清末音樂教育法規(guī)淺議（1903—1911）

[摘要]音樂教育是音樂事業(yè)發(fā)展之本，古今中外莫不如是。被尊為中國近代音樂教育先驅(qū)的蕭友梅先生，當(dāng)年從日本、德國留學(xué)、考察歸國后發(fā)表的第一篇文章中便這樣指出：“西洋音樂的進(jìn)步，全憑研究音樂教育。[1]”音樂教育的發(fā)展壯大離不開政策法規(guī)的支持與指導(dǎo)，因此，回顧歷史是為了更好地展望未來，更好地促進(jìn)今天的音樂教育改革，繁榮我國的音樂教育事業(yè)。本文就清末有關(guān)蒙養(yǎng)院、中小學(xué)堂、師范學(xué)堂音樂教育的法規(guī)進(jìn)行了論述。

[關(guān)鍵詞]音樂教育；法規(guī)；清末；學(xué)堂

中圖分類號：G613.5文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1007-2233（2015）05-0104-02

1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于外國帝國主義勢力的入侵和中國民族資本主義的逐漸發(fā)展，在清朝統(tǒng)治階級內(nèi)部出現(xiàn)了“洋務(wù)派”。他們主張改變培養(yǎng)、選拔人才的制度，興辦“新式學(xué)堂”，提倡“新教育”。我國的新式學(xué)堂在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中初次問世。面對帝國主義列強(qiáng)的瓜分之勢，維新變法的聲音日益強(qiáng)勁。以康有為、梁啟超為首的資產(chǎn)階級改良派主張“廢科舉、興學(xué)校、養(yǎng)人才、強(qiáng)中國”。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，改舊書院為新學(xué)堂和建立國民教育制度成為一種不可阻擋的勢力。自1902年8月15日，清政府頒布了由張百熙奏呈的中國有史以來第一個(gè)規(guī)定學(xué)校學(xué)制系統(tǒng)的文件《欽定學(xué)堂章程》以來，一系列效法資本主義教育制度的新式學(xué)堂的法規(guī)相繼出臺，這客觀上為我國教育事業(yè)的發(fā)展提供了政策支持。但由于1903年以前沒有涉及到關(guān)于音樂教育的法規(guī)出臺，所以本文的研究范圍是從1903年到1911年有關(guān)音樂教育的法規(guī)，并以時(shí)間為順序。

一、幼兒音樂教育法規(guī)

中國音樂教育法規(guī)的孕育、萌芽是從清末時(shí)期的蒙養(yǎng)院開始的。

1903年湖北學(xué)務(wù)處奏呈了《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》，[2]這是中國歷史上第一個(gè)關(guān)于幼兒及家庭教育的地方性法規(guī)。該章程規(guī)定了對幼兒進(jìn)行音樂教育的內(nèi)容：“歌謠俟幼兒在五六歲時(shí)漸有心喜歌唱之際，可使歌平和淺易之小詩，如古人斷歌謠及古人五言絕句皆可，”并闡明了對幼兒進(jìn)行音樂教育能促其生理、心理健康發(fā)展的積極作用：“可使幼兒之耳目喉舌運(yùn)用舒暢，以助其發(fā)音，且使心情和悅為德性涵養(yǎng)之質(zhì)。” [3]筆者認(rèn)為“歌謠”即帶有旋律音高的“歌曲”和押韻順口的“童謠”的簡稱。漢語大詞典對“歌謠”的解釋為：“民歌、民謠、兒歌、童謠的統(tǒng)稱。古代以合樂為歌，徒歌為謠，現(xiàn)則統(tǒng)稱為歌謠。” [4]因此，《奏定蒙養(yǎng)院章程及家庭教育法章程》雖然只是以“歌謠”的形式規(guī)定對幼兒進(jìn)行“助其發(fā)音”，并使其“心情和悅”、“涵養(yǎng)德性”的教育，仍不愧為中國歷史上第一個(gè)有關(guān)幼兒音樂教育的法規(guī)，為中國音樂教育法規(guī)之鼻祖。

1904年1月30日，清政府頒布了由張百熙、容慶、張之洞聯(lián)名奏呈的《奏定學(xué)堂章程》（章程共17件），[5]這個(gè)學(xué)制也稱“癸卯學(xué)制”。它是中國經(jīng)政府法令公布，正式在全國實(shí)行的第一個(gè)完整的近代學(xué)校教育體系。它對整個(gè)國家的學(xué)校教育系統(tǒng)、課程設(shè)置、教育行政及學(xué)校管理等，都作了相當(dāng)詳細(xì)的規(guī)定。[6]在《奏定學(xué)堂章程》中的一個(gè)綱領(lǐng)性文件《學(xué)務(wù)綱要》中，雖也提及“移風(fēng)易俗，莫善于樂”，“今外國中小學(xué)堂、師范學(xué)堂均設(shè)有唱歌音樂一門，并另設(shè)專門音樂學(xué)堂”等與音樂有關(guān)的內(nèi)容，但卻認(rèn)為“中國古樂雅音失傳已久，此時(shí)學(xué)堂音樂一門，只可暫從緩設(shè)”。[7]可見《奏定學(xué)堂章程》并沒有將音樂課列入中小學(xué)堂和師范學(xué)堂的正式課程設(shè)設(shè)置之中，但卻規(guī)定在蒙養(yǎng)院的教學(xué)中有唱歌——“歌謠”的內(nèi)容。因此，該章程仍然具有音樂教育法規(guī)的性質(zhì)。不能因?yàn)闆]有將中小學(xué)堂和師范學(xué)堂的音樂課列入正式課程設(shè)置之中而認(rèn)為 “音樂在全部章程中未占任何位置” [8]，降低其在音樂教育中的歷史地位。

二、中小學(xué)堂與師范學(xué)堂音樂教育法規(guī)

1906年清政府廢止科舉制度，設(shè)立學(xué)部，作為全國教育系統(tǒng)最高行政機(jī)關(guān)。同年，學(xué)部奏請清廷將教育宗旨宣示天下。奏文就“忠君、尊孔、尚公、尚武、尚實(shí)”五方面分別詳加陳述，對音樂與軍國民主關(guān)系及其作用也有所闡明，“于音樂一科，則恭輯國朝之武功戰(zhàn)事演為詩歌，其后先死綏諸臣尤宜鼓吹一揚(yáng)，以勵(lì)其百折不回視死如歸之志。” [9]音樂具有振奮軍威的作用。

經(jīng)過多年的醞釀音樂課程終于被正式里列入學(xué)堂章程。1907年學(xué)部頒布了《奏定女子師范學(xué)堂章程》和《奏定女子小學(xué)堂章程》[10]。在這兩個(gè)章程中規(guī)定了女子學(xué)堂應(yīng)開設(shè)音樂課程，這是中國第一次在政府文件中正式規(guī)定將音樂課列入學(xué)堂的課程之中。女子學(xué)堂分為女子初等小學(xué)堂和女子高等小學(xué)堂，學(xué)制均為四年。女子小學(xué)堂中“音樂一科為隨意課”，未定課時(shí)。其規(guī)定為“女子初等小學(xué)堂之圖畫音樂二科隨意科，如加課其一，可就他教科之每星期教授鐘點(diǎn)中酌減一點(diǎn)或二點(diǎn)鐘充之，如加課其二，酌減三點(diǎn)或四點(diǎn)鐘充之。女子高等小學(xué)堂之音樂隨意科如加課時(shí)，可就他教科之每星期教授鐘點(diǎn)中酌減二點(diǎn)鐘充之。”可見音樂課尚處于次要地位，屬可開可不開的課程。另外，《奏定女子小學(xué)堂章程》規(guī)定音樂課的學(xué)習(xí)內(nèi)容及教課程度為：“女子初等小學(xué)堂，宜不用表譜，授以平易之單音歌；在女子高等小學(xué)堂，先準(zhǔn)前項(xiàng)教授，漸進(jìn)則用表譜授以單音歌。”章程中對音樂課教學(xué)目的是：“俾足感發(fā)其性情，涵養(yǎng)其德行。”

《奏定女子師范學(xué)堂章程》規(guī)定女子師范學(xué)堂的學(xué)制為四年，音樂課在四年學(xué)業(yè)中均為必修科，第一、二學(xué)年每周1小時(shí)，第三、四學(xué)年每周2小時(shí)。并規(guī)定音樂課的教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容為：“音樂，其要旨在使感發(fā)其心志，涵養(yǎng)其德性，凡選用或編制歌詞，必?fù)衿溆旭燥L(fēng)教者。其教課成程度，授單音歌復(fù)音歌及樂器之用法，并授以教授音樂之次序法則。”這里的“單音歌”當(dāng)指單聲部齊唱歌曲，“復(fù)音歌”當(dāng)指簡單的多聲部合唱歌曲。由此可見，“女子師范學(xué)堂音樂課的教學(xué)內(nèi)容包括齊唱歌曲、合唱歌曲、樂器演奏法和音樂教法。” [11]根據(jù)這兩個(gè)章程的規(guī)定，音樂課程只在女子小學(xué)堂和女子師范學(xué)堂開設(shè)，而占絕大多數(shù)的男子學(xué)堂則被剝奪了開設(shè)音樂課的權(quán)利。

1909年5月，學(xué)部頒布《奏請變通初等小學(xué)堂章程折》中規(guī)定“附入樂歌一科”。[12] 5月15日清政府批學(xué)部《奏變通中學(xué)堂課程分為文科、實(shí)科折》。該奏折中規(guī)定：改“讀古詩歌”為“樂歌”，并加以說明：“樂歌乃古人弦誦之遺，各國皆有此科，應(yīng)列為隨意科目，擇五、七言古詩、詞旨雅正、音節(jié)諧和，足以發(fā)抒志氣、涵養(yǎng)性情。篇幅不甚長者，于一星期內(nèi)酌加一、二小時(shí)教之。” [13] 同年12月30日，學(xué)部奏改兩等小學(xué)堂課程，規(guī)定在高等小學(xué)堂增設(shè)樂歌為隨意科。[14] 盡管樂歌仍然還是隨意科目，但這已表明，當(dāng)時(shí)男學(xué)堂也被賦予了開設(shè)音樂課的權(quán)力。至此，音樂課在全國中小學(xué)堂正式設(shè)立。1910年1月，學(xué)部公布《小學(xué)校舍建設(shè)圖》規(guī)定：“凡有四學(xué)級以上的學(xué)校，在建筑校舍時(shí)應(yīng)設(shè)專用唱歌教室一間；有十二學(xué)級以上的學(xué)校，應(yīng)設(shè)專用唱歌教室二間。”[15]《小學(xué)校舍建設(shè)圖》的公布是中國近代教育史上第一個(gè)規(guī)定符合“有四學(xué)級以上的學(xué)校”建設(shè)音樂教學(xué)場所的法令，該法令大大促進(jìn)了音樂教育的發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量的提高。

為緩解清末新式學(xué)堂的廣泛設(shè)立而造成的師資緊缺，1911年8月學(xué)部遂奏擬訂《臨時(shí)小學(xué)教員養(yǎng)成所暨單級教員養(yǎng)成所簡章折》[16] ，“臨時(shí)小學(xué)教員養(yǎng)成所”具有師范學(xué)堂的性質(zhì)，是“專為迅速養(yǎng)成初等小學(xué)教員應(yīng)各學(xué)堂之急需而設(shè)。”并規(guī)定“肄業(yè)年限為一年以上二年以下”，其中“音樂為隨意科”。清末對各級學(xué)校教員的任用均有明確的規(guī)定，“其中《奏定人員教員章程》和《學(xué)部奏遵擬定小學(xué)教員章程》明確規(guī)定了對樂歌、圖畫等專科教員進(jìn)行資格檢定的具體內(nèi)容和要求。” [17]

中國音樂教育法規(guī)的頒布與實(shí)施從無到有經(jīng)歷了漫長的歷史過程，至清末涉及到音樂教育的法令已初見端倪，盡管存在著鮮明的時(shí)代烙印和歷史局限性，但這些法令的頒布無疑促進(jìn)了中國音樂教育的發(fā)展，為今后相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)音樂教育思想的革新和音樂教育的系統(tǒng)化、規(guī)范化提供了有益的借鑒。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]孫繼南.關(guān)注我國近現(xiàn)代音樂教育的修史工作——《中國近現(xiàn)代音樂教育史紀(jì)年》編后感[J].音樂藝術(shù)，2001（02）：84.

[2]戴定澄.音樂教育展望[M].上海：華東師范大學(xué)出版，2001：64.

[3] [5] 舒新城.中國近代教育史資料（中冊）[M].北京：人民教育出版，1981：381-385.

[4]漢語大詞典編輯委員會.漢語大詞典第六卷[M]. 上海：漢語大詞典出版，1990：467.

[6] 朱有獻(xiàn).中國近代學(xué)制史料[M].上海：華東師范大學(xué)出版社（第二輯上冊），1987：77-79.

[7] [12] 馬達(dá).20世紀(jì)中國學(xué)校音樂教育[M]. 上海：上海教育出版社，2002：3-4.

[8] [9] [14] [15] [16]孫繼南.中國近現(xiàn)代（1840-2000）音樂教育史紀(jì)年[M].濟(jì)南：山東教育出版社，2004 ：21、38、39、39-40.

[10]舒新城.中國近代教育史資料（上冊）[M].北京：人民教育出版社，1981：220.

[11]舒新城.中國近代教育史資料（下冊）[M].北京：人民教育出版社，1981：792-810.

[13]章威，張?jiān)?中國近現(xiàn)代藝術(shù)教育法規(guī)匯編[M].北京：教育科學(xué)出版社，1997：62.

[17] 朱有獻(xiàn).中國近代學(xué)制史料[M].上海：華東師范大學(xué)出版社（第二輯下冊），1987：241-246.

（責(zé)任編輯：崔曉光）