探討人防工程施工技術管理

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摘要：本文主要是從人防工程中質量管理上存在的問題以及現狀來對人防工程技術進行探討，本文旨在與同行互相交流、共同學習。

關鍵字：人防工程；施工質量；工程管理

就目前來說，通過與地面建筑結合修建的附建式防空地下室是各個地區人防工程建設的主要增長點，抓好“結建”工程質量，對于提升工程項目的經濟效益、戰備效益、社會效益以及環境效益都是有非常重要的意義，它能夠直接的關系到國家財產與人民生命安全，同時也關系到人防建設事業可持續的發展，因此，人防工程建設的重要環節是努力提高人防工程建設質量，這也是人防工程建設質量控制的主要目標之一，同時也是人防工程質量管理體系的目的。

一、人防工程質量管理中的問題及現狀

1、由于人防工程具有的專業性及特殊性，再加上傳統型的管理模式，從而形成局部的封閉管理，這樣導致很多工程業主、施工、設計、勘察、質監及監理單位對人防工程的專業知識與質量管理水平的匱乏。在這種管理格局下，這幾乎是一種內部監督體系，在這種體系下，難以實行公正、嚴格的質量監督與工程監理，不利于有效的機制的形成。

2、人防工程設計的專業性較強，在市場準入中缺乏人防專業設計單位，然而非專業的設計單位設計人員所學習并掌握到的人防工程的設計知識是參差不齊的，致使人防工程設計問題比較多，設計質量審查的把關難度增加，工程的質量從而受到影響。

3、在人防工程的防護設備上，生產企業管理不是很符合規范，科技含量比較低，防護設備在市場上無秩序競爭，法規不力、執法不健全以及對在法規執行上缺乏有效的監督，從而致使人防工程建設的領域地方、部門保護主義不能對它進行有效的遏止，導致產品質量低下，人防工程的產品質量水平緩慢提升。

4、我國人防建設主管部門設置工程質量監督機構，它固定的專業人員配備、編制以及對于人防工程建設項目質量監督檢查的手段、方法、內容、形式都較為落后，我國這么多年以來人防工程建設專業性強、分布散、標準高、規模大、工程項目多的這些現狀難以適應，對工程質量責任制的落實不利。

二、施工前的準備

1、手續的完備：其中包括防空地下室建設規劃、規劃圖紙、審批文件申請表和防空地下室建設的批準書，還有監督申請受理書、監督報告、人防工程質量監督登記表、施工圖審查意見和各個參建單位資質以及各種專業人員的資質等等。

2、技術交底與圖紙會審：圖紙會審是由開發單位進行設計、組織、 施工、 建設、 監理等單位來參加。在對圖紙熟悉的基礎上，能夠在現場提出問題，經設計單位負責解釋。如果有和實際不相符的情況可以通過設計單位來修改，修改之后沒有特殊情況不允許對設計更改。按八個分部記錄來進行圖紙會審，經各方簽字歸檔。技術交底是由施工、 建設單位以及監理單位等一些專業人員參與，交代施工中的一些細節及注意事項，制定施工安全方案。

三、土建施工質量的一些控制要點

1、單建式人防工程樁基礎，通常來說，抗浮是樁的主要作用，而附建式的樁主要作用是承壓。所以，在樁基礎施工階段控制重點也不盡相同。在我們平時參照地面工程的常規要求之外，尤其要強調的是單建式人防工程角鋼的焊接質量。此外，就樁位軸線的控制來說，比較而言，因底板中含有承臺基礎，所以更為嚴格要求對軸線控制。除了要注意樁基按照常規要求進行彈線和樁位偏差等一些要求內容之外，還要對接樁、鋼筋焊接到位。

2、結構工程：當底板梁上層主筋和上層板鋼筋的標高一樣時，上層雙向板筋應該從梁主筋下方穿過，無梁板上下板筋之間的距離應該設置小于或等于500mm的梅花筋，并且滿扎雙向板。人防門的門檻鋼筋和門框插筋應該在底板澆搗混凝土之前按照施工圖進行成型綁扎，特別是無檻門還要將門檻安裝到位，并且保證無檻門的高度與建筑的標高齊平，而通常有檻門為建筑面以上加150mm 高，防護密閉門檻箍筋保持閉口，在四個拐角處設置八字加強筋，箍筋的直徑不能小于12mm，防護單元間隔墻上的臨戰封堵預埋一般情況下是鋼板，與建筑地坪面高度齊平。穿越相鄰單元，人防區域和非人防區中間管道都要按照規范要求來做好防護的密閉處理，穿過防護密閉區的排水溝直接破壞工程防護密閉， 應采取使用預埋熱鍍鋅鋼管，并且按照要求規范來進行有效防護密閉處理。臨空墻外側延伸到頂板后防護區錨固，水平錨固段的長度還應該為35d的加墻厚，如果臨空墻在下反梁之上，板厚超過1000mm或者梁高超過1000mm，就可以不做35d的彎錨，將豎向筋直接插到板、梁底；防護單元的隔墻插筋應該是雙向彎錨，其錨固長度等同臨空墻。單元間隔墻、密閉隔墻、臨空墻支模時要用中間設止水片的穿墻止水對拉螺桿，螺桿的兩頭使用限位片加以固定，不可以使用一般的內墻塑料套管；平時進排風管道穿過防護單元隔墻、密閉墻和臨空墻時， 在洞口四周要進行鋼板線預埋，在洞口的外側周圍預埋角鐵框。鋼板的厚度不能小于10mm，角鐵采用 L80mm×80mm×8mm人防門的門扇吊鉤應該要鉤住頂板上層鋼筋，吊鉤的設置應在門扇高度中點，以門軸作為圓心轉過45度的地方。

四、人防結建工程的建設質量監管對策

1、質量監督強化、執法力度加強

對質量監督強化，是對人防結建工程建設質量保障的一個基本手段，要強化質量監督就得依靠法規和法規。現在的問題是怎樣使用法律、法規，如何在強化人防結建工程質量監督的同時對執法力度的加強。執法的行為要與法律、法規相符合，從而營造良好的質量監督執法氛圍。

2、對人防結建工程質量監管行為進行規范化

要對人防結建工程質量監管行為進行規范，第一點就是要認識到位。要對過去對人防結建工程質量置之不理的態度進行改變，保護人民生命財產安全歷史責任感，對“工程質量終身負責制”的要求 ，建立起人防結建工程的質量監督的管理制度。另外，要對質監行為規范。充分發揮人防工程質量的監督里管理的作用。質監申報直到竣工驗收備案 ，操作程序化，質監的過程要規范化，第三，要實施人防工程施工圖審查簽字的追究責任。對審查工作和審查機構監督并且對違規的行為查處。此外，還要審查過去人防工程施工圖時光依靠臨時搭班子與機構無許可證審查、個人無資格進行審查的一系列混亂局面迅速做出改變。要改變這種審查的混亂局面，就必須按照國家對與“工程質量終身負責制”的相關規定。使習慣于大而化之和隨意性的一些人有所顧忌、有所約束。

3、落實好人防工程竣工驗收工作

工程項目建設的最后一個程序是人防工程竣工驗收，能夠有效促進建設項目可以及時的投入并使用，并盡快發揮投資經濟與社會的效益。人防工程竣工驗收要符合下列條件：完成合同約定與工程設計的每項內容，從而達到竣工標準， 在通過監理單位、施工單位、設備安裝單位、勘察設計單位與質量監督機構檢查之后，出具各自的質量檢查報告，建設單位出具《工程款支付證明》公安、環保、消防等部門出具認證文件。

結語：

總而言之，現在實行的建設工程質量管理體制還在處于破舊立新的一個發展過程中，如何能更有效、更好地對建設工程的質量來進行嚴格的監督與監督，還有許多的問題需要去研究和解決的。隨著政治體制與經濟體制改革的不斷深化，市場化進程在進一步的加快推進，現行的管理體制不相適應的這些矛盾就會更加突出地展現出來。所以，如何進一步改革并且完善人防建設工程質量的管理體制，加速構建人防工程質量的管理體系，是質量管理研究工程的一個重要課題，需要進行進一步的探討與深入的調查研究。

參考文獻

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