談林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)的發(fā)展的建設研究

【摘 要】目前，我國的經濟體制已基本實現(xiàn)由計劃經濟向市場經濟轉變，為了加快林業(yè)發(fā)展，進一步明確林業(yè)發(fā)展思路，適應我國市場經濟發(fā)展的要求，必須加快生態(tài)建設，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本文主要闡述了林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和森林資源的保護以及發(fā)展建設的研究，充分利用現(xiàn)代科學技術，保護林業(yè)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)森林對環(huán)境的保護功能。

【關鍵詞】林業(yè)保護；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護；林業(yè)建設

0.引言

伴隨著可持續(xù)發(fā)展的提出，我國社會經濟發(fā)展走上了一條與環(huán)境和諧相處的經濟發(fā)展道路。因此，在新時期林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設不僅成為一直以來實施的西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點內容，更成為了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重中之重。黨中央關于加快林業(yè)發(fā)展的決定，也對林業(yè)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展做了明確的指出，“在可持續(xù)發(fā)展中，賦予林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設以重要地位”。隨后各級政府及有關部門也紛紛提出了，以林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護為主，因地制宜的發(fā)展經濟，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。正確處理林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和社會經濟建設之間的關系，運用有效措施和途徑加快林業(yè)生態(tài)保護建設，成為了發(fā)展的重要目標。

1.影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的因素分析

由于我國的經濟發(fā)展較發(fā)達國家還有很大差距，因此，影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的因素眾多，國家綜合國力、人們生活條件、生態(tài)環(huán)境破壞程度及社會的政治文化發(fā)展等，都是現(xiàn)階段我國林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的重要影響因素。但是，林業(yè)建設作為生態(tài)環(huán)境問題的一部分，影響其保護與建設發(fā)展的主要因素還是環(huán)境問題的破壞，如森林資源的嚴重缺乏，水土流失情況嚴重等，是影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設的主要因素。

1.1森林資源的嚴重缺乏

據統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段的人均森林面積占有量只達到世界人均森林面積占有量的21%，而人均森林蓄積量僅占世界人均水平的12%，不僅嚴重落后于西方發(fā)達國家，而且在發(fā)展中國家也是處于末端，在森林覆蓋率上，世界的平均水平約26%，我國比世界平均森林覆蓋率低了大約10%。目前我國東北地區(qū)的森林資源較多，占全國森林資源的比重較大，東部11省平均森林覆蓋率約31%，而黑龍江、吉林、四川、云南、內蒙古5個省、自治區(qū)的森林面積就占了全國總面積的41%。可見，我國的森林資源不僅嚴重缺乏，而且分布不均勻。

1.2林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作不到位

長期以來，我國在環(huán)境保護和生態(tài)平衡的方面的工作，如水土流失保護，林業(yè)生態(tài)建設，草原生態(tài)保護和土地荒漠化的防治工作，都有所成就，但是相對我國的實際國情來說，工作力度還需要加強，因為在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作中，雖然完成的林業(yè)面積不少，但是從建設的質量上來看，一般都達不到標準，如在林業(yè)建設上，樹木品種過于單一，樹種種植結構和搭配不合理，不能有效地治理水土流失等生態(tài)問題，發(fā)揮不到預期的生態(tài)經濟效益。

1.3在思想上對生態(tài)環(huán)境保護不夠重視

一直以來，受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響，在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設和經濟同步發(fā)展的進程中，還普遍存在，重視經濟發(fā)展的偏見，人們總是把林業(yè)作為一個促進生產部門創(chuàng)造經濟效益的產業(yè)來看待，一直忽視了林業(yè)本身具有的生態(tài)保護作用，只是目光短淺地看到短期的生產部門經濟增長，以至于一味地砍伐林業(yè)，換取經濟增長，使我國的森林越來越少，而且，面對大量人工生態(tài)林遭到砍伐后，對林業(yè)的修復工作嚴重不到位，不僅使生態(tài)問題更加惡化，而且對日后的林業(yè)修復工作也造成很大困難，再加上相關部門對于人工生態(tài)林砍伐后的修復種植工作缺少合理的政策，如人工生態(tài)林更新采伐后得不到及時的更新，或者種植闊葉樹收益不明顯，種植闊葉樹的政策得不到落實，使生態(tài)環(huán)境發(fā)生了急劇的惡化。

1.4法律意識淡薄

隨著經濟的急速增長，使得生態(tài)破壞嚴重，而有關于生態(tài)環(huán)境的法律和法規(guī)不完善，宣傳工作也不到位，相關的部門和政策，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設與經濟和諧發(fā)展的重要性認識嚴重不足，使得在普遍民眾之中，沒有形成健全的生態(tài)保護、水土維持意識，致使生態(tài)破壞嚴重，生態(tài)保護無力，而有關人員對生態(tài)進行保護和治理的時候，還無法可依。

1.5保護林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的相關政策不健全

由于長期以來人們都對生態(tài)環(huán)境建設保護的不重視，使得缺少一個完善的林業(yè)生態(tài)環(huán)境保障體系，同時政府和國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設方面的資金投入太小，人員委派和動員政策都沒有相應政策，而且沒有形成對社會上積極參與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設的力量進行有效獎勵機制和完善的林業(yè)生態(tài)效益保護體制，使得許多林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作都無從下手。

2.林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與經濟發(fā)展的關系

根據可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理念的不斷深入，處理好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設與社會經濟發(fā)展的和諧關系成為了社會經濟發(fā)展的重點。林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設不僅要看森林綠化面積的不斷增加，而且更要看人們的經濟水平和生活條件的增長。一方面看到生態(tài)環(huán)境的不斷好轉，另一方面更要帶來經濟效益。要把林業(yè)的保護和建設放在社會經濟發(fā)展的總趨勢下，不斷促進經濟發(fā)展，才能獲得源源不斷的發(fā)展動力。在全面建設小康社會與西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總趨勢下，加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的同時，更要兼顧社會經濟的不斷進步和發(fā)展。對此，相關林業(yè)發(fā)展部門應該充分地發(fā)揮好控制和引導作用，為林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工作的順利開展和有效進行，維持好工作，創(chuàng)造好條件。

3.加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與建設的對策與措施

3.1完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工程的規(guī)劃

維持生態(tài)平衡，保護生態(tài)環(huán)境，作為林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的根本目的，始終是現(xiàn)階段可持續(xù)發(fā)展的主題，實現(xiàn)有效的綜合治理。因此林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程在具體實施之前，應做好整體規(guī)劃，從全局出發(fā)，與全球生態(tài)環(huán)境接軌，完善系統(tǒng)的規(guī)劃布局，針對具體情況采取相應處理措施，對癥下藥、因地制宜，如對沿海城市的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題要加大懲治力度，對內陸和東北地區(qū)的林業(yè)砍伐要加大管理力度。

3.2做好林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程的長久工作

隨著近幾年我國經濟的突飛猛進發(fā)展，對我國原有的生態(tài)系統(tǒng)破壞也較為嚴重，生態(tài)系統(tǒng)作為一個長期恢復的系統(tǒng)，其恢復和發(fā)展都需要長期時間。因此，在加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設的工作中，要提高對林業(yè)生態(tài)建設的長期認識，樹立長遠看問題的觀念。從全局策劃，到局部進行，都要循序漸進。如針對我國現(xiàn)階段的土地沙化和濕地減少，還有生物多樣性的嚴重破壞，都要從局部入手，規(guī)劃上大力推動，行動上穩(wěn)步滲透，做好打持久戰(zhàn)的準備。

3.3增加資金投入和技術支持

加強林業(yè)生態(tài)保護和建設，政府的財政投資是必不可少的。要求各級政府把林業(yè)生態(tài)建筑保護工程的投資，納入到財政預算開支中，而且要加大投資比例，提高重視程度，優(yōu)先撥款安排。此外還要充分引入現(xiàn)代樹木種植方面和環(huán)境保護方面的技術支持，擴寬生態(tài)保護渠道，加大社會動員力量，爭取國際合作和國外的技術支持和資金援助。保證工程的順利實施。

3.4完善林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設管理工作

在林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設的管理工作中，一定要認真實行相關政策，加強各部門之間的有效聯(lián)系，促進各部門之間的合作，貫徹生態(tài)系統(tǒng)恢復與重建的整體原則。對長江流域的林業(yè)生態(tài)重點地區(qū)要重點保護，著重治理水土流失問題，以河流主干為主，進而對支流進行治理工作，并與其他農林水部門積極配合，確保工作有效進行。

4.結束語

我們要通過采取一系列措施來保證林業(yè)經濟與環(huán)境保護之間的協(xié)調發(fā)展，這樣才能做到有節(jié)制地利用林業(yè)資源又能充分地利用林業(yè)資源來發(fā)展林業(yè)經濟，才能達到在林業(yè)經濟發(fā)展過程中盡量減少對環(huán)境的破壞。

【參考文獻】

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