建筑工程質量控制監督管理措施

摘要：要保證建筑工程的質量，就要做好監督管理工作。本文針對當前建筑工程各階段質量控制監督管理問題進行了深入的研究，并在此基礎上提出一些建設性的監督管理措施。

關鍵詞：建筑工程;質量控制;監督管理

隨著我國城市建設的蓬勃發展，建筑隊伍迅速加大，不少建筑施工隊伍技術力量較薄弱，技術人員對各種材料的使用性能及各項試驗方法和質量評定缺乏深入了解。如何緩解住房壓力，加強住宅工程質量，讓老百姓住上優質住房，使其安居樂業，已成為各級政府及建設工程質量監督機構的重要工作，也是義不容辭的責任。

1.建筑工程各階段質量控制監督管理

1.1招投標階段的監督管理

我國的建筑行業一直以來都沒有建立起真正公平、合理的市場競爭機制和環境，很多人為了自身的利益對招投標制度采用了各種投機取巧的措施，擾亂了正常的市場秩序，給土建工程留下了隱患。名義上是公開招標，而實際上存在很多私下議標的情況，不少承包商為了中標使用了不正當的競爭手段，讓業主利用自身權利作出私下交易，或是找些陪襯單位參與競標，中標企業不具備資質就掛靠其他公司等等，這給腐敗分子提供了可趁之機，給監管管理工作帶來了更大的困難，各種經濟糾紛事件也無法從根本上避免。

1.2設計階段的監督管理

設計上存在的問題只能依靠專業的技術人員來發現，因而土建工程項目需要從設計階段就實行監理，由監理公司對方案設計、施工圖設計等設計進行全面、細致的檢查。在工程項目建設中，監理工程師需要做好施工圖設計交底工作，在認真審閱圖紙的基礎上尤其要對工程設計的防火、節能環保、降噪等影響公眾生活和危及公眾安全的內容進行嚴格的審查，盡量對工程結構進行復核以保證力學計算的準確性，審查過程中發現的問題要向設計單位與業主反映，由二者協商解決。

1.3施工階段的監督管理

如今我國建筑隊伍的規模得到了不斷的壯大，然而很多建筑工人沒有受過專業、系統的培訓，缺乏基礎的技術知識，還缺乏安全生產、規范作業的責任感，不按施工要求規范操作的情況十分多見，許多工程質量事故和安全事故都是由施工人員的錯誤操作引起的。有些施工單位受外部壓力所迫或者是出于自身利益上的考慮，不關注施工質量，偷工減料的現象時有發生。有的施工單位沒有重視建筑隊伍的施工能力，僅考慮自身的人情關系或是利益而選擇整體素質不足的建筑隊伍，缺乏具備專業水平的技術人員、管理人員和技術裝備，既沒有完善的質量保障體系，也沒有嚴格執行各項組織措施，導致工程質量難以得到保障。

2.目前我國建筑工程質量中存在的主要問題

2.1政府對工程質量的監管不到位

在社會主義市場經濟體制下，存在著政府對建筑工程質量的監管不到位的現象，部分工作人員的法制意識比較淡薄，具體執法過程中存在著執法不嚴的問題;在具體工程質量的監管過程中，由于對相關法律法規的內容不太明確，造成了管理意識的薄弱;從實踐來看，很多的建筑工程在未辦理審批手續前就開始盲目的開工建設，這嚴重違反了我國有關工程建設程序的法律規定;在工程項目的建設過程中，一些建筑單位還把部分工程轉包給那些不具有建筑資質的承包商;在一些工程建設過程中，承包商或建設單位盲目追求工期、節約建設成本，甚至會在施工過程中不斷修改設計檔案。

2.2建筑行業的市場行為不規范、存在著只求速度不管質量的問題

由于目前我國關于建筑行業領域的法律法規還不夠健全和完善，對工程質量缺乏有效的法律監督與監管。經過多次的轉包等活動，使目前我國建筑市場的管理呈現出混亂的局勢。當出現工程質量問題是，承包商與建設單位開始相互推諉、各自為政，最后無法明確具體責任，或者不了了之。如果一味地追求工程的施工進度而不顧工程的質量，那么就會嚴重影響建筑物的使用安全性與穩定性。從目前我國工程建設實踐來看，一些建設單位仍然一味地追求施工速度、打亂施工程序，嚴重忽視了工程的質量問題，因此埋下了嚴重的安全隱患。

2.3建筑過程中存在著監管不嚴問題

建筑過程中的監管不嚴主要表現在如下方面：1）承包工程的建設施工隊伍技能水平參差不齊，尤其那些承擔轉包任務的施工隊伍更是缺乏專業技能，較低的施工水平使工程建設質量難以保證;2）施工單位對具體的施工過程缺乏監管力度。通常情況下，由于施工工地的監理比較少，在缺乏專業質量監督人員的條件下，原有的各項規章制度很難得到遵守;3）具體施工單位的工作人員素質普遍偏低，并且缺乏責任心，導致各項工作之間的銜接難度加大;4）由于建筑工地的材料管理人員監管管理意識淡薄，導致一些質量低劣的建筑材料混入工地，一些偷工減料的現象屢見不鮮;5）在工程竣工驗收時存在把關不嚴的問題，根本不按我國有關建筑方面的相關規定進行驗收，甚至由一些企業自行竣工驗收。

3.關于加強工程質量監督管理的幾點建議

3.1完善我國的工程質量監督法規與管理標準

面對我國當前建設市場存在的諸多問題，最有效的解決方法就是要進一步完善我國的工程質量監督法規，統一質量管理標準，并在此基礎上建立一套科學完善的監督管理體系。同時，還應當提高工程質量監督工作的實際可操作性，不能將管理制度僅僅停留在原則化上，或者只是流于形式。通過完善具體操作步驟，使工程質量的監督工作逐漸形成制度化、規范化和標準化。具體措施是：第一，加強工程質量監督管理的法制建設，首先從制度上對建設工程質量提供法律保障。并在此基礎上進一步加大工程質量管理的執法力度，真正將建設工程的質量監督工作納入到法制建設的管理軌道中去;第二，相關部門組織編制工程建設標準，編制工程建設技術標準與行動指南;第三，明確工程建設各參與方在工程建設過程中應遵循的規定，對具體違反規定的行為應及時予以處罰。真正做到“有法可依、有法必依、違法必究、執法必嚴”。

3.2提高工程建筑管理隊伍的綜合素質

工程質量監督管理是一項綜合性的工作，良好的建筑管理隊伍素質是工程質量管理的前提。工作人員的高低直接決定著工程質量目標的成敗，決定著工程質量的高低和優劣。控制建設工程的質量首先要嚴格控制人員的準入、提高人員的綜合素質。從我國建筑市場來看，一些施工單位的管理人員技術力量比較薄弱，對鋼筋混凝土工程等基本問題還沒有搞清楚，就急于上崗，對施工過程中的鋼筋正負筋擱反、對抗剪鋼筋如何制作以及施工縫如何留置等技術掌握不住，有些技術人員甚至對施工驗收規范和檢測標準根本不了解，就開始工作，在這樣的背景下，如何保障工程的質量。因此，提高建筑施工人員和質量管理人員的綜合素質，顯得至關重要。

3.3將事實與行為監督同時納入質量監督機制之中

對于建筑單位而言，應該將工程質量的事實監督與行為監督相結合，對工程建筑的各主要方面進行有效的質量監控。工程質量監督機構應當擴大質量監督的有效范圍，對建筑單位和承包單位的責任應予以明確，并通過日常的監督、定期的巡檢以及工程分批檢查等方式對建筑工程的質量進行全面檢查與監控。對在質量監督過程中查出的質量問題，根據輕重程度及時做出合理的處理;對質量監督過程中發現的較為嚴重的質量問題，應進行通報，以提高管理人員與施工人員的質量安全意識，進而提高工程的質量水平。

結束語

土建工程建設質量的監督管理是項目建設的把關，是建設過程中應遵循的制度，加強土建工程質量監督與管理，必須要強化法制建設，不斷完善工程質量監督與管理的法規體系，依法管理土建工程質量，才能使土建工程項目順利地完成、放心地使用。

參考文獻：

[1]萬軍，于祥民.淺析如何提高建筑工程質量管理[N].成都大學學報.2006

[3]李亮.如何搞好土建工程質量監督工作[J].現代裝飾（理論），2011