加強民辦院校思想政治工作隊伍的內涵建設

摘 要：擁有一支強有力的思想政治工作隊伍，不僅是民辦院校思想政治工作能否取得成效的關鍵所在，也是推動民辦院校整體健康發展的重要動力。在對民辦院校思想政治工作隊伍現狀分析的基礎上，提出從思想道德、個體素質、專業化進程等方面著力，加強民辦院校思想政治工作隊伍內涵建設的主要措施。

關鍵詞：民辦院校；思想政治工作隊伍；內涵建設

中圖分類號：G648.7 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）11-0261-02

民辦院校作為我國高等教育的有機組成部分，與公辦院校一樣，承擔著為社會主義現代化事業培養合格建設者和可靠接班人的重任。建設一支堅強有力、獨具特色并因此而能適應民辦院校發展的思想政治工作隊伍，是做好民辦院校思想政治工作的重要前提。然而由于民辦院校的領導體制、管理模式等方面具有一定的特殊性，加之發展時間短，基礎相對薄弱等原因，其思想政治工作隊伍目前的狀況還不盡如人意，尚不能滿足民辦院校快速發展的需要。如何通過加強隊伍內涵建設，探索出一條具有民辦院校特色并切實可行的思想政治工作隊伍建設之路，是目前民辦院校急待解決的問題。

一、民辦院校思想政治工作隊伍建設的基本現狀

隨著我國高等教育改革發展的步伐逐步成熟和完善，大部分民辦院校建立了一支以黨委書記為領導的包括黨團干部、輔導員、思想政治理論課教師、學生干部在內的思想政治工作隊伍，在加強學生管理，提高民辦院校大學生思想政治素質方面起到了積極作用。但由于觀念、資金、辦學機制等原因，民辦院校的思想政治工作隊伍建設還存在一些問題。

（一）數量相對不足

一是專職黨團干部偏少。《中共中央組織部中共教育部黨組關于加強民辦院校黨的建設工作的若干意見》中，在對民辦院校除院系及以下黨組織負責人外，還要求“院系黨組織應至少配備1名專職組織員”。對于這一標準，目前大部分民辦院校沒有做到。二是輔導員人數不足。很少民辦院校能夠達到教育部規定的1：200比例，大部分都是一名輔導員帶300到400名學生，有的學校甚至達到1：450，不但遠沒有符合教育部標準，而且事實上也沒有精力完成細致的學生思想政治工作任務。三是思想政治理論課教師人數偏少。目前很少有民辦院校思政課教師數量能夠達到教育部規定的1：300標準，有的民辦院校甚至根本沒有專職思政課教師，課程均由外校兼職人員完成。數量不足自然就沒有足夠的力量去完成思想政治工作任務。

（二）結構不盡合理

民辦院校思想政治工作隊伍主要由兩部分組成。一是公辦院校退休人員，一般都是65歲左右；另一部分是最近幾年畢業的年輕人，一般都在30歲左右。四五十歲的中年力量極少，斷層現象嚴重，形成明顯的“啞鈴式”結構。職稱結構上，70%以上屬于初級職稱，中級和高級職稱比例偏少；性別結構不合理，女性教師占大多數。

（三）個體素質良莠不齊

有的思想政治工作者不注重理論學習，精神不振，工作得過且過，思想落后于時代，對掌握運用新的科技手段缺乏積極性，工作中習慣于陳舊的思維定式和工作方法，不注意研究新形勢下出現的新情況、新問題，不注意提高實際工作的效果，工作針對性不強；許多民辦高校思想政治工作者理論研究的水平較低，具有針對性的、因時因地制宜的理論研究更少。

（四）發展機制有待完善

一是培訓機制不健全。目前大多數民辦院校沒有形成為思想政治工作者提供深造、進修的固定機制，相關意識不夠，隨意性較強。二是待遇有待提高。以輔導員為例，目前民辦院校輔導員的綜合收入水平和同級專業技術人員的綜合收入水平相比明顯偏低；同時由于缺乏相關的保障機制，輔導員的職稱普遍不高，許多民辦院校輔導員由于科研成果不多，職務晉升很困難。

二、加強民辦院校思想政治工作隊伍內涵建設的具體方略

民辦院校思想政治工作及其隊伍建設要想取得成效，并以此推動民辦院校走可持續發展之路，使我國民辦院校辦出特色，充滿生機和活力，就必須高度重視民辦院校思想政治工作隊伍的內涵建設，形成“人員精干、素質優良、專業配套、結構合理、專兼結合、相對穩定”的民辦院校思想政治工作隊伍。

（一）加強思想道德建設

第一，加強奉獻精神教育。由于與公辦院校相比，院校環境的相對特殊和大學生思想的相對復雜，民辦院校思想政治工作者的工作量較大，工作內容比較繁細，責任更加重大。針對這種情況，民辦院校要有意識、有計劃地加強對思想政治工作者進行理想教育、價值觀教育，培養他們愛崗敬業、勇于奉獻的精神，激勵他們在培養和教育學生的過程中實現自身價值，體會思想政治工作的崇高使命感和光榮感。

第二，加強政治理論教育。民辦院校要針對本校思想政治工作的具體情況，結合新形勢發展的需要，有計劃地對思想政治工作者進行學習培訓活動。要通過組織培訓班、舉辦專題講座及研討會等多種形式的活動，提高思想政治教育工作者的政策理論水平和工作能力，提升高校思想政治工作隊伍整體素質與水平，在民辦院校思想政治工作隊伍中，確保樹立堅持馬克思主義在意識形態領域的主導地位的觀念；樹立中國特色社會主義共同理想；樹立以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神的理念。

（二）加強院校機制建設

第一，齊抓共管的合力機制。民辦院校要在認真貫徹落實黨中央16號文件精神，進一步完善黨委統一領導、黨政群齊抓共管、專兼職隊伍相互結合、全校緊密配合、學生自我教育的領導體制和工作機制，把思政工作與教科研有機結合起來，把政工隊伍建設與師資隊伍建設有機結合起來，形成全校上下各項事業共同推進的合力。

第二，實施思想政治工作者準入機制。要充分考慮到民辦院校思想政治工作的特點，嚴格把好“入口關”。要堅持德才兼備的原則，選拔政治素質優、思想作風好、學歷層次高、組織管理能力強、了解民辦院校學生特點的人員做專職思想政治工作；要擴大隊伍來源，盡可能面向兄弟高校和教師隊伍中選拔相關專業的優秀畢業生，在人員選拔上注重學緣交叉，以此提升工作創新能力。

第三，加強培訓機制。民辦院校還要制定相關政策，定期選派思想政治工作者外出進修培訓、考察學習，參加學術性會議，開闊眼界，以拓寬民辦院校思想政治工作者的視野；要把思想政治工作者的培養、培訓納入學校人才培養、培訓總體規劃，并在掛職鍛煉、社會考察等方面給予傾斜；要組織思想政治工作者在職攻讀相關專業碩士、博士學位，不斷提高其學歷層次。

第四，完善評優獎勵制度。對思想政治工作者的考核、評估，不僅是他們晉升的依據，也是總結經驗、發現問題、獎勵先進、鞭策后進所必不可少的手段，完善的考評制度可以調動這支隊伍的工作積極性，保持隊伍的相對穩定性。要建立“多勞多得、優勞優酬”的分配制度和實行以促進全面發展為根本目的的評價制度；要將思想政治工作人員表彰獎勵納人到各級教師、教育工作者表彰獎勵體系之中，按一定比例評選，統一表彰；要樹立一批輔導員、班主任先進典型，宣傳他們的先進事跡，充分肯定輔導員、班主任在大學生思想政治教育中的貢獻；在津貼評定上，針對這支隊伍工作的特殊性，單獨制定評定標準，適當提高待遇。

（三）加強個體素質建設

第一，培訓學習，打牢工作基礎。一方面，民辦院校要把培養和提高思想政治工作者素質放在突出的位置。要從實際需要出發，制定相關政策，選派思想政治工作者外出進修、考察培訓、學術交流等，拓寬民辦院校思想政治工作者的視野；要組織思想政治工作者在職攻讀相關專業的碩士、博士學位，不斷提高其學歷層次。另一方面，民辦院校思想政治工作者本身也要通過學習加強自身素質的養成與提高。除了要掌握人文社會科學、自然科學的基本常識外，還要在民辦院校思想政治工作的基本理論和業務實踐方面下功夫。

第二，注重應用，在實踐中提高能力。民辦院校由于學生來源面廣、結構復雜，其世界觀、人生觀、價值觀受到社會各方面的影響表現更為明顯，因此其思想政治工作者必須深入實際，了解和掌握具有民辦院校特點的大學生思想形成動因和社會環境，從而增強思想政治工作的針對性。一方面，民辦院校要結合思想政治工作特點，安排專職人員分階段、批次，選擇不同地域、行業，有針對性地開展實踐調研和掛職活動，不斷了解社會，了解學生，增強思想政治工作的針對性和實效性；了解現代高等教育中出現的新情況、新問題，學習新時期思想政治工作的好做法。另一方面，作為思想政治工作者，還可以通過實踐活動，與學生成為知心朋友，平等交流，以此深刻了解他們的思想活動和心理變化，通過真誠的溝通，更好地掌握學生的情況，提高思想政治工作隊伍的溝通技能和組織協調能力。

第三，不斷總結，創新工作方法。民辦院校因其本身歷史較短積累不多等，其經驗總結與不斷創新的意義更顯重大。一是要強化對過去工作的總結意識，并懂得和善于進行這種總結。二是要在不斷總結的基礎上，使思想政治工作的內容與形式堅持做到與時俱進，隨時保持與民辦院校大學生思想實際相結合，有針對性地選擇大學生需要的、可以為他們成人成才服務的內容作為工作重點，使思想政治工作有的放矢地展開。三是在創新機制上要結合民辦院校的實際情況開展，避免對公辦院校工作方式的照搬照抄。

第四，堅持科研，提高理論水平。要想從根本上提高思想政治工作隊伍的科研素質，培養和造就一批有民辦院校方向的思想政治教育的專家、學者。其一，加大對民辦院校思想政治工作專業人才的培養，這個任務主要在高等院校中完成。其二，大力開展民辦院校思想政治工作的科研活動，提高理論水平，通過科研將實踐中獲得的感性認識上升到理性認識，理性認識反過來又指導實際工作，推動實際工作的順利開展。