試析當前如何提升農田水利灌溉質量

【摘 要】在春季需要灌溉的時間和干旱時期，農業生產沒有充足的水源，對農業發展來說非常不利，因此，提高農田水利的灌溉質量受到了人們的關注，文章對農田水利灌溉中存在的問題進行了分析，同時也提出了相應的解決措施。

【關鍵詞】農田水利；灌溉；提升質量

對于我們國家的農業建設來說，水利灌溉一直都是比價重的，因為農作物的生產必須要水的澆灌，但是我們的淡水資源又比較匱乏，所以說傳統的農田澆灌方式已經不能適應這個水資源匱乏和農業用水沖突的時代環境。

1.農田水利的現實狀況以及特征

用人工設施將水輸送到農業土地上，補充土壤水分，改善作物生長發育條件稱為灌溉。在特定情況下，灌溉還可減少霜凍危害，改善土壤耕作性能，稀釋土壤鹽分，改善田間小氣候。灌溉主要就是灌溉和排水，兼及中小型河道整治，塘壩水庫及圩垸建設，低產田水利土壤改良，農田水土保持、土地整治以及農牧供水等。

現在，國內水利灌溉在經濟發展以及農業生產中的地位以及用途日益關鍵。因此，水利灌溉體制建設十分關鍵。為了推動我國經濟以及農業的飛速發展，各個灌溉區域持續提升灌溉的供水率。水利灌溉管理體制明確了用水順序，降低了水源消耗。實施灌溉管理體制后，使得灌溉用水管理公平、公正、透明。灌溉順序標準化，很多在之前用水程序中出現的沖突也在內部獲取了恰當的處理，進而防止了沖突的激化，降低了用水沖突。

農田水利是農業和生態健康發展，完善農業生產、農民生存、農村自然狀況的根本設施，是推動農業豐收的決定性基礎。農田水利項目的權利以及義務承擔者是農民，按照農民的意愿，鼓勵農民主動投入勞動建設直接獲益的小規模水利設施，是開展農田水利事業的根本準則。水利灌溉項目的建設，不僅要符合市場經濟需求，有償運行，結算造價，減少開支，推動項目良性開展，還要符合公益性特征，不能以盈利為目的。

2.我國農田水利灌溉存在的問題分析

我們國家的農業發展已經逐漸地走入了現代化，農田水利灌溉采用越來越先進的技術。但是，由于這些技術的運用還不夠成熟，所以導致農田水利灌溉普遍質量不高。

2.1灌溉管理較為盲目，缺乏條理性

我國農田水利的灌溉管理過程中缺乏較強的條理性，表現出盲目性和隨意性，從而在實際操作過程中技術應用、開發管理以及經濟效益等諸多方面無法兼顧，人們對于農田水利灌溉的管理規章缺乏充分的認識和深入的了解。這樣就大大增強了工程管理過程中的糾紛事故，進而不可避免出現規劃無序、管理無度、科技含量低等隱患。

2.2灌溉管理較為粗放，缺乏規范性

農田水利建設過程中的建設標準也不夠明確，因此就導致了管理模式的粗放性，很難保證節水增產的社會經濟效益。并且目前形勢下，我國很多地區在農田水利建設管理過程中經費也較短缺，這就不可避免會造成一些水利工程建設中偷工減料現象的發生，工程建成之后的管理模式也較為粗放，這樣很難真正發揮出水利工程應有的價值。

2.3灌溉工程資金投入不足

近年來，社會經濟水平的不斷提高，農田水利灌溉工程耗材的成本也增加了。但在實際操作中，灌溉水收費標準的低，收繳率不高，拖欠、截留、挪用灌溉水的情況經常發生，嚴重制約了灌區可持續發展。灌溉水費收入不到位，在長期負債經營現狀下灌溉管理，管理人員的工資難以保證，管理團隊松散，導致很多運河系統出現流離失所管現象，造成公共資源浪費。

2.4灌溉工程管理體制不健全

水利工程農田水利管理制度是指有關部門使用某種形式的組織，并將它們組合成一個合理的有機系統，通過科學的方法實現管理目標和任務。由于農田水利設施和管理涉及點多、線路長、范圍廣泛，在復雜的形勢下，管理的難度加劇。大中型水庫，干、支渠橋涵閘管設施等，由國家直接管理，但大多數建筑勞務費用由當時的公社灌水勞動自由或很小資助完成的，由水利部門牽頭負責日常維護和管理，硬件維修費用由一般政府的財政援助或集體經濟的提供，人工成本的航道疏浚一般認為歸于集體，管理的主要形式是通過組織農民完成灌溉工作。

3.增強農田水利灌溉質量的措施

農田水利灌溉對現在農業生產有著直接作用，對國民經濟收益增多的影響日益增大。從保持糧食生產安全以及農業生產結構方面來講，對農業生產執行標準化、集中化計劃，可以增快地區農業經濟發展；而區域水源緊缺、干旱緊缺水的情況越來越嚴重，區域水利灌溉存在的限制問題，致使工業、農業、城市居民用水之間的沖突越來越激烈。

3.1加強節水灌溉工程建設，是促進農村建設的需要

實施水利灌溉中的節水建設，主要是通過先進的技術和科學管理能力，來有效的實現現代灌溉，使節水灌溉技術得到有效的推廣。加強節水灌溉工程建設，可以使農作物得到適時的灌溉，這樣不斷可以有效的提高農作物的產量，還可以使農作物的質量得到有效的保證，從而促進農村建設的需要，使農產品在市場上更具備市場競爭力，推動農村的現代化建設。

3.2推廣水利節水灌溉技術

認真貫徹落實水利節水灌溉技術，使水利服務和設計部門充分利用當前有利時機，加快對將建水利工程的踏查設計和已建水利工程的檢修等工作，確保水利工程在備春耕生產中發揮作用。除此之外，要不斷的發掘現有生產潛力，發展優質高效經濟作物，采取綜合節水措施，減少灌溉水損失，提高水的有效利用率，以此達到降低水費成本，減輕農民負擔的目的。推廣節水灌溉技術是在原有的基礎上，對灌區進行有效的改造，制訂科學合理的農業生產灌溉用水計劃。并且組織專業技術人員深入農村，開展節水灌溉技術講座，講解科學用水技術，從而提高增加農民的認知度，把農田水利建設與發展高效節水灌溉結合起來，因地制宜大力推廣高效節水灌溉技術，發展高效節水農業。

3.3明確水利管理單位供水、節水雙重職責

作為水利管理單位，在節水上面應該主動承擔起應有的責任，并且主管部門要運用節水量和供水量這兩個指標來對水利管理單位的工作進行有效的考核。由于水資源的分布會因為地域不同而產生差異，對于農作物來說，也會因為需水量不同而產生變化。因此，作為水利管理單位，一定要合理的調配水資源，做好供水設計方案，只有這樣才可以有效的滿足農業發展的需求。除此之外，水利單位在做好水資源調配的情況下，還應該加強對水庫和渠道的建設，對主渠道要按照相應的規章制度來進行水泥的襯砌，對支渠要大量引用水泥管道和各類低壓管道，這樣才可以達到完善引水系統和抽水系統的建設，從而有效的提高渠道灌溉的力度，實現水利灌溉中節水的目的。

3.4加大資金投入，推進農田相關體制改革

現在，國內農業節水項目投入很是依靠國家補助，一部分是集體投資亦或者農民集資。不過國家貼補的資本占據很大的比例，并且許多農村經濟不是很好，建設農業節水項目集資不多，致使有關的水利設施配套資本嚴重缺乏。并且要推動農田水利的有關制度變革，例如要劃分清楚產權，實施灌溉區域單位化管理、變革以及健全灌溉區域的管理以及考核體制、變革水價體制，創建科學補償制度等手段。

4.結語

目前我國農田水利灌溉的質量正在不斷提高，但是仍然存在管理不善、資金不足、體制不健全等一系列的原因，這些不僅僅是我國農田水利灌溉質量提高上的阻礙，更加我國農業經濟可持續發展的阻礙。在未來的農業發展道路上，只有采取相應的措施解決這些普遍存在的問題，才能夠有效地提高農田水利灌溉的質量，才能夠很好地促進我國的農業和社會經濟的可持續發展。

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