中型水庫管理中病險防范措施研究

巴中市友誼水庫建設管理局（四川 巴中 636600）

【摘要】：隨著水利設施的建設，病險問題也逐漸暴露，成為制約水利行業發展的重要因素。中型水庫管理工作的好壞，直接關系到水庫的安全與否，因此，要加強對水庫病險的管理工作。本文對中型水庫管理中的病險進行探討和分析，并在此基礎上研究解決病險的措施，希望可以為水利工作者提供一些借鑒經驗，以促進水利建設的順利進行。

【關鍵詞】：中型水庫；管理；病險；防范措施

1.管理中存在的病險及原因

1.1存在的病險

經過相關調查分析，我國大多中型水庫存在多種多樣的病險，制約了水庫功能的有效發揮。總的來說，我國中型水庫主要存在以下病險。①中型水庫的防洪標準低，大多中型水庫的防洪標準未達到洪水校核的頒部標準。②中型水庫的抗震標準較低，按照現行的水工抗震規范要求，很多中型水庫的抗震標準都不能滿足要求。③滲漏問題嚴重。縱觀我國中型大壩存在的一系列問題，諸如壩基滲漏、接觸沖刷破壞、管涌、沼澤化、流土等，這些問題嚴重威脅大壩的安全。④缺乏穩定性和可靠性。部分大壩斷面不夠，在抗滑等方面缺乏穩定性，也存在一些壩體裂縫。

1.2造成病險的原因

1.2.1先天不足

我國大多中型水庫修建時間較早，當時的技術跟不上時代的發展，存在一邊勘測，一邊設計和施工的現象。很多工程的防洪標準都不滿足規范要求，計算不當，設計水平不高，致使工程質量不合格，加上當時不科學的管理，造成水庫病險問題。

1.2.2后天失調

第一、經費不足。水庫的修建主要體現在防洪、灌溉上，防洪屬于社會效益，但國家并沒有設置補貼政策。在農業灌溉上，收費標準較低，不能滿足要求。隨著工程的老化，效益自然下降，僅僅依靠上繳的水費，不能有效解決工程的維修、折舊等問題。這樣就會給水庫管理單位的維修工作造成困擾，維修不到位，久而久之，工程老化問題嚴重，就會形成病險。中型水庫數量之多，全面整治勢必花費巨額資金，國家雖投入了大量資金，但依然不能滿足要求，各級政府在籌集資金方面也困難重重。

第二、管理體制有待完善。水庫管理屬于事業單位，但很多中型水庫只有少數的定額、差額補貼，很多單位不能正常維持管理和經營。加上中型水庫管理是一項集體的工作，在管理中往往會出現產權不明的問題，造成管理效能得不到充分的發揮。加上大壩安全責任制沒有得到落實，使得部分領導推諉責任，存在嚴重的卸包袱現象。

第三、日常維護、檢修工作沒有得到落實。由于財政和管理方面的原因，使得水庫正常的維護和檢修工作無法落實，觀測和檢測設備不齊全，設備老化，無法開展檢修工作。對水庫缺乏維護和檢測，使小問題演變成大問題，形成惡性循環。第四、對質量問題管理不夠。對壩體的施工質量沒有進行嚴格控制。

2.中型水庫管理中的病險防范策略

2.1有效的加固措施

2.1.1使防洪標準滿足洪水校核頒部標準

提高防洪標準的措施有兩個，增加庫容和加大泄量。在這方面，以友誼水庫補水工程為例。友誼水庫采用了增加庫容的方法，即在友誼水庫上游修建紙廠溝水庫補充水源。設計壩型為漿砌石（干砌）重力壩，最大壩高35.9m，壩頂寬4.0m，增加集雨面積7.2km2，年來水量320萬m3，蓄水260萬m3。達到了一類防洪標準，并大大滿足了灌區生產生活需要。 其他的大壩采用的是加大泄量的措施。例如：下茹越水庫即在大壩左肩建溢洪道工程，設進口閘堰（凈寬50M）和五孔泄洪閘（10×7M），其他大壩也均采用了此措施。上述加固措施結束后，這幾座中型水庫均達到了洪水設計、洪水校核頒部標準，效果顯著。

2.1.2提高水庫抗震能力

對于需要進行抗震的水庫，需要采取相應的措施。若壩體抗震能力弱，可進行放坡處理，或者加強對壩體排水及防滲處理。若壩體存在液化隱患，可將壩體所用土料進行更換，并加壓重體。

2.1.3提高壩體穩定性

若壩坡缺乏穩定性，可進行放坡處理，也可將壩體加厚；采用一般回填處理措施，解決壩坡的塌陷、裂縫問題；若壩體缺乏抗滑性，可將壩體斷面面積增大；對于大壩裂縫，尤其是大壩上游面水平方向的縫，一定要查清造成裂縫的原因，根據裂縫的性質，采取相應的錨固、灌漿等方法進行處理。

2.1.4壩體滲漏加固措施

水庫大壩的功能以攔水、蓄水為主，因此，處理好壩基、壩體的滲漏問題，對于加固改造具有較大的意義。對于壩體、壩基滲漏可采取土壩劈裂灌漿方法，根據壩體的基礎條件，布設相應的灌漿孔，在壩體形成黏土漿體帷幕，并在泄洪洞頂部及壩肩處進行沖填灌漿。該種方法可以減少壩體的滲漏，灌漿可以將壩體中的孔隙進行堵塞，對壩體密實度的提高具有重要作用，同時對提高壩體穩定性也具有重要的意義。也可采用黏土混凝土防滲墻進行加固處理。將防滲墻體延伸到大壩底部（約1M），在壩基和壩體覆蓋層中形成連續的防滲墻。該方法的防滲效果最好，采用該方法，可使滲流現象消失，可以徹底解決滲漏問題。

2.1.5其他加固措施

2.2加強安全檢測工作

2.2.1安全檢測應貫穿于設計階段

在水庫設計階段，要設置安全監測項目，配備安全監測設備、儀器，對儀器的使用要有具體的說明。將安全監測貫穿于整個設計階段，以確保項目法人按規定將設計內容完成。

2.2.2建立水庫安全監測系統

對于大多數中型水庫而言，建設安全監測系統的極少，僅僅簡單的設置了水位檢測。這也是水庫出現病險的原因。因此，要根據中型水庫的相關規定，建立完善的水庫安全監測系統，將各項監測工作落實，對監測的相關資料進行分析和研究，弄清楚水庫運行的整體狀況，對于發現的安全隱患，要及早采取有效措施，將其扼殺在搖籃里。根據當地的實際情況，建立市大壩安全監測中心，為該中心配備高素質的技術人才，并配置相應的設備，對該市大壩進行安全監測，實行定期或不定期監測，將整個工程的運行狀態進行實時監測，為人民的生命財產安全提供重要的保障。

2.2.3堅持四定四隨監測方式

在日常觀測上，要堅持四定四隨的監測方式，四定即定人、定時間、定儀器及定測次，四隨即隨時觀測、隨時記錄、隨時校對及隨時整理。將觀測的數據資料進行整理和分析，并繪制變形曲線，為總結變形規律提供依據。對水庫出現過的事故及當時采取的措施進行比較，確保大壩的安全。對大壩的情況要進行隨時檢查，采用電測法探測大壩內部存在的隱患，一旦發現任何問題，就要做出解決方案，消除安全隱患。為每個水庫增設測壓管、水情測報系統等，確保室外觀測設備聯網，可隨時采集數據，使采集的數據準確，圖像清晰，為水庫的安全運行提供重要保障。

2.2.4建立洪水預報調度系統

加強洪水預報調度工作，對水庫防洪安全和合理調度具有重要的意義。定性預報可了解降雨量，并讓水庫做好防洪準備。定量預報主要根據多年降水量的相關資料，進行短期的洪水預報，準確率較高。

2.3加強水庫管理

2.3.1多途徑籌集管理經費

中型水庫管理經費不足是比較棘手的問題，因此，水庫管理部門應多渠道籌集管理資金，為水庫的正常維修和維護提供物質保障。逐步實行水價改革，核算供水成本，采取合理的收費方式，將水價控制工作做好，使水費足額到位。建立多元化投資體系，結合當地病險處理狀況，設立專項治理資金，并從多渠道進行籌集。發揮地方政府的作用，積極籌資，并根據情況申請國家補貼。

2.3.2建立管理機構，落實安全責任制

健全管理體制，加強對技術人員的培訓，強化他們的責任意識，加強管理。建立水庫管理機構，并明確機構的職責，以便于管理措施的實施。制定安全責任制，明確責任的主體，分級負責，明確水庫管理的職責，落實安全責任制，一旦出現問題，必須責任到人。這樣做，可以激發工作人員在工作中盡職盡責，一絲不茍，有利于加強管理工作，給水庫安全管理工作提供保障。

3.結語

本文對中型水庫管理中存在的病險進行了分析，并闡述了造成病險的原因，最后從管理方面、加固措施方面及加強安全監測方面探究了中型水庫管理中病險防治的有效對策，以促進中型水庫病險得到有效的處理，確保水庫的安全運行，進而提升其社會效益和經濟效益。

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