任濤
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摘要:竣工結算階段是建筑工程項目控制工程造價的最后一關,也是不容忽視的一關。當前,工程竣工結算階段會有很多漏洞,有的是有洽商但沒有施工的,有的是施工并沒有進行的,有的是洽商工程量比實際施工的工程量大的,這些漏洞都會給工程造價的管理帶來一定的難度,在這種情況下,需要造價管理者結合實際情況,認真核算工程量,并且要深入現場進行核算,并且要在這個過程中實行工程結算復審制度,確保結算的質量和經濟效益的獲得。
關鍵詞:工程建設;竣工結算;造價管理;具體措施
1.建筑工程竣工結算階段的造價內容
就建筑工程竣工結算而言,則是指建筑工程承包單位依據合同的內容進行工作,通過建設單位以及監理單位等對質量進行檢驗,等到檢驗質量合格之后,再由該承包單位實行編制以及建設單位再進行審核工作,使工程結算造價得到最后的確定。在建筑工程竣工結算階段其主要任務就是執行工程決算、財務決算。另外,還要做好工程審計工作,還要控制好各階段的造價,使之落實到實際工作之處。做好竣工驗收階段工程造價工作,使建筑工程項目的造價及財務決算得到有意義的確定工作。對于建筑工程竣工結算來說,不僅要對施工圖紙進行全面的了解,還要對竣工的信息進行深入的解釋,使整個工程的工程量得到有效的提高。另外,為了使工程造價有較高的準確性,在工程造價結算上要對工程量實施核對工作。在工程量的計算中,還要科學合理的檢查材料的調價。除此之外,還要嚴格謹慎地檢查簽證單的內容以及設計圖紙定額,這樣就可以防止工作量的重復現象。
2.工程竣工結算審查中容易出現的問題分析
2.1投標價格與工程成本價出現的偏差
對于公開招標項目,第一,由于施工企業在確定投標價格前沒有深入了解工程的實際情況,忽視對發包人提供的工程量清單的準確性進行確認;第二,沒有開展調查相應市場的實際情況,對于工程中的材料物料價格不清楚,也對同行業的薪資水平未了解;第三,投標相關工作人員的專業素質不高,在對投標書的編制中考慮不全面,遺漏了很多重要信息;第四,建筑工程工作的各個環節之間聯系性不強,溝通交流不多,使工程在預算時沒有及時經過財務部門的審核,進而編制出了不合理的投標書。
招標價格的高或者低都會影響建筑工程竣工結算,施工企業投標價格過高,會增加建筑工程投入的成本,降低投資企業的盈利空間。而投標價格過低,會使建筑工程開展過程中存在很多困難,影響施工工程的效率。所以,在投標階段建設單位與施工企業要平衡好投標價格,為建設項目創造更大的利潤空間。
2.2簽訂合同的不嚴密
合同是否嚴密關系到建筑工程進展順利的全過程,簽訂嚴密的施工合同可以避免施工中的很多潛在問題。當前建設單位在簽訂合同的過程中對于付款方式和付款期限只是簡單的規定,忽視很多細節,還有其他方面的忽視,比如說計價方式、送審材料的種類等事項沒有在合同中確定,使簽訂合同雙方在履行義務的過程中產生了很多意見不統一的情況,甚至產生一定的責任糾紛。不僅對后期竣工結算帶來了阻礙因素,而且對建筑工程單位的利益產生了影響。
2.3施工圖與竣工圖的差異
竣工圖是以實體完工時狀態的記錄,而施工圖是招標依據和過程施工的證明,有些工程建設單位要求按竣工圖結算,要求設計院把施工中發生的設計變更、聯系單、會議紀要等變更的內容反映在竣工圖中,不能反映的施工過程以“后補簽證”形式結算,按竣工圖結算一般以工程量按實結算、綜合單價包死的合同中應用。對于固定總價合同,可用施工圖加變更簽證的方式結算。在審核過程中,主要查看合同的結算方式,根據現場提供的資料進行審核。
2.4工程量的審核工程量的誤差
如墻抹灰少扣門窗量,地梁和承臺相交處的磚模未減,梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等,往往是比實際值大;而缺乏現場施工管理經驗,施工常識、圖紙說明遺漏或模糊不清處理常常遺漏項目,因此要熟悉工程量的計算規則。
3.竣工結算階段的工程造價控制
3.1對承包合同中的條款進行核對
第一,對于工程竣工工程是否符合合同中的規定、工程驗收是否合格、是否按照合同要求完成了全部的工程等內容進行核對,只有按照合同完全完成之后,才能夠進行竣工結算。第二,對于合同中所規定的計價方法、計價標準等,要進行嚴格的審核,如果發現在合同中存在著漏洞,要及時與建筑單位進行溝通,并且對結算要求進行完善。
3.2對隱蔽工程進行驗收
針對工程中的隱蔽工程,至少應當由兩個以上的人員進行簽證,才能夠有效。針對工程監理的項目,應當由建立工程師簽字后方可生效。對于隱蔽工程的施工記錄和驗收簽證,應當對其手續是否完整進行核對,而且將工程量與竣工圖一共列入到結算項目中。
3.2對施工過程中的變更簽證進行確定
在工程施工過程中發生的設計變更,應當及時通知設計單位對圖紙進行變更,并且由設計人員和校審人員共同簽字確認,經過建設單位和監理單位的同意之后進行簽證,如果遇到重大的變更則應當報給原審批部門進行批準,否則將無法列入到結算項目中。
3.4竣工圖的審查控制
在對工程進行竣工審查時應當首先對竣工圖進行審查。按照相關的規定,竣工圖必須要全面的反映出工程竣工的全部內容,包括在施工過程中鎖進行的修改和增加的項目,都應當在竣工圖上重恩的反應。通過竣工圖,監理單位能夠對隱蔽工程、工程的設計與修改情況、現場的變更簽證等進行全面的了解。同時,對于每項工程的正確性和真實性也能夠通過竣工圖反應出來。對竣工圖的審查工作,還應當對是否存在著漏掉和丟失的工程進行核對,只有經過監理簽字蓋章的竣工圖,才能夠作為有效的竣工圖。
3.5對資料及時提交
建筑工程項目的結算需要提供施工從開始到結束全過程的資料證明,并且要保證遞交的及時與準確性,這也對施工中的造價控制產生了促進作用。在接近竣工之前就要開始收集并整理資料,技術類型的資料有施工圖、竣工圖、施工時的設計變更、現場簽證、工程驗收報告等,經濟類型的資料有工程量記錄單、招標文件、材料設備認價單等,同時要保證各種資料的格式規范,內容上詳細完整。在工程項目竣工結算后在規定的時間內把所有資料報送到審計部門,防止在審計環節脫節造成的施工項目竣工結算推遲。
3.6關注施工方案造價
國家采取工程量清單進行招標后,要求標前定方案并依據進行報價,在結算中要關注施工單位變更施工方案變更投標價,抬高結算價等行為,重點分析施工方案變更的原因后確定方案是否可以增加造價。
3.7保證結算的編制依據真實性
對施工合同的內容、造價補充協議、招標文書、相應的計價標準、恰當的計價方法的熟悉之后,再加上對施工圖紙、相應的會議紀要、施工過程中的設計變更、現場簽證的嚴格審核,還有在設計變更和現場簽證中是否有相關人員的簽字蓋章取證,都是結算造價審核的有效依據。
3.8保證取費標準的合理性。
取費標準的審核是工程項目竣工結算的最后一道關口,也是相當重要的,取費的高低由建設項目當地經濟發展水平、當前市場行情、相關專業的行業標準來決定,預算管理人員在保證取費標準的合理性時要熟悉運用這些因素,最終實現對工程項目結算階段造價控制的有效科學性。
4.結語
隨著當前建筑市場競爭的逐步加劇,如何管理造價控制項目成本成為企業生存的關鍵,只有合理控制工程造價,企業才能夠獲得較高的經濟效益,在這種情況下,就必須要強化造價管理工作。本文就以此為出發點,結合工作實際,對工程建設施工階段和竣工結算階段的造價管理措施進行了分析論述,希望能夠對今后的造價管理工作起到一定的幫助作用,為企業帶來更多的經濟效益。
參考文獻:
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