遼寧省質監局職能轉變和機構改革方案敲定

近日，遼寧省人民政府辦公廳印發關于《遼寧省質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定》的通知（以下簡稱《通知》），明確遼寧省質監局職能轉變、主要職責及內設機構等內容。

在職能轉變方面，遼寧省質監局取消了建筑外窗生產許可證核發、工業用香精香料生產許可證核發，場（廠）內機動車輛安裝許可，設立認證咨詢機構審批，商品條碼準印，識別卡標準化審查、新產品標準化審查，信息網絡建設標準化審查，質量專業技術人員職業資格認定，棉花收購加工單位質量保證能力資格認定，采用國際標準驗收合格證書管理等10項相關職能。

將機動車安全技術檢驗機構的規劃、設置審批，國家質檢總局規定的重點管理范圍以外的計量器具制造和修理審批，特種設備注冊登記，特種設備較大事故的調查處理，省級生產許可證發證產品受理和年審部分環節，市級計量人員考核，計量器具強制檢定，氣瓶檢驗機構核準，特種設備安全管理人員和作業人員資格認定，地理標志產品保護初審，市及市以下質檢機構授權，國家、省登記注冊企業產品標準備案等16項職責下放。

通過將生產環節食品安全監督管理職責，化妝品生產行政許可、強制檢驗職責，醫療器械強制性認證職責劃給遼寧省食品藥品監督管理局并納入醫療器械注冊管理進行了職責整合。

同時，《通知》明確遼寧省質監局增加了電線電纜，危險化學品包裝物、容器，泵，建筑防水卷材，電熱毯，化肥，特種勞動防護產品，危險化學品，冶煉用耐火材料，混凝土輸水管，建筑鋼管腳手架扣件，汽車制動液，人造板，橡膠制品，助力車，摩托車頭盔，水文儀器，巖土工程儀器等生產許可證核發和機動車安全技術檢驗機構資格審批，設備監理單位乙級資格證書核發，電力整流器、電力調度通訊設備、直接接觸食品的材料等食品相關產品生產許可證核發，制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具審批等25項相關職責；加強了健全產品質量安全監管體系，涉及人民群眾生命財產安全的產品質量監管、風險監控和推動檢驗檢測產業發展2項職責。

在職能轉變后，根據《通知》，遼寧省質監局的主要職責包括貫徹執行國家有關質量技術監督工作的方針、政策和法律、法規，擬訂有關質量技術監督工作的地方性法規和省政府規章草案，組織實施質量技術監督行政執法工作，監督省以下質量技術監督行政執法工作；負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理；負責質量綜合管理工作，負責產品質量誠信體系建設，貫徹實施質量發展綱要和質量強省戰略，擬訂并組織實施質量工作政策、規劃和措施，推進名牌發展戰略，承辦重大工程設備質量監理有關事項，組織重大產品質量事故的調查，監督管理產品防偽工作；負責產品質量安全監督工作，負責產品質量監督抽查和風險監控工作，負責工業產品生產許可證管理和纖維質量監督檢驗工作，監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定等11項。設辦公室、財務處、政策法規宣傳處等13個機構。

此外，遼寧省質量技術監督局與遼寧省食品藥品監督管理局的有關職責分工也進行了明確：遼寧省質量技術監督局負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監督管理，發現食品相關產品可能影響食品安全的，應及時通報遼寧省食品藥品監督管理局，遼寧省食品藥品監督管理局應當立即在食品生產、流通消費環節采取措施加以處理。遼寧省食品藥品監督管理局發現食品安全問題可能是由食品相關產品造成的，應及時通報遼寧省質量技術監督局，遼寧省質量技術監督局應當立即在食品相關產品生產加工環節采取措施加以處理。