水利水電工程項目精細化管理

李顯義

水利部海河水利委員會引灤工程管理局潘家口水電廠 064309

摘要：我國具有豐富的水能資源，近些年水利水電工程建設發展迅速。項目管理是水利水電工程建設的一項重要內容，對我國的水利水電工程建設起著十分重要的作用，本文主要針對水利水電工程項目精細化管理進行簡要分析。

關鍵詞：水利水電；工程項目；精細化；管理

1導言

近年隨著經濟的不斷發展，我國對于基礎建設的投資也越來越大，由于水利水電工程對于國家穩定以及人民生活有著重要的作用，在新的發展時期，對水利水電工程進行科學有效的管理是保障水利水電工程的基本保證。在水利水電工程中，質量管理貫穿于工程的整個方面，只有做到對每一項水利水電工程進行有效管理，確保水利水電工程的質量，重視在管理過程中出現的問題，并且進行及時的解決。

2工程項目管理相關概述

工程項目管理是指為了在一定條件下順利開展并實施工程項目，業主委托相關從事工程項目管理的企業，根據合同規定代表業主對項目的活動進行全過程或者部分的管理和服務。工程項目管理是一種一次性管理，是一種全過程的綜合型管理，同時也是一種約束性比較強的控制管理。工程項目管理的種類很多，根據任務類型的不同，主要分為計劃職能、協調與組織職能、控制職能、監督職能、風險管理職能和環境保護職能。計劃職能指的是對工程項目預期目標進行統籌安排，用一個動態的計劃系統來協調控制整個項目的進行情況；協調功能指的是在工程實施的過程中對各個部門能夠進行溝通從而加強各個部門之間的管理；組織職能是指建立一條明確的部門分工、職責和以職權為基礎的規章制度，從而形成一個高效的組織保證體系；控制職能指主要包括合同管理、招標投標管理、工程技術管理、施工質量管理和工程項目成本管理等方面；監督職能指的是對工程項目中的日常生產管理進行監督；風險管理失職通過風險的識別、預測和衡量，選擇有效的手段來處理風險，從而獲得安全的經濟保障。項目管理具有管理程序和管理步驟會根據各項目的不同而靈活變動、采用現代的管理方法和科學技術手段、采用動態控制和以項目經理為中心等特點。工程項目管理貫穿于整個工程項目的始終，從最初的擬定規劃到建成投產，在這個過程中經歷的各個生產過程以及設計的建設單位、咨詢單位和設計單位等各單位在項目管理中有著密切的聯系，但是由于項目管理組織形式的不同，各個項目單位承擔的任務也不相同。因此，建設單位、設計單位、施工單位和大型工程組織代表有關政府部門的工程指揮部們等都屬于項目管理的主體。

3水利水電管理中存在的問題

3.1管理體制的問題

3.1.1資金得不到有效應用

造成水利水電工程資金缺少的主要原因是水利水電工程的造價資金越來越少，水利水電工程的施工企業為了利潤，要從建設的項目中抽取一定比例的建設資金，有一部分的施工企業對于資金的管理仍然是粗放型，對于水利水電工程的建設資金缺乏有效的預算分析。

3.1.2水利水電工程建設程序不嚴謹

由于水利水電建設工程沒有直接的經濟效益，在一般情況下屬于國家扶持建設的公益性項目。所以，水利水電工程常見的方式是由國家投資，等到資金下撥后往往不按申報時的設計項目實施，在執行的過程要沒有按照一定的程序，所以無法保證水利水電工程的質量。

3.1.3管理體制不健全

我國雖然有招標投標法，但圍標、串標及違法分包等現象仍層出不窮，中標企業在招投標階段已付出較大成本，這就會導致施工單位在施工的過程中行偷工減料，影響水利水電工程的整體質量。

3.2質量管理的問題

3.2.1管理目標不明確

即使現在的大部分水利水電工程都提出了建設一流工程的標語，但是在水利水電建設管理中這些標語的內容都是不明確的，對于水利水電的建設工程很難掌握。主要原因是在大范圍的建設水利水電工程時，管理人員的精力以及隊伍遭到了一定的限制，因此很難保障水利水電工程監督的深度。除此之外，在水利水電工程建設、施工的企業和工程監管的部門同時屬于一個管理部門，就會導致行業之間進行包庇，對于水利水電工程的建設以及管理工作帶來了不利的影響。

3.2.2施工過程控制不嚴格

雖然現在大部分水利水電工程施工企業都制定了建設施工指導方案以及施工措施，但是目前在水利水電工程的建設中質量問題仍然較多，對于施工管理的過程不嚴謹，不能夠嚴格的按照指導書進行操作，對于管理過程中的查看記錄缺失，管理的結果以及記錄的資料不完善。

3.2.3管理人員綜合素質低

在水利水電工程的管理過程中，一部分管理的工作人員不按照相關的條例以及規定對水利水電工程進行管理，在一定程度上對水利水電的工程造成了不利影響。還有一部分管理工作人員在利益的誘導下，在施工的過程中偷工減料，這樣不僅使水利水電工程管理工作造成了影響，還使水利水電工程的整體質量得不到保證。除此之外，一些管理人員缺乏敬業精神，對待工作散漫，在工作期間不認真嚴謹的管理。這些行為都會嚴重影響水利水電工程的總體質量。

4提高水利水電工程項目精細化管理的措施及對策

4.1成本控制精細化管理

水利水電工程的成本費用，主要由施工費用、設備材料費用、合同費用及其他費用組成。為了提高水利水電工程項目的精細化管理，可以從以下幾個方面進行解決：第一，采取合理措施，控制工程成本；第二，采用科學高效的技術控制工程成本；第三，加強工程質量管理，降低工程出現返工的幾率；第四，加強對工程合同的管理，有效降低工程成本。

4.2質量控制精細化管理

通常情況下，按照水利水電工程項目管理的特點，可以用WBS的方法將水利水電工程項目管理分為三個環節：第一，水利水電工程總承包的管理總目標；第二，根據水利水電工程施工時間的不同，將其分為策劃和決策環節、方案設計環節、施工準備環節、施工環節、竣工驗收環節及項目評價環節；第三，對水利水電工程各個環節的具體項目管理活動。為了加強對水利水電工程的質量實現精細化管理，可以將工程項目管理按照一定層次建立一個多級結構模型。

4.3進度控制精細化管理

在水利水電工程施工時，人們通常建立項目分解結構圖，從而對施工中的資源進行有效采購和配置。同時，還建立項目進度計劃表，對水利水電項目的進度進行跟蹤，及時發現施工進程中出現的各種誤差，以便及時采取合理措施對施工計劃進行優化及資源的科學調配，最終保證整個水利水電工程項目正常進行。一般情況下，在進行水利水電工程項目的進度控制精細化管理過程中，人們通常先確認項目結構分解圖（WBS），然后再確認各個項目中的流水作業，最后再針對整個工程制定總進度網絡圖及資源配置和采購計劃。

4.4項目安全精細化管理

項目安全精細化管理實際上是為了保證整個施工項目安全生產而對該項目進行科學合理的計劃、組織、協調及指揮和監控的工作，這樣不僅可以有效保證水利水電工程的進度及質量，還可以提高施工過程中的人身安全、財產安全及設備安全，有效保證施工環境。因此，在進行水利水電工程項目建設時，需要根據工程的實際特點，詳細分析其中可能存在的安全因素，有效杜絕安全事故的發生。

5結論

綜上所述，由于水利水電工程的特點是多樣性、復雜性以及綜合性。因此，對于水利水電工程管理控制是一項系統的管理任務，要想把水利水電工程管理好，就應該多個環節、多個方面進行綜合的管理，要切實的提高管理人員的自身素質，明確水利水電工程管理的目標。

參考文獻

[1]吳遠亮.水利水電工程項目管理模式研究[D].南昌：南昌大學，2014.

[2]向東.我國水電工程項目管理模式選擇研究[D].成都：四川大學，2014.