民族地區預科教育研究

摘 要：民族預科教育是高等教育的特殊層次，是高等教育的重要組成部分。通過分析目前民族預科教育中存在的諸多問題，從思想教育、能力培養、教育方法與教育研究等等方面提出了適應民族預科教育的發展要求，從而為少數民族地區培養優秀的建設人才。

關鍵詞：少數民族地區；預科教育；發展研究

由于歷史原因，少數民族聚居區文化教育方面的落后狀況已經成為了少數民族地區制約經濟發展的瓶頸。因此，如何推動少數民族地區教育的發展，培養更多、更強的少數民族地方人才，從而推動少數民族地區經濟文化的快速發展，就成為關系民族地區經濟和社會穩定的重大問題。加大教育投資力度、提高民族地區教育層次已經成為政府決策的必然選擇。

一、民族地區的民族預科教育發展

民族預科教育為民族地區青年學生能進入高校繼續深造搭建一座橋梁，起到了大學預備、承前啟后的過渡作用。高校辦好預科教育非常重要，這是幫助民族學生進入大學的有效措施，可以為民族地區培養出高層次的技術型、應用型人才。實踐證明，積極穩步地開展民族預科教育，既體現了黨和國家的民族政策，又保證了高校生源的質量，對少數民族地區群眾享受教育的平等地位，提高各民族文化素質有著重要作用。

（一）民族預科教育在發展民族地方教育中的地位與作用

《普通高等學校少數民族預科工作條例》（試行）指出：“高等院校民族預科是根據我國有關法律規定而設立的普通斑等教育的一個特殊層次，是民族高等教育的重要組成部分。”國家在高等院校舉辦民族預科班，專門招收少數民族學生已載入《中華人民共和國民族區域自治法》。由于歷史原因造成的少數民族教育與全國教育水平的差距在短時期內還難以消除，民族地區在一些部門和地區發展經濟中亟待培養少數民族地方人才，又苦于無合格的生源，因此，發展民族預科教育就是一條最有效的途徑，民族預科即是專門招收少數民族學生，采取降分錄取的辦法，通過一年的學習，以提高學生的文化基礎，使水平較低、難以直接升入大學學習的少數民族學生上大學成為可能。而且這種形式對學生適應新的學習和生活環境，起到了橋梁和紐帶作用，既增加了少數民族學生的入學機會，又較好地保證了教學質量。這對落實黨的民族政策，保障少數民族享受教育的平等權利，提高各民族文化素質有著重要作用。

（二）高等教育中民族預科教育存在的問題

1.民族預科教育改革相對滯后于高等教育改革

近年來，高等教育改革在經過大膽的嘗試，取得了較為顯著的成績，具體地說，樹立了高層次的技術型、應用型人才的培養方向，確立了多種教學管理模式，改變了傳統的教育方法與教育手段。改革的方向牢牢地把握了市場經濟條件下的人才需求，從而使教學質量不斷提高。但是，民族預科教育的改革則顯得相對滯后，伴隨著高等教育改革的深入，民族預科教育作為高等教育的“預備級”，在普通教育與高等教育的銜接過程中，忽視了其與高等教育改革的配套性措施的建立與完善。

2.民族預科教育的培養目標與培養方式相矛盾

民族預科教育的培養目標是將少數民族學生培養為具備普通錄取學生相同素質與能力的合格大學生，其教學內容受此目標決定，絕不僅是高中課程的簡單重復，更不是大學教學計劃的提前實施，而應當是提高學生的基礎文化素質和學習能力，以保證預科學生較好地適應大學的學習和生活環境。事實上，這樣的培養方式落實在教學實踐中，往往產生目標的偏移，使得民族預科教育不能牢牢地把握教學質量這一標準進行師資的合理配置，卻將大量的資金用于民族預科學生的生活條件等其他方面。這本身無可厚非，但如果因此而顧此失彼，則偏離了預科教育作為教育的基本性質。

二、探索有中國特色的民族預科教育之路

（一）轉變觀念，重視民族預科教育

我國是一個多民族國家，民族地區的發展是關乎國家安定團結和生活水平提高的重要問題。在民族地區的發展過程中，一定要充分重視教育、人才對經濟發展的推動作用，培養高層次的少數民族地方專業人才，是民族地區經濟文化發展的必然選擇。而正確認識少數民族預科教育在發展民族教育中的重要地位，改變傳統的“預科就是照顧少數民族”的思想，才能認識到積極發展民族預科教育對少數民族地區發展和實現國家富強、人民富裕的重要作用。

1.充分認識民族預科教育在地區發展中的作用，并給予政策、資金上的積極支持，進一步加大投資，鞏固并發展現有的預科教育基礎。

2.充分認識預科教育對少數民族學生成才的重要作用，改變以往的懈怠情緒，加強預科學生的管理，提高預科教學水平，積極探索課程建設與課程改革的模式與方法。

3.加強預科學生的思想政治教育工作，使之牢牢樹立學好知識、建設家鄉的信念，將個人情感與對家鄉的熱愛和對民族的認同結合起來。

（二）正視現實，改革民族預科教育

少數民族預科教育作為中國特色教育體系的組成部分，必須在現有基礎上，積極謀求與社會發展的契合，謀求與民族地區發展的契合，謀求與民族文化、風俗習慣的契合。必須要清醒認識到自身存在的不足與缺陷，努力改進，使之適應民族地區經濟的發展，培養學有所成、學以致用的民族地方人才。

具體地說，就是針對前文所提出的問題，充分認識民族預科教育是高等教育與基礎教育銜接的中間環節，是對民族學生基礎落后的現狀而進行的不可或缺的“補習”。如果不重視這一環節，或是教學計劃與這一環節的教學目的不相吻合，就會成為發展民族教育的瓶頸。一方面，要對民族預科教育給予充分的重視，另一方面，要加大資金的投資，在培養學生素質、提高學生能力上多下工夫。

（三）努力創新，發展民族預科教育

多年來，民族預科教育受政府政策扶持，受高等院校領導，一個突出的問題是關于預科教育教學的研究還遠遠不夠，預科教育與高校教育無論內容還是形式都有顯著的區別，絕不能生搬硬套。

（四）貫徹實施民族預科教育管理新舉措

在民族預科教育管理中，要做好入學教育工作，激發學習熱情；注重學生的能力培養，化解心理障礙；培養學生自主學習，樹立良好學風考風；加強學生理想教育，提高學生自身素質；加強民族預科教育教學研究，提高教學質量。通過“以預為主、以補為輔”，查漏補缺，夯實了基礎，使他們適應了大學的環境，掌握了大學生自主學習的學習方法，在學習、心理、能力上都能全面成長，使他們能在今后的學習和工作中發揮出更大的主動性。

今天的民族預科學生就是明天的建設者，他們將擔當起民族地區發展的重擔，他們的素質、水平將直接影響民族地區乃至整個中國的發展。因此，要積極地將民族預科教育與現代社會發展聯系起來，把最新的觀念、知識和信息傳遞給學生，這不僅僅是一個主觀上的意愿所能夠達到的，在客觀上，更需要我們積極創新，不懈努力，從而為大學培養出合格的少數民族學生。只有這樣，民族地區的經濟才能發展，社會主義中國富強的夢想才會變為現實。

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基金項目：本文系內蒙古教育廳2014-2016 年度一般社會項目《內蒙古地區高職高專少數民族預科生教育管理研究》之階段性成果，編號為NJSC14361。

（作者單位：1、鄂倫春自治旗旗委宣傳部；2、包頭輕工職業技術學院公共服務學院）