簡論建筑工程造價全過程的有效控制

萬蓓蓓

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摘要：控制工程造價是一個全過程的控制，項目的每一個階段都是不能忽視的。建設工程造價管理控制是一項系統工程，建設方要不斷提高管理理念，正確處理技術先進與經濟合理之間的對立統一關系，不斷優化工程造價全過程控制方案，使投資獲得最大經濟效益和社會效益。

關鍵詞：工程造價；決策設計；實施竣工；結算

前言

工程造價在工程的各階段，都起到了主導的作用，它直接影響了整個工程的質量與經濟效益。而工程的質量與經濟效益，恰恰是現今社會上最為注重的。能否做好工程造價控制，已成為評價一個工程的好壞的重要指標之一了。

1.實施工程造價全過程管理控制的重要性

一個建設項目，通常需要數百萬、上千萬、甚至上億元的資金，風險大。項目建成以后能否盈利，能否達到預期目標是每個出資人非常關心的問題。工程項目的建設周期長，生產要素價格變化頻繁，使得工程建設項目的造價復雜可變。這時工程造價的控制與管理工作就顯得尤為重要，因此，要想有效地控制建設項目的工程造價，提高項目的投資效果，則必須進行事先、主動且貫穿于項目建設全過程的工程造價控制，即從項目決策、投資估算、設計階段的概算，到實施階段的承包合同價和完工后的竣工決算，并要求工程造價的控制與管理工作貫穿于工程建設全過程。

2.建筑工程造價需堅持的原則

2.1協調關系，控制質量

協調關系，主要指的是處理好工程造價和施工質量二者之間的關系。工程造價指的是一個建筑項目，從開始到最后竣工交付，所投入的綜合費用的總和，根據業主，投資方，設計方等幾個方面的需要不同，工程的造價成本也會有不同。而工程質量是指整個建筑工程項目竣工之后，整個項目的使用性能與最初的設計圖紙要求的相互符合，并且每一項質量指標都達到或者超過了設計圖紙的標準。關于二者之間的關系，對于工程項目中的必須開支應該全力的投入，這樣就會造成保證工程質量，但是我們在保證工程質量的同時，也需要避免不必要的開支。

2.2更新觀念，優化管理

價值工程的方法我們可以看成是一種價值分析，價值工程在建筑工程項目中的運用，對于優化建筑內部的控制工作具有重要的意義。價值工程的觀點是對整個工程項目的每一種功能進行分析和評價，并從這些功能上，在不影響功能正常使用的前提下減少不必要的工程造價，而整個工程下來，將會是一筆很大的節省，著也是眾多建筑企業所希望看到的。

在建筑設計的環節中，同樣能夠運用到價值工程的分析方法，將工程的功能要求與投資一起進行分析，而在工程的施工中，就可以避免不必要的浪費。工程設計環節里積極使用的價值工程是一種行之有效的技術與經濟相結合的模式。

3.加強建筑工程中造價全過程管理的措施

3.1設計階段

建筑工程項目控制貫穿于整個工程當中。有研究表明：對于工程項目影響較大的階段是工程建設完成25%的設計結束前的階段，在初步設計階段，項目投資受到影響會很大；在技術設計階段，影響項目投資的可能性就會有所下降；在圖紙設計過程中，影響投資的可能性會更小。這說民項目投資重點在于施工前決策和設計階段，項目投資決策后，項目投資關鍵在于設計。如果想要在設計過程中進行有效管理，可以從以下措施入手：一方面，建立工程造價信息管理系統。通過這樣的方法，能夠提高對于設計人員要求。工程造價人員要熟悉自己專業知識，也要對其他領域知識有所了解，對于工藝流程、建筑材料、交通運輸等相關知識都要有所了解；另一方面，可以引入監理制。工程監理制度是工程建設的成功之處。我國建筑行業存在著只管設計而忽略造價的問題。要增強設計人員經濟理念，就需要設計人員和監理人員進行密切合作，從而給工程節省更多成本。

3.2決策階段

項目決策階段指的是選擇并確定投資方案的階段，對于選定項目的可行性和經濟性進行技術分析，將不同的建設方案進行比較，從而做出有效判斷。建筑工程投資決策過程中的工程造價為重點管理內容。在投資決策過程中，需要建立起充分全面的可行性研究；此外，還需要優化目標方案，選擇合適的項目預算方案，從而保證工程能夠得到有效控制。對于決策過程中的造價管理，可以采取以下措施進行：首先，做好項目決策前工作。做這些工作需要較多材料，如工程現場的水電路情況及地質情況，材料設備價格，大宗材料的采購和工程資料，對于經濟評價項目還需要有更多資料；其次，可以細致編制投資估算。投資估算指的是投資過程中根據現有資料對工程項目進行估算。作為項目決策依據之一，在整個過程中，需要對工程造價進行估算，從而確定工程能夠有效進行。此外，還可以對方案進行科學優化、建立財務評價體系等。

3.3招標階段

招標控制價是開發商擬建工程投資的底數。開發商沒有條件的則應請有資格的咨詢單位代編；有條件的盡量自行編制。編制控制價時要與市場的實際變化相吻合，要實事求是、切合實際，保證標底編制質量，把招標控制價做到合理。充分利用市場信息，通過公開、公正、公平的招標，選擇價格合理、技術好、管理好的承包商和性價比高的供貨商，確保工程項目的資金得到合理的利用。優化施工方案，技術與經濟相結合，積極參與施工方案的論證和優化，在保證施工技術可行的條件下，選擇合理的技術方案。

3.4施工階段

（1）將工程質量置于首位。建筑產品的形成要依靠工程的建設施工，有效控制項目施工過程的造價，是最為復雜的發展階段。其中，最重要的是先對施工質量、施工進度及投資之間的關系進行妥善處理，三者相輔相成、同等重要。要想按時按量地完成任務目標，合理的進度規劃是很有必要的，這樣可極大地降低“施工趕工費”等費用。另外，應始終堅持質量為首要準則和標準，依靠標準化的工程質量標準，促進項目工程效益的不斷提高。（2）嚴格審查組織設計與技術方案。立足于工程各方因素，考慮工程性質及構件情況，結合地理、運輸等條件，安排專家和督察小組進行嚴格的施工審核，優化施工方案，合理選擇施工方案。（3）控制工程變更，確定變更價款。對事先規劃好的工程量、工程施工進度與條件進行嚴格控制，避免施工項目造價超出預算。另外，對于隱蔽工程或新增費用及簽證進行嚴格控制，一方提出變更，雙方都應安排負責人共同對施工現場進行審核、驗收。

3.5竣工決算階段

（1）根據施工圖紙和說明書及預算定額編制施工圖預算，用于核實施工圖階段造價是否超過批準的初步設概算。以施工圖預算為基礎招標投標的工程，則是以中標的施工圖預算作為以經濟合同形式確定的承包合同價的依據，同時也是作為結算工程價款的依據。

（2）方案的造價估算、設計概算和施工圖預算的編制管理與審查。設計階段加強對設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算的編制管理和審查是再至關重要的。實際工作中經常發現有的方案估算不夠完整，有的限額設計的目標缺乏合理性，有的施工圖預算或者標底不夠準確，影響到設計過程中各個階段造價控制目標的制定，最終不能達到以造價目標控制設計工作的目的。

4.結語

總之，建設工程造價的確定情形投資控制的實質就是運用科學技術原理和主法律手段，解決工程建設活動中的技術與經濟、經營與管理等實際問題，只有在項目建設的各個階段，采用科學的計價方法和切合實際的計價依據，合理確定投資估算、概算和施工圖預算，才能提高投資效益。

參考文獻：

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