高校思想政治理論課教學資源共建共享研究

摘 要：淮南高校思想政治理論課同城聯盟是教學資源共建共享的現實需要、運行機制、有效途徑、有益嘗試。淮南高校思想政治理論課同城聯盟的建立，是高校思想政治教育改革與創新發展的新路徑，科學整合了淮南高校思想政治理論課教學優質資源，全面提升了淮南高校思想政治理論課教師整體水平，初步實現了淮南高校思想政治理論課教學協同發展，逐步擴大了淮南高校同城聯盟的社會影響，具有遠大的發展前途。

關鍵詞：同城聯盟；思想政治理論課；教學資源；共建共享；有益嘗試

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）11-0109-03

高校思想政治理論課（以下簡稱“思政課”）同城聯盟，是指在同一城市的各高校，通過建立聯盟組織，為思政課教師搭建一個教學、交流、培訓、提高的平臺，實現資源共享，形成比較優勢，不斷提升同城各高校思政課教師教育教學水平。淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的現實需要、運行機制、有效途徑、有益嘗試。

一、淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的現實需要

淮南高校思政課同城聯盟的建立，進一步加強和改進了淮南高校思想政治教育，是適應新發展、應對新挑戰的現實需要。

1.淮南高校思政課同城聯盟是推動協同創新的需要

教育部在2012年發布的《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中，對“推進協同創新”做出詳細部署，并正式實施以推進協同創新為核心內容的“高等學校創新能力提升計劃”。這表明協同創新已經進入國家戰略層面，成為我國提高高等教育質量的重要依托。面臨新形勢，高校思政課教學迫切需要改革與創新，如何實現改革與創新？在同城聯盟機制下思政課教學資源共建共享，既是探索思想政治教育教學改革與創新發展的新路徑，又是推動高校協同創新的新要求。

2.淮南高校思政課同城聯盟是優化資源配置的需要

新形勢下大學生思想政治狀況呈現出多元化、個性化等特點，高校思想政治教育面臨著市場經濟、道德環境和信息時代的嚴峻挑戰，因此，加強和改進大學生思想政治教育，不僅要立足于本校，更重要的是要發揮同城聯盟帶來的信息共享、資源有效獲取構成的整體優勢，在更大范圍、更高層次上實現思政課教學資源的優化配置，切實提高思政課教學的實效性、吸引力。同時，伴隨資源節約型、環境友好型社會的建設，高校之間迫切需要利用資源的共建共享，實現資源的整合、節約使用和優化配置，達到建設節約型校園之目的。

3.淮南高校思政課同城聯盟是實現優勢互補的需要

高校思政課教學資源共建共享就是要實現優勢互補、相互促進。各高校既是思想政治教育資源的供給者，又是需求者，這種交互作用使得共建共享成為可能。不同類型的高校在思政課教學資源方面存在著很大差別，主要有：一是高校之間存在著思政課教學優勢的差異性。研究型高校思政課教學資源優勢主要體現在科學研究和學科建設方面，而應用型高校思政課教學資源優勢主要體現在教學研究和專業培養方面。從整體發展來看，二者的優勢互補，既是促進我國高校思政課教學資源優化配置的必由之路，也是各高校提高思政課教學實效性、創新性的現實要求。二是高校之間存在著思政課教學條件的差異性。各高校思政課教學軟硬件發展的不平衡，客觀上存在著教學資源共建共享的迫切需要。

4.淮南高校思政課同城聯盟是統一課程要求的需要

課程要求的統一為高校思政課教學資源實現共建共享提供了政策支撐。《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》和《〈中共中央宣傳部教育部關于進一步加強和改進高等學校思政課的意見〉實施方案》明確了思政課教學目標、任務、原則、師資建設、經費投入、教材使用、學時安排等方面的統一要求，共性多，可比性強。這種課程要求的統一，是實現高校思政課教學資源共建共享的政策依據。

二、淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的運行機制

淮南高校思政課同城聯盟的建立，不斷完善同城聯盟體制機制建設，是教學資源共建共享的運行機制。

1.淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的實踐創新

2009年6月，為貫徹安徽省教育廳《關于建立高校思政課教育教學“手拉手”共建機制的通知》精神，由淮南師范學院牽頭成立“淮南高校思政課同城聯盟”，成員由安徽理工大學、淮南師范學院、淮南聯合大學、淮南職業技術學院、安徽工貿職業技術學院和安徽現代信息工程職業學院六所高校組成，其中前兩所為本科院校，后四所為高職院校，前五所為公辦高校，后一所為民辦高校，前五所在淮南市城區，后一所在毗鄰淮南的六安市壽縣城關。所以，從類型看是本科院校與高職院校的共同牽手；從性質看是公辦高校與民辦高校的攜手共進；從分布看是淮南城區與壽縣城關的跨區合作；從效果看是結對幫扶與共同提高的共融多贏。可見，淮南高校思政課同城聯盟是把高校思政課的一般要求與淮南同城高校具體實際相結合的實踐創新。

2.淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的管理機構

一是成立“同城聯盟”教學指導委員會，各校分管思想政治教育工作領導為主任委員，校黨委宣傳部長為副主任委員，負責組織領導。二是成立“同城聯盟”秘書處，淮南師范學院馬克思主義學院院長為秘書長，其他各校思政部主任為副秘書長，秘書處設在淮南師范學院，負責日常工作。三是確立“同城聯盟”活動機制，形成聯盟運作輪值機制、聯盟成員幫扶機制、聯盟信息交流機制、聯盟教學資源共建共享機制等。

3.淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的制度體系

聯盟成立以來，建立了聯盟主席輪值制度、教學研討制度、教師培訓制度、觀摩聽課制度、教學比賽制度、重大課題聯合申報制度、科研集體攻關制度、學術講座共享制度、實踐基地共享制度、督導檢查制度、信息員制度、經費管理制度等。制度的建立，使同城聯盟的各項活動有章可循，用制度管人管事，確保活動的正常化、規范化、科學化。

4.淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的運行保障

一是組織保障制度，也就是實行聯盟輪值制度，每年確立一所高校作為輪值單位，其分管領導即為聯盟輪值主任委員，校黨委宣傳部長為輪值副主任委員，思政部主任為輪值秘書長，負責本年度同城聯盟活動的組織領導、方案制定、工作落實等；二是經費保障制度，從思政課專項經費中劃出20%作為同城聯盟的活動經費，確保同城聯盟各項活動正常運轉。

三、淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的有效途徑

淮南高校思政課同城聯盟的建立，積極探索高校思想政治教育改革與創新發展的新路徑，是教學資源共建共享的有效途徑。

1.構建同城聯盟組織機構是教學資源共建共享的長效機制

整合淮南高校思政課教學資源，實現共建共享，必須進一步完善同城聯盟組織機構，由指導職能、工作職能、進一步深化為教學協調職能等，要充分發揮同城聯盟“教學指導委員會”統一協調、橋梁紐帶的作用，這樣，既能達到教學資源優勢互補、充分利用、節約使用之目的，又能達到共建共享組織完備、運行穩定、發展永續之效果。

2.搭建網絡課程交流平臺是教學資源共建共享的高效通道

在淮南高校思政課同城聯盟協調下，通過教學資源共建共享制度建設，實現主要包括試題庫、圖書資料、課件素材、案例素材和教育資源索引等思政課素材類教學資源的共建共享。整合、分享思政課教學資源，應充分利用現代網絡技術，實現淮南高校思政課同城聯盟的精品課程、電子圖書、電子教案、電子案例、電子課件等思政課網絡類教學資源的共建共享。“新技術降低了知識的獲取成本，MOOCs（即網上共享課程）的出現使大學不再是封閉的港灣，大學校園正逐漸失去獨占獨享已有知識的特權。”[1]為此，同城聯盟充分利用現有的各校網絡平臺以及同城聯盟網頁，為思政課教師及時提供教學資源信息。

3.實行一校資源聯盟共用是教學資源共建共享的實效之舉

教學軟件聯盟共用。如淮南師范學院利用同城聯盟網絡平臺，將課程教學大綱、教學資料收集、教學案例設計、教學課件制作、教學方法探討等在同城聯盟范圍內發布，實現高校思政課教科研成果的同城推廣。教學硬件聯盟共用。如安徽理工大學、淮南師范學院電子圖書館對同城思政課教師開放，淮南職業技術學院與淮南礦業集團建立的實踐教學基地，為同城聯盟各高校共享。教學活動聯盟共用。如，學術講座，一校舉辦，多校參與；教學研討，一校組織，同城參加；教學比賽，一校主辦，聯盟協辦，以此擴大教學活動的參與度和受益面。

4.建立同城質量監控體系是教學資源共建共享的有效手段

針對淮南地區高校的不同類型和不同層次的特點，探索建立同城范圍思政課教學質量監控的有效手段尤為重要，為此，建立了同城聯盟思政課教學評價體系、督促檢查體系、教學評估的辦法和標準。如，圍繞同城聯盟思政課教學資源共建共享，在教學評價體系上突出基礎性、示范性、共享性，把對大學生學習效果的評價作為核心要素，評價的重點由硬件建設轉向軟件建設，由關注教師的“教”轉向注重學生的“學”，由片面強調資源的占有轉向全面落實資源的共享，且對在教學資源共建共享過程中具有突出貢獻（即資源貢獻多、質量高）的學校與個人予以獎勵，反之則予以告誡，以此充分調動聯盟各成員的參與積極性。

四、淮南高校思政課同城聯盟是教學資源共建共享的有益嘗試

淮南高校思政課同城聯盟的建立，初步取得了一些建設成果，是教學資源共建共享的有益嘗試。

1.資源共建共享的課程建設成果是科學整合淮南高校思政課教學優質資源

一是課程建設精品化。課程是教育教學活動的基本依據。課程精品化，就是整合淮南高校思政課的課程資源，通過互幫互助，從教師隊伍、教學內容、教學方法、教材教輔、教學管理等方面建設高質量、示范性課程，包括校級、省級乃至國家級等不同類別，為思政課教學提供優質資源。二是課堂教學精彩化。課堂是思想政治教育教學的主陣地。課堂精彩化，是要在淮南高校各自遴選出“精彩一課”的基礎上，通過校際的再次遴選，進一步錘煉教學基本環節和基本內容，推進教學工作，提升教學水平。三是教學案例精選化。教學案例是幫助學生直觀理解教學內容的重要教學方法，教學案例精選化，就是匯聚同城聯盟的力量，根據思政課教材“一本多綱”原則，在緊扣教材內容的基礎上，結合安徽省情及淮南市情，精選發生在身邊的案例以提高課堂教學對學生的親近感和吸引力。“如果我們在教學中能充分發掘地方資源，把學校所在城市發生的、與教學內容有緊密關聯的歷史事件作為教學案例，將有效吸引學生的注意力，增強教學的實效性。”[2]79如在《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》關于“社會主義改革開放理論”一章中以安徽鳳陽小崗村農民敢為天下先的改革精神，拉開中國農村改革序幕，進而帶來整個社會面貌的深刻變化為案例，幫助學生理解改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。

2.資源共建共享的隊伍建設成果是全面提升淮南高校思政課教師整體水平

一是師資培訓優質化。培訓時間，可通過定期與不定期相結合的方式來完成。培訓專家，可通過市外聘請（即走出淮南，外請相關專家，作為培訓教師）與市內幫扶（即遴選淮南本地高校教學經驗豐富的教師，進行日常的“傳、幫、帶”）相結合的形式來實現。培訓內容，可通過專題講座與實踐考察相結合。這樣，集中優質的培訓資源，以提升思政課教師的教學水平。二是團隊建設優勢化。以課程為單位，按照教師的專業背景和教學研究方向，組建富有特色的同城聯盟教學團隊。發揮各校優勢，在馬克思主義理論二級學科作為校級重點學科建設的基礎上，由本科院校牽頭，申報省級乃至國家級重點學科，形成具有影響力的同城聯盟學科團隊。通過跨校聯合申報教學與科研項目，實現重大課題的攻關，形成相對穩定的同城聯盟科研團隊。同城聯盟團隊優越于單個學校的團隊，具有明顯的整體優勢，且能提高教師的科研水平。三是督導隊伍優異化。以學校為單位，兼顧學科和課程布局的合理性，每校遴選一位具有豐富教學經驗和影響力的一線思政課教師，組建一支優異的督導團隊，對同城高校思政課進行教學督導。優異的督導團隊是提高同城聯盟教學質量的重要力量。

3.資源共建共享的教學研究成果是初步實現淮南高校思政課教學協同發展

一是教學觀摩規程化。規定每學期由一個學校組織開展同城校際教學觀摩與聽課活動，其規程為：觀摩現場教學后，趁熱打鐵，對主講教師在教學特色及教學有待改進等情況進行集體評議，最后，召集人對觀摩教學進行總結點評。這樣，以教學觀摩提升同城聯盟教師的教學水平。二是教學研討規范化。每年確定一個主題，由同城高校輪流承辦，就教學內容、教學方法、教學效果等進行研討。這樣，以教學研討拓展同城聯盟教師的教學視野。如2009年6月在淮南師范學院舉辦了主題為“提高思政課教學實效性”首屆教學研討會，2010年6月在淮南職業技術學院舉辦了主題為“改進思政課教學方法”的第二屆研討會，2011年12月在淮南聯合大學舉辦了主題為“落實社會主義核心價值體系‘三進’工作”第三屆研討會，2012年12月在安徽工貿職業技術學院舉辦了主題為“推進思政課建設工作”的第四屆研討會，2013年11月在安徽理工大學舉辦了主題為“黨的十八大精神‘三進’工作”的第五屆研討會。三是教學比賽規約化。每年開展同城聯盟教學比賽，使思政課教師在更大平臺上展現自己的風采，展示學校的實力。比賽規約為：選手有各高校先行選拔，評委由省內專家組成，比賽采取現場講課和現場答疑方式形式進行，做到比賽的客觀、公平、公正。這樣，以教學競賽錘煉同城聯盟教師的教學技能。如2013年獲得同城聯盟教學比賽一等獎的淮南師范學院龐秀艷老師，參加“第二屆長三角高校思政課教學比賽”榮獲“思想道德修養與法律基礎”課程組第一名。

4.資源共建共享的平臺建設成果是逐步擴大淮南高校同城聯盟的社會影響

一是學術交流常態化。打造同城聯盟“思政講堂”平臺，聚集學術資源，濃厚學術氛圍，堅持政治性、思想性與學術性的統一，邀請國內、省內知名學者、專家講學，力求以高端學術精品為載體，高揚主旋律，拓寬主渠道，一校舉辦，多校參與，以放大學術影響。二是聯盟網站動態化。建設同城聯盟“思政網站”平臺，上傳優秀教案、精良課件、典型案例等，成為共享資源，實現效益最大化，各校信息員不僅在“思政網站”上，而且利用微博、微信等及時收集、發布各校的特色做法和同城聯盟的最新工作動態。以現代傳媒擴大同城聯盟的網絡影響。三是思政簡報固態化。以同城聯盟“思政簡報”為平臺，每月編輯一期，固化同城聯盟及各校開展的工作及其成果，形成檔案資料，同時，將“思政簡報”呈送省教育廳分管領導閱示，寄發省內部分高校思政部交流，以擴大同城聯盟的社會影響力。如，近年來，在全省思想政治工作會議上，省教育廳分管領導多次肯定淮南高校思政課同城聯盟的創新工作，“思政簡報”是淮南高校思政課同城聯盟名揚省內的主要原因。

目前，淮南高校思政課同城聯盟正處在建設發展階段，在許多方面還有待進一步完善提高。淮南高校思政課同城聯盟是高校思想政治教育改革與創新發展的新路徑，科學整合了淮南高校思政課教學優質資源，全面提升了淮南高校思政課教師整體水平，初步實現了淮南高校思政課教學協同發展，逐步擴大了淮南高校同城聯盟的社會影響，具有遠大的發展前途。

參考文獻：

[1]林建華.中國大學面臨挑戰與變革[N].光明日報，2013-11-20（16）.

[2]儲水江.以“概論”課為例論高職院校思政課教材體系向教學體系的轉化[J].思想理論教育導刊，2014（1）.