黃曉薇,1961年5月生,遼寧海城人,1983年6月入黨,1983年8月參加工作。2013年4月任中央紀委常委,監察部副部長。2013年12月,任中央司法體制改革領導小組成員。2014年9月任山西省委委員、常委和省紀委書記。山西官場重振搭建
山西紀委書記換人了,竟然還是一名女性!2014年9月30上午8時,山西省委召開常委擴大會議。會議宣布了中央關于山西省黨政班子調整補充的決定。
經中央批準,黃曉薇同志任山西省委委員、常委和省紀委書記;免去李兆前同志山西省委常委、委員和省紀委書記職務。
至此,山西省委班子中,省委書記王儒林、省委組織部長盛茂林、省紀委書記黃曉薇、加上早期“入晉”的副書記樓陽生、從公安部空降的太原市公安局長汪凡,要害崗位調整已基本到位,山西“重振山西官場生態”戰役的指揮部已經搭建完成,山西13名省委常委也已經全部補齊。
此前,在山西官場反腐斗爭中,2011年產生的13位常委已有7人調任或落馬。根據山西紀委、監察廳發布的數據,2013年,中央巡視組兩輪巡視,山西7名副省級官員遭到調查,該省共處分違紀黨員干部11879人,其中市廳級干部26人,縣處級336人。
山西成為十八大后落馬省部級官員最多的省份。據《中國新聞周刊》2014年7月統計,十八大后,山西省共有26位廳級以上(包括副廳級)官員被調查,其中包括4位省部級官員。
對于新的山西省委常委領導班子來說,反腐工作仍然是重點要務。
據官方資料顯示,山西5名新晉常委中,黃曉薇此前擔任中央紀委常委、監察部副部長;吳政隆是十八屆中央候補委員,此前擔任重慶市委常委、市委秘書長;孫紹騁此前擔任山東省副省長、省政府黨組成員;王偉中此前擔任科學技術部副部長、黨組成員;付建華此前擔任國家安監總局黨組成員、副局長,煤礦安監局局長。
國家行政學院教授竹立家等受訪專家認為,選調監察部、科技部特別是國家煤礦安監局的高層官員入晉,強化了山西的紀檢力量,有利于煤炭資源大省的轉型。
竹立家表示,新山西省委常委領導班子以“空降”和異地任職官員為主,主要為破解山西官商錯節的官場環境,改變“晉官難當”的局面。
中紀委“女包公”空降山西
新任山西省紀檢委書記黃曉薇參加工作以來一直在紀檢系統工作,與學者型官員李兆前相比,她更熟悉紀檢工作,有著更豐富的辦案經驗,此次從中紀委重要位置上“空降”山西,應有更好地執行中央反腐意圖的考量。
另,黃曉薇“中央司法體制改革領導小組成員”的身份以及其查處大案要案的經歷值得關注。前者可解讀為中央意在借山西反腐之勢,盡快推動山西司法體制改革,后者則顯示了中央在山西徹底鏟除腐敗的決心。
黃曉薇,東北工學院物理系物理師資專業畢業,大學學歷。
1983年大學畢業后,這名看起來有股書生氣的女子,便開始在遼寧省營口市紀委辦公室工作,此后的30余年里,她均在紀檢崗位工作。1998年黃曉薇調至中紀委辦公廳,歷任辦公廳副處級檢查員、辦公廳信息處副處長、監察員兼綜合處副處長、辦公廳綜合處處長、第七紀檢監察室副主任、第七紀檢監察室主任、監察部副部長,直到37歲來到中央紀委。從辦公廳到第七紀檢監察室副主任再到監察部副部長,她所在的處室曾經手安徽省委原副書記王昭耀、江蘇省委原常委徐國健違紀等重大案件。此外,她還曾被評為2011年全國紀檢監察先進工作者。2013年12月17日,黃曉薇任中央司法體制改革領導小組成員。
人們都說山西“黑”,不僅是煤,還有官場。她被領導委以重任來到這里,遮耳短發,無框眼鏡,干凈利落又具親和力的頭像照,一下子鋪遍與山西有關的新聞詞條。輿論滿是期待:“這不是黃曉明趙薇,是女紀委書記!”“希望山西官場從此清明。”
搞了一輩子紀檢工作,她堅信不受制約和監督的權力必然導致腐敗。上任之前她曾說:“信任不能代替監督,打鐵還需自身硬。”她對紀檢部門內心存僥幸、以身試法的“害群之馬”,絕不姑息,也絕不允許他們透支紀檢監察機關的信用。既然對自己人“零容忍”,空降到山西,今后的監察力度值得期待。
任山西紀委書記首次“亮劍”
觀察人士認為,黃曉薇履新后這些天,工作上最大特點就是“移植”中央紀委的新經驗。
“打虎”自不必說。黃曉薇上任剛半月,大同市委原書記豐立祥即被調查。2014年10月15日下午,中紀委通報稱,“大同市委書記豐立祥涉嫌嚴重違紀,目前正接受組織調查”。
初步統計,豐立祥是十八大以來,山西第10名被調查的地市縣領導。在此之前,陽泉市、呂梁市、晉城市、大同市、高平市等山西的5個地市,以及澤州縣、平定縣等兩縣,當地均有主要領導被查。與此前的9名地市縣被調查官員不同,中紀委對豐立祥的表述,用的是“涉嫌嚴重違紀”,而此前9人都是“涉嫌嚴重違紀違法”。
值得注意的是,15日對豐立祥的通報,中紀委是轉發山西省紀委的消息。也就是說,山西省紀委“突襲”,豐立祥前一日還在正常出席公務活動,次日就被調查。
《大同日報》的報道顯示,10月14日(中紀委宣布調查的前一天),豐立祥出席了兩個公務活動。當天上午,豐立祥出席電視電話會諛,部署紀律作風大整頓、民生問題大走訪、矛盾糾紛大排查、城鄉環境大整治“四大專項行動”。報道稱,推出這四大專項行動是為了進一步強化“教育實踐活動收尾,不是作風建設收場”的思想認識。
2014年10月以來,豐立祥的公務活動一直較繁忙。10月10日,他在一天內參加了兩個公務活動,次日的《大同日報》頭版刊登了兩篇活動報道。
據《大同日報》報道,10月11日,豐立祥還主持了大同市委常委(擴大)會議,傳達學習省委書記王儒林10月7日聽取省紀委工作匯報后的講話精神及省紀委常委會的部署要求,省委常委、省紀委書記黃曉薇在全省紀檢監察系統電視電話會議上的講話精神,并研究了大同市的貫徹落實意見。
這次會議強調,省紀委要求各市要加大查辦案件力度,大同不能掉隊、不能落后。
15日,豐立祥被調查的消息傳出后,“反腐不能掉隊、不能落后”,豐立祥代表大同作出的這一反腐表態,在網上被廣為引用。
山西省紀委對豐立祥的調查,是監察部原副部長黃曉薇9月30日起任山西紀委書記后,首次“亮劍”。
山西紀委官網報道稱,2014年10月10日,全省紀檢監察系統召開電視電話會議,黃曉薇講話時表示,“堅決查處腐敗問題、堅持‘老虎“蒼蠅’一起打,加疆紀檢監察機關自身建設、解決‘燈下黑’問題”。
低調行事,高調肅貪
履新以來,黃曉薇一如既往,繼續保持她在中紀委監察部的低調作風,迄今未接受公開采訪。
“低調,低調得很,可以說是深居簡出。”這是山西一名官員對履新3個月的省委常委、省紀委書記黃曉薇的印象之一。
官方報道或可證明這一點。3個月來,山西省紀委網站“領導活動”一欄,僅報道過黃曉薇主持的3次會議。截至2014年1 2月21日,《山西日報》對其僅有10次列名報道。還有一點值得注意:履新3月,除了一次陪同王儒林到晉中外,尚未見黃曉薇單獨赴省內地市調研的報道。
與對外低調形成強烈反差的是,身兼中央紀委常委、監察部副部長的黃曉薇到任后,剛剛經歷官場“塌方式腐敗”的山西,在反腐力度上的高調加碼。一邊配合中央紀委深挖線索,一邊自主辦案割毒瘤,使得黃曉薇成為2014年最受關注的“打虎女將”。3個月來,被查的重量級貪官已有20多人,包括時任忻州市委書記、省國土資源廳長、煤炭工業廳長等“省內老虎”及左云、柳林等7市縣的書記、縣(市)長。
“現在山西除了自主辦案,案件通報也很及時,很像中央紀委的風格。”觀察人士分析。而在晉中市委原副書記張秀萍等2人被雙開通報中,吏首現“女貪官通奸”。
“還有個特點是嚴查‘自己人’。她原來在中央紀委就與網友‘交過底’,到任山西第二天的電視電話會,就提出了要解決‘燈下黑’,語氣‘沉穩鏗鏘’。”山西一名聽過黃講話的紀檢干部說。
3個月來,被查處的除了曾在省紀委工作的張秀萍外,還有陽泉市原紀委書記王民等。
事實上,低調行事、高調肅貪一直是黃曉薇所奉行的原則。上述人士分析,這一方面是紀檢工作的特殊性,一方面或是個人性格使然。
黃曉薇曾任職于中央紀委第七紀檢監察室,直接參與辦案近10年。這期間,她僅有兩次引入關注,一次是2006年1 2月,向山東省委常委會通報該省省委原副書記杜世成案案情。一次是被評為201 1年全國紀檢監察系統先進工作者。
如今,黃曉薇已度過磨合期,前同事遲耀云也從中央紀委空降而來與之配合。然而,要真正肅清“塌方式腐敗”的影響,重振山西,黃曉薇和同事仍將面臨艱辛挑戰。
(據《廉政瞭望》《新京報》《海峽導報》)