思想政治建設的核心是堅持黨對軍隊絕對領導

摘 要：堅持黨對軍隊絕對領導是我軍獨有的政治優勢，這是因為堅持黨的絕對領導是我軍的立軍之本，是我們黨奪取政權的首要條件和鞏固政權的重要保證，是我國的基本軍事制度，也是維護國家利益，確保國家安全，加強新形勢下軍隊思想政治建設的根本舉措，為此必須做到“四個強化”：即強化政治意識，強化“黨軍”意識，強化制度意識，強化從嚴治官意識。

關鍵詞：絕對領導;軍魂;強化;從嚴治官

中圖分類號：D64 " 文獻標志碼：A " 文章編號：1002-2589（2015）08-0247-02

堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍的立軍之本和建軍之魂。習近平同志2012年11月軍委擴大會議上指出：“保證黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨，關系社會主義前途命運，關系黨和國家的長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。”[1]13-14新形勢下，加強軍隊思想政治建設，根本措施是堅持黨對軍隊的絕對領導，這是加強軍隊思想政治建設的“綱”和“魂”。

堅持黨的絕對領導，是我軍的立軍之本。我軍自誕生之日起，就非常重視解決“軍魂”問題。南昌起義時，黨就在軍隊上成立了前敵委員會，明確提出“黨的作用高于一切”，“黨的組織是一切組織的根源”。“三灣改編”中，毛澤東創造性地提出“支部建在連上”。將部隊縮編為一個團，在班排成立黨小組，連隊建立黨支部，連隊以上設立黨代表，營團建立黨委，整個部隊由前敵委員會領導，開始形成黨對軍隊的領導制度。古田會議精神的根本要義是思想上建黨、政治上建軍。1930年，中共中央制定的我軍第一部政治工作條例——《中國工農紅軍政治工作暫行條例（草案）》中明確規定：紅軍的政治工作就是要鞏固無產階級及其先鋒隊——中國共產黨在紅軍中的領導。1938年11月，毛澤東同志針對張國燾分裂黨、分裂紅軍的錯誤，明確指出：我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨。1954年頒布了《中國共產黨軍隊委員會條例》，把黨對軍隊絕對領導這一根本領導制度用條例固定下來。在此后漫長的革命建設和改革期間，我軍始終堅持這一制度，才確保我軍立于不敗之地。

堅持黨對軍隊的絕對領導，是奪取政權的首要條件，也是鞏固政權的重要保證。我黨之所以建立人民政權，靠的是黨對軍隊的絕對領導。第一次國內革命戰爭時期，黨的總書記陳獨秀犯了右傾機會主義的錯誤，放棄黨對軍隊的領導權，致使蔣介石發動“四·一二政變”，第一次國內革命失敗。后來在毛澤東同志的領導下，黨建立了一支新型的人民軍隊，經過長期的武裝斗爭，終于成立了新中國，建立了無產階級政權。事實證明：正是有了黨領導下的人民軍隊，才有了無產階級政權。再者，堅持黨對軍隊的絕對領導，也是鞏固政權的重要保證。古語講，“兵權之所在，則隨之以興;兵權之所去，則隨之以亡”。東歐驟變，蘇聯解體，一個重要原因是取消共產黨對軍隊的絕對領導，改變人民軍隊的性質。蘇聯“8·19”事件發生時，由于軍隊的倒戈，派去捉葉利欽的部隊，掉轉槍口保衛葉利欽。“8·19”事件結束后，俄羅斯總統葉利欽立即清洗軍隊，將官345名撤320名，8萬名政工干部撤一半。蘇聯的解體表明，放棄了黨對軍隊的絕對領導，軍隊就要變質，國家就要解體。在我國，雖然發生了“六四風波”、“藏獨”制造的拉薩暴亂事件、“東突”恐怖分子制造的烏魯木齊暴亂事件，但由于堅持了黨對軍隊的絕對領導，軍隊堅決聽從黨中央的指揮，平暴維穩，保衛了國家的安全和政權的穩定。事實證明，堅持黨對軍隊的絕對領導，是奪取政權的首要條件，也是鞏固政權的重要保證。放棄黨對軍隊的絕對領導，人民軍隊的思想政治建設無從談起，軍隊就要變質，人民政權就會得而復失。

堅持黨對軍隊的絕對領導，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分。習近平同志深刻指出：黨對軍隊的絕對領導，是我軍建軍的根本原則和永遠不變的軍魂，是我國的基本軍事制度和中國特色社會主義政治制度的重要組成部分，是黨和國家的重要政治優勢。一個國家的軍事制度，歸根到底是由這個國家的政治制度和基本國情決定的;一支軍隊的領導權和指揮權，歸根到底是由這支軍隊的性質和宗旨決定的。堅持黨對軍隊的絕對領導，是我國的基本軍事制度。這一基本軍事制度是由中國特色社會主義政治制度和基本國情決定的。只有始終不渝地堅持黨對軍隊的絕對領導，才能把鞏固黨的執政地位，與體現國家意志和人民的選擇高度統一起來;才能把軍隊的最高領導權和指揮權，與我軍作為黨和人民的軍隊、社會主義國家軍隊的根本屬性高度統一起來;才能把軍隊履行歷史使命，與實現黨的歷史任務、保衛國家安全、維護人民利益高度統一起來。所以，新形勢下，我們必須始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的意志為意志，堅持黨對軍隊的絕對領導，堅定自覺地聽黨指揮。

堅持黨對軍隊的絕對領導，才能維護國家利益，確保國家安全。新中國成立后，由于有一支忠于黨、忠于人民的軍隊，才鎮壓了國內反動派的反抗和叛亂，抵御了帝國主義、霸權主義的侵略和擴張，先后取得了抗美援朝、中印邊境自衛反擊戰、珍寶島、西沙群島戰斗和對越自衛反擊戰的重大勝利。十一屆三中全會后，我們建設有中國特色的社會主義，需要有一個和平安寧的國際環境。在新形勢下，西方國家加緊對我國進行遏制。奧巴馬上臺后，于2009年底宣布向臺灣地區出售64億美元的先進武器，阻撓海峽兩岸和平發展;接見達賴，慫恿“藏獨”。2010年7月美國國務卿希拉里公開宣稱，南海也是美國的國家利益，把南海問題國際化損害中國國家核心利益。2010年9月派“華盛頓號”航空母艦到黃海參加美韓聯合軍演，威脅我京、津安全。2012年9月11日，日本政府實行釣魚島“國有化”，美國政府高官多次聲稱《美日安保條約》適用釣魚島，支持日本侵占我國海洋權益。要維護國家利益，保衛國家安全，必須堅持黨對軍隊的絕對領導。

堅持黨對軍隊的絕對領導，才能保持人民軍隊的性質宗旨不會改變，是新形勢下加強軍隊思想政治建設的根本舉措。從性質上看，我軍是共產黨領導下的新型人民軍隊，是執行黨的政治任務的武裝集團。軍隊是為進行戰爭而建立起來的武裝組織。戰爭是政治的繼續，是階級之間、民族之間、政治集團之間、國家之間進行政治斗爭的最高形式。軍隊是一定階級及其政黨實現其政治目的的工具。因之，軍隊只能從屬于一定的階級及其政黨，為一定的階級利益服務。中國人民解放軍和舊的軍隊質的不同，在于它是由中國共產黨締造和領導的、以全心全意為人民服務為宗旨、具有嚴格紀律、同人民群眾保持密切聯系的新型的無產階級軍隊，是執行黨的政治任務的武裝集團，是為實現黨的綱領、路線服務的。人民軍隊的性質，決定了我軍必須由共產黨來領導。而共產黨創建了人民軍隊，為了實現自己的政治目的，也必然把人民軍隊置于自己的絕對領導之下。軍隊思想政治建設，就是為了從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領導下的人民軍隊。因此，堅持黨對軍隊的絕對領導，是新形勢下加強軍隊思想政治建設的根本舉措。我們只有堅持黨對軍隊的絕對領導，使其成為軍隊思想政治建設的“魂”，成為推動軍隊思想政治建設的“綱”，才能從根本上促進軍隊思想政治建設的創新發展。

新形勢下，牢固樹立軍魂意識，確保黨對軍隊絕對領導，必須做到“四個強化”。

一是強化政治意識，確保黨對軍隊的政治、思想和組織的全面領導。政治領導主要是用黨的綱領路線方針政策統一官兵的思想、指導部隊的行動，貫徹落實黨中央、中央軍委的決策部署，保持堅定正確的政治方向。思想領導主要是用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育部隊，武裝官兵的頭腦，樹立科學的世界觀、方法論和堅定的理想信念。組織領導主要是加強部隊各級黨組織和黨員隊伍的建設，充分發揮各級黨組織在部隊中統一領導和團結的核心作用，堅持黨管干部的原則。新形勢下，我軍要做到永遠保持人民軍隊的性質，做到始終聽黨的話、跟黨走，必須確保黨從思想上政治上組織上牢牢掌握軍隊。要通過堅持不懈地進行理論武裝和強有力的思想政治教育，堅定官兵的理想信念，切實打牢高舉旗幟、聽黨指揮、履行使命的思想政治基礎。要抓住軍隊黨的建設這個關鍵環節，大力加強干部隊伍特別是高級干部隊伍建設，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中。要保證部隊高度穩定和集中統一，保證官兵能夠經受住各種復雜斗爭的考驗，堅決同黨中央和中央軍委保持高度一致，堅決聽從黨中央、中央軍委和習近平同志指揮。

二是強化“黨軍”意識，堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點。新形勢下，加強軍隊思想政治建設，要引導官兵清醒地認識到：任何國家的軍隊都是從屬于一定階級和政黨的。“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”，是對軍隊與政黨、軍隊與政治、軍隊與國家本質關系的肆意歪曲，是資產階級為了加強對軍隊的控制所進行的虛偽的政治宣傳。目的是更好地讓軍隊為其推行資產階級政治服務，維護本階級的統治和利益。其險惡的政治用心就是要挑撥和分裂軍隊同黨的關系、軍隊同國家的關系、軍隊同人民的關系，要我們黨放棄對軍隊的絕對領導，從而改變我們軍隊的性質，顛覆共產黨的執政地位，把中國變成西方大國的附庸。我們要堅決抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤政治觀點，在堅持黨對軍隊絕對領導這個大是大非的問題上，絕不能有絲毫的含糊和動搖。

三是強化制度意識，確保黨對軍隊絕對領導的根本制度落到實處。我們黨在長期的革命和建設中，形成和確立了一整套保證黨對軍隊絕對領導的根本制度。主要是：軍隊的最高領導權和指揮權集中于黨中央、中央軍委;實行黨委統一的集體領導下的首長分工負責制;在團以上部隊和相當于團以上單位設政治委員、政治機關，營設政治教導員，連隊設政治指導員;支部建在連上;禁止除共產黨和共青團以外的任何黨派、團體在軍隊中建立組織和開展活動。這些根本制度，確立了黨領導軍隊的制度體系，實現了黨的組織與軍隊建制的有機結合，實現了黨對軍隊絕對領導與軍事行政領導的有機統一，為堅持黨對軍隊絕對領導提供了根本保證。在新形勢下，我們要始終按照黨中央、中央軍委的要求，全面貫徹落實黨對軍隊絕對領導的一系列根本制度，堅決維護其權威性和嚴肅性，不管形勢如何變化、軍隊成員如何更新，不管改革如何發展、體制編制如何調整，都要一以貫之地加以堅持。

四是強化從嚴治官意識，確保槍桿子永遠掌握在忠于黨的人手里。毛澤東同志始終把培養忠誠于黨的事業的接班人作為保證黨和軍隊永不變色的根本保證。鄧小平同志強調，軍隊任何時候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人。習近平同志指出：“軍隊是拿槍桿子的，軍中絕對不能有腐敗分子藏身之地。”[1]67任何時候任何情況下必須使軍隊的領導權牢牢掌握在忠于黨的人手中，這是我黨一貫治軍思想。新形勢下，必須把培養選拔一支政治過硬、素質全面的干部隊伍作為一項重大而緊迫的戰略任務來抓，強化從嚴治官意識。

參考文獻：

[1]中國人民解放軍總政治部.習近平關于國防和軍隊建設重要論述選編[M].北京：解放軍出版社，2014.