劉麗英：當代反腐“女包公”

劉麗英，1932年生，山東省東平人。1983年、1987年、1992年先后當選為中共中央紀律檢查委員會常委。1997年9月當選為中紀委副書記、常委。2002年11月退休。

被定義成了“女包公”

作為一位奮戰(zhàn)在紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線長達24年的“老紀檢”，劉麗英一貫以查辦“硬骨頭”案件著稱。她負責查辦的慕綏新、馬向東、李真、叢福奎和馬德等特大腐敗案件的風云故事，至今仍被人們津津樂道。

劉麗英，1949年加入中國共產黨，歷任沈陽市組織部干部處組長、沈陽市公安局副局長、中紀委委員。1997年黨的十五大時，劉麗英已經65歲了，她曾坦陳自己“已經準備退下來”，結果仍當選為中紀委常委，而且，她還被選為中紀委副書記

2002年1 1月，劉麗英從中紀委副書記崗位上退下來之后，對自己的作息時間仍然安排得緊湊，對自己的要求依然嚴格。

過去，她每天都是6點50分就上班，晚上六七點才下班，真是忙個不停。退休后，她給自己制定的一張《作息時間表》，上面寫著每天工作、閱讀書報、寫字和散步的時間，還在“備注”一欄中特別注明：嚴格遵守時間。雷打不動，風雨不誤。

她，就是這樣一位女性，為黨的事業(yè)不懈奮斗了大半生，從來沒有怨言。但她拒絕一切鋼鐵般堅硬的稱呼，比如“女包公”、“鐵娘子”。在黑龍江辦案的時候，劉麗英曾對采訪她的記者說，她并不喜歡“女包公”這個稱呼。但跟劉麗英一道辦過案件，曾任黑龍江省監(jiān)察廳副廳長的劉殿學思索良久，在長途電話里告訴記者：“用女強人來形容倒未必妥當，黑龍江人都稱她為‘女包公’。”

1985年，劉麗英率領工作組進駐山西運城，查辦了一批違法亂紀案件后，運城人便開始叫她“女包公”。但工作組剛去時，有人在氣憤與失望之下，寫下了一副對聯(lián)：上聯(lián)——“黨法國法兩法有法不依貪贓枉法”；下聯(lián)——“貪官贓官狗官官官相護狼狽為奸”，橫批是“和尚打傘”。

在運城前后辦案時間長達8個月的劉麗英，也和了一副對聯(lián)：上聯(lián)——“黨法國法兩法有法必依奉公守法；下聯(lián)——清官民官好官群眾監(jiān)督秉公辦案”，橫批則是“執(zhí)法如山”。

這，既是她對當?shù)貓?zhí)紀執(zhí)法部門的殷切期望，也是給自己和其他辦案人員共勉。

劉麗英已成為一個“傳說”

劉麗英真正被媒體廣泛關注，是1995年查辦鄧斌案。鄧斌非法集資達32億元，這個老太太當時并不那么容易就范。

中央紀委研究室理論處處長修曉波回憶說，劉麗英因此決定親自提審鄧斌，幾個回合過后，鄧斌開口。

“鄧斌說，‘你是中紀委的……你是劉麗英？’這時劉麗英笑了。接下來，鄧斌說，‘如果你早一點來審我，我也不會這么久拖著不說’。”

鄧斌案的背景之深，即使鄧斌本人也不知道最終會查到什么地步。鄧斌的交代，首先牽扯出北京市廳級干部李敏；隨后李敏供出首都鋼鐵公司副總經理周北方；然后是陳希同的秘書陳建；接著是原北京市某機關副處長，后下海經商的胡某；最后追查到王寶森與陳希同。一條線索層層深入，挖到第七層，終于將陳希同送上審判臺。

國內外多數(shù)媒體評價說，陳希同的被審判，證明中國反腐敗力度空前加強。同樣，更多媒體注意到，這一過程中間劉麗英“敢碰硬”，以及堅忍不拔的努力。 但此后的劉麗英卻更加低調。“不接受采訪，不參加慶典，不參加吃請”成為她最著名的原則。中紀委辦公樓大廳里，有兩個照片宣傳欄，幾十張圖片，即使在合影里也找不著劉麗英的形象。

記者向劉麗英的秘書提出采訪要求，秘書回絕的理由是：“劉書記從來都沒有接受過采訪。”當記者提醒說，劉麗英曾接受過黑龍江《明鑒》雜志采訪時，這位從容、精干的女同志有點急了，她說，“他們是在工作中有所接觸，不是采訪”。

《明鑒》雜志的報道里，劉麗英則澄清，“我不是傳說的劉伯承女兒”。

有學者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)：上世紀90年代，中國共查處省部級腐敗高官近百人，而后三年（1998-2000）即超過一半。2001年對省部級腐敗官員的查處力度仍保持著較高水平。曾收集并研究中國共產黨所有反腐敗文件的任建明，對中國反腐敗制度安排的描述是：“紀檢系統(tǒng)起領導作用，司法系統(tǒng)是協(xié)同作用。這是執(zhí)政黨領導地位的體現(xiàn)。”

在這種制度架構里，中紀委的作用至關重要。而作為中紀委副書記的劉麗英，被認為是反腐敗斗爭的一員干將。有趣的是，劉麗英與紀檢系統(tǒng)辦案人員的極度低調所形成的信息空白，與高官落馬人數(shù)增多構成了一種對應，這層現(xiàn)實也頗具中國特色。結果是，但凡腐敗的大案要案，多數(shù)人甚至媒體報道都會慣性地想到是“劉麗英辦的案”，雖然事實上并不是所有案件都是劉麗英一個人查辦。從某種層面看，劉麗英已成為一個“傳說”。面對壓力毫不退縮

1999年始發(fā)的沈陽“慕馬”案震驚全國，劉麗英也因此再顯鋒芒。

1999年6月，一份關于沈陽市委常委、常務副市長馬向東等人豪賭的報告送到北京。一個月后，劉麗英負責的中紀委專案組決定對其實行“雙規(guī)”。

作為專案組組長的劉麗英三次親赴遼寧督辦，隨著對馬向東案的深入調查，歷時兩年，令人震驚的“慕馬”案才告終結：2001年因巨額受賄，沈陽市原市委副書記、市長慕綏新被判處死緩，馬向東被判處死刑。“慕馬”案引發(fā)了沈陽甚至整個中國官場的震動，案件牽出142起嚴重違紀違法案件，追究刑事責任的就有104人，其中17人是黨政部門的“一把手”，涉及金額高達兩億余元。

紀檢部門的一份資料也能說明此事：2000年11月13日，劉麗英再次來到沈陽。在查辦案件的協(xié)調會上，她果斷決定對馬向東指定管轄的法院，將馬向東一案交由江蘇審理。這其中的背景就是馬向東的老婆章亞非。由于她的活動能力，使馬向東一案輾轉數(shù)次，以致要將涉案的20余人浩浩蕩蕩地轉到江蘇開審。

這是一個讓民心大快的案件，然而，“慕馬”案背后的曲折復雜并不為人所知。

2002年，在接受《法制日報》記者采訪時，劉麗英首次披露了其中的辛酸：“查處‘慕馬’案時，有人不僅誣告我包庇慕、馬二人，還告我兒子為慕綏新說情受賄400萬元。這些卑劣的手法，無非是想達到中央不信任我、不再讓我查案的目的。記得尉健行（時任中紀委書記）同志當時就對我說：‘正因為你查案堅決，有人才告你。你不能回避，要堅決查下去！’這是對我的最大支持和信任，我還能說什么呢？盡管如此，我還是懇請組織上對涉及我兒子的問題進行了調查。經查證，涉及到我與我兒子的文章都屬于捏造、誣告和誹謗。最終還了我和我兒子的清白。”

與劉麗英一道查辦“慕馬”案的有關人員介紹說，“劉麗英心臟不好，在討論案件時，有一次昏了過去，但一會兒醒了過來，跟沒事一樣，說‘接著說，后面情況是什么’。”多數(shù)人在接受采訪時，所表現(xiàn)出來對劉麗英的敬重是由衷的。這顯然是劉麗英能夠成為民眾選擇認定她為英雄的基礎因素。

與這種由衷的敬意一樣，多數(shù)人對劉麗英共同的記憶是她的“一定要把此案辦成木板上釘釘帶拐彎的鐵案”的說法。針對個別人“（劉麗英辦案）讓人永世不得翻身”的指責，劉麗英說：“我說這叫永世不得翻案。”

巨貪聞風喪膽

叢福奎案是劉麗英2001年查處的重要案件之一。與劉麗英過去查處的高官腐敗案件有所不同，新華社報道說：“（叢福奎）思想上頹廢，政治上墮落，經濟上貪婪”，是一起“罕見”的案件。

從沈陽輕工學院畢業(yè)后，用10年時間，叢福奎從黑龍江雞東縣制酒廠技術員上升到黨支部書記位置，此后由副縣長而市長、書記，1990年任黑龍江副省長。1995年，叢福奎調任河北省政府任副省長，隨后升任常務副省長。有內部知情人透露，當時的叢福奎，“雄心勃勃，極想坐上省長位置”。當然，即使剛到河北的叢福奎，也不是沒有機會實現(xiàn)這一夢想，但未能如愿。4年后，叢福奎又有了一次實現(xiàn)夢想的機會，多數(shù)人認為叢福奎是最有力的競爭者之一，但結果尚未出來之前，他被“雙規(guī)”了。

叢福奎案被暴露，非常偶然。在廈門遠華案的查處過程中，與遠華案有涉的香港某公司董事長叢某向有關方面提出見面的要求，“希望講清自己的問題”。不過，他要求，“在香港與辦案人員會面”。

這個要求讓辦案人員很覺頭痛，因為叢某的這種要求并非第一次，而上一次遵約去香港與他會面的辦案人員并未得回有價值的材料。不過，后來遠華案的有關辦案人員還是去了香港。在接待這一次的辦案人員之前，叢某發(fā)現(xiàn)自己的赴港單程證被吊銷。與辦案人員交鋒幾個回合，叢某終于開口。收受并索要過叢某50萬元人民幣、25萬美元與5萬港幣財物的叢福奎，浮出水面。

《中國紀檢監(jiān)察報》報道說：“（2000年）6月27日，正在醫(yī)院住院的中央紀委副書記劉麗英拔掉針頭，直接從醫(yī)院出發(fā)，率專案組趕赴石家莊。當天下午，在河北省委及有關部門的配合下，專案組順利地對叢福奎及其秘書采取了‘雙規(guī)’措施。”

被民眾選擇的英雄

或許，了解劉麗英的過去，就會更加懂得她的堅韌和剛強。

劉麗英生長在哈爾濱市一個普通的城市貧民家庭，小時家庭生活非常拮據(jù)。1948年7月，初中剛畢業(yè)的劉麗英被選調到公安總局干部學校學習。

1949年前后，劉麗英與丈夫李文彬在哈爾濱行政干部學校畢業(yè)后，被分配到了沈陽公安局。

劉麗英在沈陽市公安局長期負責干部人事工作。她為人正直，作風正派，工作敬業(yè)，對局內干部的情況非常熟悉，有“活字典”之稱。如果沒有“文化大革命”，劉麗英的一生，或許就是一位優(yōu)秀公安人事干部的一生。

一直到1977年，這段歷史，劉麗英絕少向人提及。

在“十年動亂”那段不正常的歲月中，劉麗英在3年之內接連失去了3位親人：父親、丈夫和母親；她本人還受到留黨察看兩年、行政撤職、降級等處分，并被下放農村。盡管如此，她自始至終沒有在造反派捏造事實的結論上簽字。

《明鑒》雜志記者張卓橋說：“劉麗英在接受我們采訪時，說到自己的丈夫（原沈陽市公安局黨組成員、刑警處處長李文彬于1969年被迫害而死），非常動情，流下了眼淚。”

對于這段傷心的往事，劉麗英的語氣十分凝重：“‘文革’時無法無天，大搞群眾運動，上至國家主席，下至普通群眾，多少人被迫害折磨而死。總結一下，其中的一個重要教訓是，我們不講法制，法也沒有應有威力，結果被壞人鉆了空子。所以，我恢復工作后的一個強烈信念就是，必須樹立黨紀國法的極大權威，必須剛正不阿，執(zhí)法如山，才能保持黨的榮譽，才能取信于民！”

1977年，因為成立林彪“四人幫”專案組，劉麗英被抽調到了北京。林彪“四人幫”專案組分三個階段。第一個階段是林彪在蒙古墜機后，黨中央隨即成立了林彪專案組。第二階段是“四人幫”倒臺后，林彪案與“四人幫”案合并成立新的專案組。這時，劉麗英從沈陽調到了北京，任專案組辦公室副主任。第三階段是成立林彪“四人幫”審判小組。

這一專案組里的成員，多數(shù)是老紅軍老革命出身，年紀偏大，而劉麗英當時只有40多歲，在一年多的工作接觸里，人們對劉麗英的評價：“優(yōu)秀”、“正直”。“（劉麗英）搞案子很有水平，特點是大膽，而且敢作敢為”。

審判林彪“四人幫”時，劉麗英留下來，后來擔任審判員。1979年，重新組建中央紀委檢查委員會，劉麗英被選為中紀委委員。

后來在查辦各類腐敗大案中與劉麗英共過事的官員，對她的能力都有大大超過一般的評價。劉殿學向記者介紹說：“當年黑龍江的幾起案件向中央匯報了好幾次，也都沒有什么進展，案子差不多就要‘辦黃了’，這時劉麗英介入了。結果很快找到了案件全局的突破點。”其實，就是無錫鄧斌非法集資案，鄧斌交代完自己的問題后，相當一部分人也認為案件可以結束了，但劉麗英沒有決定“結案”，而是更深入地查下去，一直追到陳希同。

專門研究“廉政”課題的清華大學副教授任建明說：“紀檢系統(tǒng)起領導作用，司法系統(tǒng)是協(xié)同作用的這種中國反腐敗的制度安排，從現(xiàn)實的角度看，最大的好處是效率很高。”當然，任建明也坦陳，“這種辦法是中國所獨有的特殊的制度安排。在中國民眾反腐要求極其強烈的背景下，這種選擇，因其效率最高，也是最現(xiàn)實的選擇。”

在中紀委辦案一線干了24年，這個幾乎反了一輩子腐敗的老黨員，面對日漸復雜的人心變故，難免傷感。劉麗英曾講起一件對她思想觸動極大的事情：“一個與我相識已有40年的老同志，因接受了好處，想通過我替馬向東說情，讓我‘網開一面’、‘手下留情’，后來沒有達到目的，他竟惱羞成怒向上級誣告我。我真是想不明白，一個老同志的靈魂和晚節(jié)，在一點既得利益面前竟然會扭曲成這樣！”

顯然，紀檢系統(tǒng)的工作未必那么容易讓人理解。但劉麗英經常對辦案的同志講，當一個紀檢監(jiān)察干部容易，做一名“黨的忠誠衛(wèi)士”則難。前者要求的是職業(yè)道德，后者需要的是事業(yè)精神。黃克誠同志曾經要求紀檢干部做到“五不怕”，即不怕殺頭、坐牢、撤職、開除黨籍、離婚。多年來，我銘記著這一教誨，內心始終充滿了必勝的信念與決心。

生活中的劉麗英，為人正直，胸懷坦蕩，從不計較個人得失。但作為母親，她感到這些年來欠孩子們的太多了！身居顯要部門又處于查案第一線的她，平日間忙忙碌碌，根本沒有時間顧及家里的事情，但她對孩子卻要求極嚴，規(guī)定不準自己的家里人過問案件，更不準為誰說情。

（據(jù)《作家文摘》《廉政瞭望》《中國合作時報》）