在省十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議結(jié)束時(shí)的講話

這次會(huì)議為期3天，聽取和審議了省政府多項(xiàng)工作報(bào)告，審議和批準(zhǔn)了一批地方性法規(guī)，還通過了重要決議、決定和辦法，任免了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，順利完成了預(yù)定的十多項(xiàng)議程。這次會(huì)議作為年中的一次重要例會(huì)，會(huì)期雖短，但成果頗豐，為做好今年人大工作、服務(wù)全省大局打下了良好基礎(chǔ)。

半年多來，省人大常委會(huì)及機(jī)關(guān)全體同志認(rèn)真履職、辛勤工作，體現(xiàn)了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求，展現(xiàn)了沖在“一線”、干在“一線”的精神狀態(tài)。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家道一聲：辛苦！說一句：感謝！

下面，我就各級(jí)人大學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委十三屆七次全會(huì)的部署要求，推動(dòng)人大工作再創(chuàng)佳績(jī)、再添新功，講幾點(diǎn)意見。

第一，要狠抓學(xué)習(xí)不停步，不斷強(qiáng)化扛起新使命、踐行總要求的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記在我省考察時(shí)的重要講話，是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本遵循，也是做好我省人大工作的根本指引。全省各級(jí)人大要把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，按照省委十三屆七次全會(huì)的部署要求，深刻領(lǐng)會(huì)“干在實(shí)處永無止境、走在前列要謀新篇”的新使命，深入理解“更進(jìn)一步、更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用”的總要求，準(zhǔn)確把握“八個(gè)方面”重點(diǎn)任務(wù)，特別是要從我省人大工作的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步發(fā)揮人大工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，為把總書記重要講話精神落到實(shí)處，為扛起新使命、踐行總要求，貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。

第二，要咬定目標(biāo)不放松，更加積極有為地保障與推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的完成。審議好、批準(zhǔn)好各項(xiàng)報(bào)告，是人大行使職權(quán)的重點(diǎn)；保證各項(xiàng)報(bào)告的順利實(shí)施、推動(dòng)人代會(huì)確定的全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成，是人大常委會(huì)最為基礎(chǔ)的履職任務(wù)。年初，省十二屆人大三次會(huì)議批準(zhǔn)了各國(guó)家機(jī)關(guān)的工作報(bào)告，這是向全省人民立下的“軍令狀”，也是對(duì)全省人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須不折不扣完成。本次會(huì)議聽取了政府工作、計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行、債券調(diào)整等一攬子報(bào)告。總的來看，上半年我們交出了一份比較滿意的期中答卷，尤其是全省生產(chǎn)總值比去年同期增長(zhǎng)8.3%，這個(gè)數(shù)據(jù)既高于全國(guó)平均水平，也高于我們自己的預(yù)期。我們要再接再厲、快馬加鞭、奮蹄前行，以“歸零”的心態(tài)、“決戰(zhàn)”的信念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)入“增長(zhǎng)中高速、質(zhì)量中高端”的軌道，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)高開穩(wěn)走向好，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，為“十二五”劃上一個(gè)圓滿句號(hào)。全省各級(jí)人大要圍繞實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，保持“一線”的狀態(tài)，追求“一線”的作為，主動(dòng)投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，建務(wù)實(shí)之言、謀管用之策，奔赴重要工作、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的“前線”、“一線”、“火線”，干著調(diào)研、干著指揮，干著立法、干著監(jiān)督，進(jìn)一步把人大的作用發(fā)揮好。

第三，要聚焦重點(diǎn)工作不動(dòng)搖，更好地在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)出人大的“好聲音”。“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸、“四換三名”、“四邊三化”、“一打三整治”等重點(diǎn)工作是促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵招式，也是人大發(fā)揮作用的重要平臺(tái)。近年來，省人大常委會(huì)圍繞省委轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”，及時(shí)開展違法建筑處置、大氣污染防治、水污染防治、專利保護(hù)等相關(guān)立法，部署申報(bào)可游泳的河、監(jiān)督已治理的河，現(xiàn)在又正在組織各級(jí)人大代表開展十大“組合拳”落實(shí)情況主題監(jiān)督活動(dòng)，綜合運(yùn)用立法、監(jiān)督、決定等職能，有效聚合代表監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的力量，在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面聲勢(shì)浩大、成效明顯。在前期主任會(huì)議成員帶隊(duì)赴有關(guān)市縣廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，本次會(huì)議聽取了省政府大氣污染防治工作情況的報(bào)告，并進(jìn)行了聯(lián)組審議和分組審議，提出許多好的意見建議，接下來還將持續(xù)開展跟蹤監(jiān)督。應(yīng)該說，對(duì)于這項(xiàng)工作，省人大抓得好、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí)。希望各級(jí)人大在省委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，保持高昂的斗志，把握好節(jié)奏和力度，與政府、政協(xié)、“兩院”以及社會(huì)方方面面一起，共同打好轉(zhuǎn)型升級(jí)“組合拳”。

第四，要苦練內(nèi)功不懈怠，不斷提升依法履職的能力和水平。打鐵還需自身硬。沒有自身素質(zhì)和能力的過硬，就不可能履好職、盡好責(zé)。全省各級(jí)人大要結(jié)合開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入貫徹落實(shí)省委人大工作會(huì)議精神，全面加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，把從嚴(yán)從實(shí)的要求體現(xiàn)到自身建設(shè)全過程，落實(shí)到提高履職能力各環(huán)節(jié)。本次會(huì)議通過了有關(guān)設(shè)區(qū)市開始行使立法權(quán)、實(shí)施憲法宣誓制度等決定和辦法，這些制度規(guī)定的實(shí)施，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)區(qū)市的立法能力建設(shè)，彰顯人大選舉任免的法律性與權(quán)威性。各有關(guān)方面要認(rèn)真落實(shí)剛剛召開的省委全面深化法治浙江建設(shè)工作交流會(huì)議精神，精心謀劃、周密安排，進(jìn)一步分解責(zé)任、細(xì)化舉措，做好相關(guān)制度規(guī)定的承接與落地。這里還要強(qiáng)調(diào)的是，最近，中共中央下發(fā)了18號(hào)文件，轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》。這個(gè)文件對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，充分發(fā)揮基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和人大代表作用，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，具有重大意義。省人大常委會(huì)要在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定貫徹的具體舉措，推進(jìn)中央文件精神在全省的落地生根；市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)，主動(dòng)抓住有利契機(jī)，借好中央文件東風(fēng)，推進(jìn)基層人大工作乘勢(shì)而上、再譜新篇。