(2015年10月19日浙江省十二屆人大常委會(huì)第六十次主任會(huì)議研究通過(guò))
省十二屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議了《浙江省人民政府關(guān)于全省防洪排澇工作審議意見(jiàn)處理落實(shí)情況的報(bào)告》。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,經(jīng)過(guò)一年來(lái)的整改,省人大常委會(huì)第三十四次主任會(huì)議討論通過(guò)的《關(guān)于全省貫徹“五水共治”戰(zhàn)略決策推進(jìn)防洪排澇工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)》大部分得到落實(shí),并取得了明顯的成效。但是,必須看到在不少地方還存在部分河流缺少流域性控制性工程、主要平原排澇能力有待提高、城市防洪排澇工程建設(shè)亟待加強(qiáng)、小流域缺乏系統(tǒng)治理等問(wèn)題,防洪排澇任務(wù)依然十分艱巨。為繼續(xù)推進(jìn)這項(xiàng)工作,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)和建議。一、進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),統(tǒng)籌推進(jìn)防洪排澇工作。要按照尊重規(guī)律、科學(xué)治水、疏堵結(jié)合和“給洪水以出路”的指導(dǎo)思想,認(rèn)真做好我省“十三五”防洪排澇工程規(guī)劃編制工作,并繼續(xù)編制和完善流域綜合規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、城市排澇規(guī)劃等,建立完整的規(guī)劃體系。著力提高規(guī)劃編制的科學(xué)性,強(qiáng)化規(guī)劃的剛性約束,引領(lǐng)、推進(jìn)防洪排澇工作。二、進(jìn)一步加大重點(diǎn)防洪排澇工程建設(shè)的推進(jìn)力度。省有關(guān)部門(mén)要掌握情況、針對(duì)問(wèn)題,剖析原因、分類(lèi)施策。對(duì)需要列入國(guó)家的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)與國(guó)家有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)要素保障,爭(zhēng)取國(guó)家早日批復(fù)和加快建設(shè);對(duì)列入省重點(diǎn)工程的項(xiàng)目和跨行政區(qū)域的項(xiàng)目,省有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),推進(jìn)項(xiàng)目加快建設(shè)。在抓建設(shè)進(jìn)度的同時(shí),要把工程質(zhì)量放在第一位。切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)管,使這些民生工程發(fā)揮最大的作用。三、進(jìn)一步重視小流域的治理和山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固。要總結(jié)小流域治理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),調(diào)整思路、統(tǒng)籌規(guī)劃,實(shí)行綜合治理,把工程措施、生態(tài)修復(fù)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。按照整體規(guī)劃、全流域治理的要求,一條一條地抓好治理工作,逐步消除山洪、泥石流等隱患。同時(shí),要加大山塘水庫(kù)特別是“屋頂山塘”的治理力度。省財(cái)政對(duì)山區(qū)、海島山塘水庫(kù)除險(xiǎn)加固和小流域治理任務(wù)重的縣(市)要給予更多的扶持。四、繼續(xù)統(tǒng)籌做好姚江流域防洪排澇工作。要圍繞提高姚江流域防洪排澇能力的目標(biāo),加快實(shí)施已經(jīng)部署的六大工程。省有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助寧波市做好姚江東排二通道的科學(xué)論證、規(guī)劃制定等工作。督促、推進(jìn)姚江流域沿線(xiàn)各市、縣團(tuán)結(jié)治水,切實(shí)加快把姚江治理好。以上意見(jiàn),請(qǐng)省政府研究處理。