芻議市政工程管理的重要性

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摘要：近些年來，我國加快了城市化建設的進程，市政工程數量有了大幅的增加，人們對市政工程的要求也在不斷提高。現在的市政工程往往是一個地區或一個國家每一年經濟投資不可或缺的一部分，而且涉及的金額巨大，如果管理不到位，將導致廣大人民群眾的生命財產安全及公共利益受損。本文闡述了市政工程管理的現狀，分析了市政工程管理的特點及措施，提出了應當如何提高市政工程的管理水平。

關鍵詞：市政工程；管理；重要性

前言：

市政工程建設項目同其他工程項目相比有許多獨特之處。質量和安全要求高，市政公用設施使用頻率高，人流、車流集中，其質量和安全是否安全可靠，將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益，因此，做好市政工程施工管理有著重要的意義。

一、市政工程管理的現狀。

現今市政工程在市場規范化管理方面存在著缺陷。往往為了一味的追求工期而忽視了質量，沒有嚴格執行強制性標準，或對強制性標準理解不透徹從而導致執行力度較差。市政工程施工技術資料與工程進度不同步，表格沒有統一，后補資料甚至出現虛假資料。而且現在施工企業質量管理存在薄弱環節，有些建筑企業搞內部項目承包制，項目部只給公司交管理費，這種類似轉包掛靠的行為削弱了企業對項目部的質量管理，極易導致質量低劣的情況出現，極易導致工程項目設計上的功能不全或其他缺陷和施工質量隱患，造成工程質量內在品質的降低，運行后出現大量的質量問題。另外，隨著建筑業的高速發展和結構調整，原來的許多分包企業逐步成長為總包企業，這些新興的總包企業往往在分包工程的質量管理控制和現場施工質量控制上沒有盡到總包單位應盡的責任，是整個工程管理的薄弱環節。

二、市政工程施工管理的主要特點

1市政工程施工復雜、難度較大。市政工程往往造價較高，涉及的施工人員數量較多，施工周期較長；

2由于施工時間長，影響工程質量的不確定性因素較多。市政工程由于長時間的施工過程，施工中天氣情況、原材料價格等均可能發生變化并影響施工進程，加上眾多利益主體，如監理人員、總包商、分包商等眾多的利益相關者出自各自利益的不同考慮，使得工程施工不確定進一步增加；

3市政工程往往代表政府的“面子”，與政治性掛鉤，直接關系到人民群眾的生活質量；

4市政工程施工管理逐漸走向現代化。

三、加強市政工程施工管理的主要措施

1 施工項目的組織管理

通過前文的分析不難發現，施工項目的組織機構承擔著協調、控制的重擔，企業在推行項目管理中合理設置項目管理組織機構是一個至關重要的問題，高效的組織機構可以事半功倍地完成施工管理。要想建立高效的組織體系，首先要做好組織準備，明確工程施工的對象和特點；其次，組織系統的運行離不開項目經理的指揮，要建立嚴格的人才篩選體系來選拔適當的項目管理經理。

2 施工項目的質量管理

（1）建立質量保證體系。

質量保證體系的建立應落到實處，切實起到保證施工質量的作用。施工企業可以通過編寫質量手冊、明確質量控制的方針，使得質量的控制具有指令性、可調性、可檢查性。

（2）把握好人、材、機關系。

具有主觀能動性的人，是質量的創作者，因此，人應該是三者的核心要素，處于核心地位。施工單位應該以人為核心，充分地調動人的積極性和創造性。積極倡導追加質量第一，增強責任感的工作理念。材料是構建工程的主體，材料的質量直接影響工程，是客觀不容忽視的因素。現代化的工程施工，逐步實現了施工機械化。機械化對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設備對縮短施工時間、提高施工效率意義重大。

（3）調整和控制施工環境。

一個有序的安全的施工環境，可以提高施工的效率，減少施工的意外事故，因為環境管理至關重要。施工環境包括氣象、工程地質、水文等哥哥方面，施工環境的管理主要包括，針對不同的施工工程，進行不同的勞動組合、定立不同的施工細則，對影響施工質量的環境因素研究控制，建立和維持良好的生產環境，保證材料堆放有序、道路暢通，為確保質量和安全控制創造良好條件。如果能做好施工環境的有力控制，可以極大地降低事故發生比例。

（4）嚴格控制施工工序。

施工質量管理的目標是從事后管理轉向事前控制，實現“預防為主”。施工過程要嚴格遵守既定的施工工序。工序的控制往往采用數理統計的方法，對工序數據進行歸納、總結、統計、分析，觀察整個工序的質量是否穩定。做好工序控制主要從以下幾個方面著手：首先要控制好工藝流程。工藝流程是施工的依據，更是保質保量的前提；其次是準備好完成工序的必要的物質基礎，比如高素質的施工者、材料、機械、恰當合適的施工方法等；再次，要及時檢查進度，評價現有工序的成果，及時掌握質量動態，自始至終使工序活動效果的質量滿足規范和設計要求；最后是設置質量控制點，以便在一定時期內、一定條件下進行強化管理，使工序始終處于良好的受控狀態。

四、如何提高對市政工程管理水平

1增強工程施工人員及管理人員的使命感和責任感

首先應該先增強市政工程施工人員及管理人員的使命感和責任感，要是工程質量上出了問題，將會給廣大群眾包括自己和家人以及國家財產受損。每項市政設施都是城市整個系統的一個零件，若缺了它，城市就像少了一條腿。要學習和運用抓工程質量的先進經驗，不斷完善自我、提高質量水平；要用反面教材，給建設者們敲質量的警鐘。

2建立層層負責的質量把關制度

多年的實踐證明，提高工程質量必須建立層層負責的質量把關制度，就是工程不論大小，政府和職能部門必須指派專人負責，對工程質量負領導責任。實施項目法人責任制，并將責任分解落實到具體人的頭上，出了質量問題，要追究責任人的責任。

3積極發揮監理公司的作用

市政工程監理是一項難度大、任務重的監理工作，因為市政工程是綜合性工程，而一般的專業人員只精于自己所學的專業，很難勝任市政工程的監理工作。因此，監理公司要對市政工程監理人員進行特殊培訓，使其一人多能，勝任本職工作，為公司增添技術實力。任何一項工程中，施工單位質量自控是基礎，監理單位有效監管是關鍵。要保證工程質量，監理就要依據強制性標準，采用客觀實際的手段有效的控制工程進度、質量、工程造價和合同管理，協調生產過程中各有關單位的關系。監理公司還要配備先進的檢測儀器和設備，使優秀的人才和先進的器械結合起來，使檢測手段逐步實現現代化，從而增強監理公司的質檢實力。

結束語：

總之，市政工程管理的好壞直接關系到城市建設以及人民生活質量。在新形勢下，項目質量管理中要以人為本，要以提高全員素質和質量意識為前提，在認識和分析市政管理存在問題的同時，解決問題顯得尤為重要，只有在實際管理工作中不斷摸索出適合本地區實際情況的管理模式和方法，才能保證市政工程管理有效的開展，全面質量管理體系才會得到廣泛推廣應用，我國市政工程質量管理水平也必將走上一個新臺階。

參考文獻：

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