經濟迅速發展,我國政府相關部門對水利建設的投資力度逐漸加大,各地都開始興建地方性的水利工程。然而隨著水利工程建設規模不斷擴大,水利工程施工的安全問題也日益凸顯。為了加大水利工程項目的安全施工管理力度,對水利工程施工的安全管理方法進行研究具有一定的現實意義。
一、當前水利工程施工過程中存在的安全問題
(一)相關施工人員素質較低
現階段水利工程的施工現場,缺乏專業性的施工人員,由于相關施工人員素質較低導致施工現場施工技術安全管理能力較差[1]。安全施工是水利工程順利推進的關鍵性要素,因此近年來我國政府相關部門極為重視水利工程的安全施工。然而在實際水利工程施工過程中,相關的施工單位并沒有提高對安全管理重要性的認識,也沒有對員工進行安全施工知識進行普及教育,導致水利工程施工主要以經濟利益為施工目標,安全管理在實際施工過程中執行能力較差,安全隱患難以得到有效解決。與此同時,水利工程的實際施工人員大多為文化程度較低的農村務工人員,這部分人員專業素質較差,缺乏相應的安全施工意識,同時對安全事故缺乏必要的應對能力,導致水利工程施工的可靠性難以得到保證。
(二)安全設施配套情況較差
現階段我國政府出臺的水利工程安全管理規定,每一個層級的水利工程施工單位都應該設立相應水利工程項目的安全生產委員會,并組建相應的安全生產管理部門,對水利工程安全施工進行管理。然而現階段我國水利工程項目施工過程中安全設施配套情況較差,對安全事故的吃力能力較低。由于水利工程施工的環境大多遠離城鎮,導致安全設備難以及時進行更新與換代。同時在實際施工過程中,水利工程沒有設立相應的水利工程安全管理機構,難以形成有效地水利工程監理機制,由于水利工程施工安全管理部門大多都是由相關領導組成的臨時管理小組,難以根據設計單元要求對施工過程進行實時把控,當發生安全事故后也難以有效地做出應急措施,為水利工程埋下了較大的安全隱患[2]。
(三)相關施工部門的監管力度不足
現階段水利工程施工規模較大、施工環境較為復雜,而且參與實際施工的部門較多、工程工期較長,這位相關施工部門的監管工作帶來了一定的困難。我國水利工程施工的傳統監管模式主要是工程備案為主、質量抽查為輔的監管模式,施工監管工作缺乏相應的法律法規進行約束,施工技術也存在不規范的現象。與此同時,現階段水利工程施工的相關監管人員的缺乏相應的安全意識,監管人員專業素質較差導致監理缺位現象大量存在,難以對安全隱患進行有效地排查,使得相關施工部門的監管工作流于表面,難以發揮應有的監督管理職能,影響了水利工程施工的安全管理。
二、水利工程施工的安全管理辦法
(一)強化相關施工單位安全意識
為了加強水利工程施工過程中的安全管理,首先應當強化相關施工單位的安全意識,將安全放在工程施工的首要地位,從而做好安全防范工作。水利工程施工的安全管理不僅關系到整個水利工程的施工進度,而且影響著水利工程的可靠性,關系著居民的生命財產安全[3]。因此在實際水利工程施工過程中,相關監督管理部門應當制定相關的安全管理規范,提高相關施工人員以及管理人員的安全意識,提高水利工程施工安全管理的實際效果。與此同時,還應當對施工人員與管理人員進行定期的安全施工培訓,保證水利工程施工的規范與安全,盡可能地排除安全隱患。在水利工程施工過程中,工程監管人員一定加強樹立自身的監管意識,對水利工程進行實時性監管,從而保證水利工程施工的可靠性。
(二)對水利工程施工材料進行嚴格把關
由于水利工程施工材料種類較多,且建筑材料市場對于施工材料的規格與質量缺乏明確的指標進行管控,導致現階段建筑市場中水利工程施工材料質量難以保證。施工材料管理是水利工程安全管理的重要內容,施工材料質量的好壞直接影響著水利工程的施工安全與施工效益。因此為了加強水利工程施工過程中的額安全管理,應當根據水利工程實際施工方案制定相應的施工材料管理辦法,對水利工程施工材料質量進行及時把關。首先,在施工材料的采購環節應當對材料質量與供應時間進行嚴格把關,確保水利工程施工的連貫性與合法性,還應當制定相應的責任追究體系,對施工材料供應商的發貨環節進行監督。與此同時,當施工材料運到實際施工地點時,應根據施工材料的特性對其進行分類化保管。在實際施工過程中,也可以出臺一系列政策對偷竊、浪費施工材料的現象進行嚴厲打擊,盡可能地避免不必要的材料浪費[4]。
(三)提高安全管理人員的素質
由于水利工程施工具有工程規模大、涉及部門多的特點,因此為了加強水利工程施工過程中的安全管理,應當提高安全管理人員的素質,從而有效地發揮安全管理人員在水利工程施工過程中的監督管理職能。在配備相關的安全管理人員時,應當根據水利工程施工的具體情況配備相應的安全管理人員,并通過構建相應的安全管理人員的管理制度,明確安全管理部門的權責分工,避免水利施工安全管理過程中出現管理交叉或管理疏漏的現象。同時還應當建立相應的責任追究制度,當水利工程施工過程中出現安全問題時保證問責的及時性與有效性。在水利工程施工過程中,應當定期開展安全管理人員的素質培訓,通過樹立安全管理人員的安全管理意識,可以有效地提升水利工程安全管理部門的監管水平。
(四)加強施工現場的安全管理
水利工程施工現場的安全管理是安全管理的重點,因此為了加強水利工程施工過程中的安全管理,應當加強施工現場的安全管理。健全責任制、抽查制等現場管理制度,對于不符合相關規章制度要求的施工行為應當及時進行糾正,一旦出現嚴重的安全事故時應及時進行問責。與此同時,還應當構建系統的監督管理機構,一旦發現安全隱患應當及時上報,并采取相應的管理措施進行懲處。
結論:
總而言之,水利工程建設項目本身存在施工較為復雜、占地面積較大的特點,而水利工程施工安全管理技術工作是一項系統性很強的工作,現階段水利工程施工建設安全管理過程中,安全事故發生原因較為多樣化,事故范圍較廣。這就要求水利工程施工安全管理人員提升自身的安全管理意識,從而提升水利工程施工的安全管理水平。
參考文獻:
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[2]葉麗琴,紀躍新. 水利工程施工中的安全管理方法[J]. 中國水運(下半月),2011,10:149-150.
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[4]張楨浦. 探討水利工程施工安全管理[J]. 黑龍江水利科技,2014,02:241-242.