根據建筑施工特點談項目部安全生產管理

摘要：近年來，全國各地各類建筑安全事故頻繁發生，而特大安全事故是連續發生，血的教訓給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！因此需要我們堅持不懈的努力，不斷探索，不斷改進，采取有效的對策，把安全措施落到實處，才能杜絕重大事故的發生和減少事故的損失。

關鍵詞：建筑施工;施工安全;管理

引言

當前，雖然國家對建筑安全工作高度重視，也相繼頒布實施了建設工程安全生產管理的法律、法規來規范和約束了建設工程安全生產的行為，也取得了顯著的成效。但是，目前建筑施工安全形勢依然十分嚴峻，建筑安全事故頻發，呈逐年上升趨勢，給建筑安全工作帶來了極大的挑戰，下面就針對建筑施工特點探討項目安全管理措施。

一、建筑施工及安全管理的特點

1建筑施工特點

1）手工勞動及繁重體力勞動多。建筑工程大多數工種是手工操作，容易使人疲勞、分散注意力、誤操作多，容易導致事故的發生。

2）露天作業多。建筑物的露天作業約占整個工作量的70%，受到春、夏、秋、冬不同氣候以及陽光、風、雨、冰雪、雷電等自然條件的影響和危害。

3）高處作業多。按照國家標準《高處作業分級》分，建筑施工中有"90%"以上是高處作業。4）立體交叉作業多。建筑產品結構復雜，工期較緊，必須多單位、多工種相互配合，立體交叉施工，如果管理不好、銜接不當、防護不嚴，就有可能造成相互傷害。

5）臨時員工多。目前在工地第一線作業的工人中，農民工約占50%-70%，有的工地高達95%。

2建筑安全管理的特點

1）流動性。首先是施工隊伍的流動性。建筑工程項目具有固定性，這決定了建筑工程項目的生產是隨項目的不同而不斷地流動的，施工隊伍流動性大，生產周期長，作業環境復雜，可變因素多。其次是人員的流動。由于建筑企業絕大部分工人是農民工，人員流動性也較大。

2）復雜性。我國幅員遼闊，地區差異大，地區間發展不平衡;建筑企業數量眾多，其規模、資金實力、技術水平參差不齊，情況的復雜使得建筑安全生產管理也變得復雜起來。另外，工程建設有多個參與方，管理層次比較多，管理關系復雜。

3）密集性。目前，建筑業工業化程度較低，需要大量人力資源的投入，是典型的勞動密集型行業。由于建筑業集中了大量的農民工，很多都是沒有經過專業技能培訓，這樣的勞動密集型給安全管理工作提出了挑戰。

以上特點決定了建筑工程的施工過程是個危險大、突發性強、容易發生傷亡事故的生產過程，如果建筑施工項目安全生產管理不好、銜接不當，發生安全事故是必然的。因此，保證施工項目的安全生產顯得尤為重要。做好項目施工安全管理工作應從以下方面入手：

二、項目施工安全管理有效方法

1.注重項目安全生產管理策劃工作

做好安全管理策劃工作是關鍵。一要根據項目實際情況制定切實可行的安全管理目標，對目標進行分解落實到責任人;二要根據項目安全管理目標分別編寫基礎、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術保證措施;三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現場安全管理就無從談起。

2.建立安全管理組織機構

建立以項目經理為安全第一責任人，項目技術負責人、安全員及項目班組長（兼職安全員）為成員的項目安全領導小組，負責項目整個施工期間的安全生產監督管理工作。根據相關法律法規、管理條例配備專職安全管理人員。專職安全人員須具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業知識和安全管理技能，能及時發現施工現場存在的安全隱患，對突發事件有一定的應急能力。二是要責任心強，在工作中就是要勤跑現場、細致檢查。三是要以服務的心態對待工作。

3.建立各項安全管理制度，嚴格執行

安全生產責任制是項目安全生產管理核心和中心環節，簡單而言，安全生產責任制就是對各職能部門、各級負責人以及各類施工人員在施工過程當中應當承擔的責任做出明確的規定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂、并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》，做到“誰主管、誰負責;誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。項目部還應根據現場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據，“以章辦事”，避免出現“個人意志化”管理。

4.加強安全生產教育培訓

施工現場作業工人的文化素質普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。“兵馬末動、糧草先行”，要確保安全，培訓須在先，要堅持上崗先培訓，未經考試合格不得上崗的原則。尤其是農民工，更要上好安全培訓這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內容。有些施工項目負責人思想上對安全生產重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現階段農民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業，沒有相對的穩定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現階段大力開展現場安全技術交底和班組安全活動是減少“三違”現象的最有效手段。安全技術交底應與班組安全活動相結合，嚴格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術水平和應變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴格按照操作規程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現場的作業人員逐步實現從“要我安全”向“我要安全”的思想轉變。

5.開展安全檢查工作

建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及發生“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。相關人員必須每天對現場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴”和”準”，發現隱患后應立即按規定要求提出整改，整改要求應根據有關規范標準結合現場實際情況進行商定。同時要對整改負責人進行必要的講解，避免出現整改后仍無法滿足安全生產的情況出現。

6.定期做好現場安全考核工作

施工項目部要成立以項目經理為首的安全考評小組，針對現場層層簽訂的《安全生產責任書》定期對現場管理人員進行考評，考評內容為管理人員崗位責任的完成情況及安全目標的落實情況，考評成績可以與物質獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應的考核活動，考核內容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。

總之，施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么施工現場的安全事故必將大大減少，不論對于企業還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責任感。多一分投入，多一點認真，就可能少一起事故，避免一起災難，何樂而不為呢。