淺談工程投標需要注意的幾個問題

摘要：隨著國家經濟的飛速發展，國家大型工程會越來越多，但都要通過招投標來完成工程的承包，這就要求工程施工單位在今后的招投標中，必須精心編制施工方案，合理報價，以此來提高中標率。下面，根據自己的一些經驗，淺談在工程招投標過程中需要注意的幾個問題。

關鍵詞：工程投標;投標報價;投標書

一、對標段進行精心選擇

建設工程招標制度是我國工程項目管理的最主要方式，是施工單位獲得工程項目的主要途徑。工程招標時，常允許一個承包商同時報投多個標段。投標單位要考慮投幾個標段、投哪些標段，只要我們有足夠的能力，就盡可能多投標段。如果報投標段數量太少，投標覆蓋面小，會限制了投標操作靈活性，降低中標率;如果報投標段數量太多了，在限定時間內，標書編制任務重，編標人員精力分散，影響標書編寫質量而降低中標率，同時還加大了購買、編制標書的費用開支。在選擇工程標段位置方面，一是所選標段工程施工內容要與本單位施工強項相吻合;二是要做到標段大小兼顧，施工兼顧，有條件的話，可以到工地現場查看后再做決定;三是要注意避開實力較強的競爭對手。

二、認真評估投標項目

承接一個工程，選擇可靠的工程項目是最關鍵的，投標決不能饑不擇食見標就投，見項目就上。要根據項目所在地的市場狀況、社會風俗、法律法規和業主資信、施工難度、合同條款、專業要求及本企業的優勢、劣勢等方面，對承包項目進行仔細研究，對項目的可行性、效益型進行全面評估，對于不適合本企業投標或承建的、不能達到預期效益的項目，特別是潛在風險的項目要敢于說“不”。避免花費大量的人力物力后，不能取得收益。當遇到適合本企業的項目要集中人力物力，敢于去投標，抓住機會，爭取取得成功。

三、對投標報價綜合分析

投標報價是施工投標工作中的一項關鍵的工作，它是影響能否承接到項目的關鍵因素。當初步預算報價出來之后，必須對其進行多方面的分析與評估。分析評估的目的是探討初步報價的利潤和風險，從而作出最終報價的決策。報價主要如下三個方面的進行分析：

1、報價的靜態分析。報價的靜態分析是依據本企業長期工程實踐中積累的大量經驗數據，用類比的方法判斷初步報價的合理性。主要包括分項統計計算書中的匯總數字，并計算其比例指標、從宏觀方面分析報價結構的合理性、探討工期與報價的關系、分析分部分項工程價格的合理性、對明顯不合理的報價構成進行修正。

2、報價的動態分析。報價的動態分析是假定某些因素發生變化，測算報價的變化幅度，特別是這些變化對工程目標利潤的影響。報價的動態分析主要包括延誤工期的影響、物價和工資上漲的影響、其他可變因素的影響等。

3、報價的盈虧分析。初步計算的報價經過上述幾方面進一步的分析后，可能需要對某些分項的單價作出必要的調整，然后形成基礎標價，再經盈虧分析，提出可能的低標價和高標價，供投標報價決策時選擇。盈虧分析包括盈余分析和虧損分析兩個方面。

四、投標書的編制

編制投標書是工程投標工作的主要內容。一般業主出售標書以后，會很快召開由投標單位參加的標前會并組織現場考查，以解答投標單位對標書及施工現場的疑問。所以，投標單位在購買標書后要抓緊時間認真閱讀、反復研究招標文件，列出需要業主解答的問題清單和需要在工地現場調查了解的項目清單。工地現場調查的主要內容包括：地貌地形情況、當地氣候水文情況、道路交通狀況、就地取材的料源分布、天然材料的開采條件和質量、采購材料的價格、各種材料的運輸距離、電源水源情況、通信條件、物價消費水平、社會治安狀況、綜合社會經濟情況等。

現場考查后要立即制定編標計劃，明確人員分工，使整個編標過程按計劃進行，以免造成前松后緊，粗制濫造。投標書的主要內容是工程預算標價和施工組織設計。編制預算要注意以下幾個問題：第一，采用的定額要正確，業主沒指定的，一般采用同行業國家最新定額;標書的書寫一定要清晰、整齊，不應該有涂改或空出位置。第二，各項預算單價要考慮施工期間價格浮動因素;第三，工程量以業主給定的工程量清單為準，即使發現有明顯的錯誤，未經業主書面批準不得自選調整;第四，其他項目費用預備費、監理費、暫定金等要按招標文件要求列計;第五，預算編制完成后要復核審查，切不可有誤。另外還要注意工程預算與施工組織設計相統一，施工方案是預算編制的必要依據、預算反過來又指導調整施工方案，兩者是相互聯系的統一體，不可分離編制。

工程施工組織設計是中標后施工管理的計劃安排和監理工程師監督的依據之一，一定要科學合理、切實可行。施工組織設計主要包括：項目經理部人員機構組成、工程施工方案、工地平面布置、工期進度安排、勞力和設備調配、質量保證措施、安全生產措施、后勤供應措施等。工程施工方案是其中的關鍵，直接影響到預算標價及投標的成敗，投標單位要根據現場考察情況，初定幾套方案進行測算、比較。以確定合理、經濟的方案。工期安排至少要比業主限定時間提前，以取得標書評審中工期提前獎勵得分。

五、把握投標細節

細節決定成敗。投標是公平而又殘酷的競爭，是實力、信譽、經驗等多方面綜合能力的比拼，任何細小的疏忽都會使投標商與奪標無緣。根據評標專家的介紹，評標主要考慮以下因素：企業的基本情況;投標標的物的情況;報價情況;企業的信譽情況;現場組織施工能力。也就是說企業應投入力量，重點就這五個方面做出實質性反應，具體應注意以下方面：給評標專家留下深刻印象、有針對性地提高產品內涵、一步到位的報價、精心編制投標文件、加強聯系與溝通。

南方工程建設局有著“南海工兵”的嘉譽，項目管理和成本控制有著其他工程承包單位無法比擬的優勢，憑借三十多年來西南沙工程建設的經驗及完成的諸多軍內工程，一定能在諸多投標中脫穎而出，成為招投標中的大贏家。

六、結束語

投標工作是一場競爭，是企業綜合水平的較量，其中企業的工程質量、社會信譽、經營作風都起到舉足輕重的作用。在競爭中求生存，求發展，擊敗對手而取勝，需要的是投標人員的知識、經驗與膽識。只有我們及時做好總結招投標工作的經驗，認真地研究投標的特點和規律，就能更好地爭取到有利的條件下中標。

參考文獻：

[1]《工程造價的確定與控制》，齊驥主編，中國計劃出版社。

[2]工程招投標與合同管理（第二版）。